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寧波
關于解決債權轉讓中國有資產流失問題的意見
財金〔2005〕74號2005年7月4日
三、下列人員不得購買或變相購買不良資產：國家公務員、金融監管機構工作人員、政法干警、資產公司工作人員、原債務企業管理層以及參與資產處置工作的律師、會計師等中介機構人員等關聯人。
全文:
財政部關于進一步規范**資產管理公司不良債權轉讓有關問題的通知
財金〔2005〕74號2005年7月4日
中國**資產管理公司，中國長城資產管理公司，中國東方資產管理公司，中國信達資產管理公司：
為進一步規范**資產管理公司(以下簡稱"資產公司")債權轉讓工作，有效處置不良資產，防范國有資產流失，現將有關事宜通知如下：
一、資產公司應嚴格執行《**資產管理公司條例》、《**資產管理公司資產處置管理辦法(修訂)》(財金〔2004〕41號)、《財政部關于**資產管理公司債權資產打包轉讓有關問題的通知》(財金〔2005〕12號)、《**資產管理公司資產處置公告管理辦法》(財金〔2005〕47號)等有關規定，充分論證采取轉讓方式處置資產的可行性和必要性，合理確定能夠提升處置回收價值的有效方式，確保處置程序的規范性和處置信息的公開透明，并高度重視和積極防范不良債權轉讓中的國有資產流失問題。
二、下列資產不得對外公開轉讓：債務人或擔保人為國家機關的不良債權;經國務院批準敖全國企業政策性減半破產計劃的國有企業債權;國防、軍工等涉及國家安全和第三信息的債權以及其他限制轉讓的債權。
三、下列人員不得購買或變相購買不良資產：國家公務員、金融監管機構工作人員、政法干警、資產公司工作人員、原債務企業管理層以及參與資產處置工作的律師、會計師等中介機構人員等關聯人。
四、除上述限制轉讓的債權和限制參與購買的人員外，資產公司應采取公開招標、拍賣等市場化方式，吸引國內外各類合格投資者參與不良資產市場交易，引入市場競爭機制，提高處置回收率，并慎重確定債權買受人，防止借機炒作資產和逃廢債務。
五、資產公司應進一步加強內部控制建設，全面梳理、修改和完善現有規章制度，規范債權轉讓程序和轉讓過程中評估、定價、處置信息公告、招標拍賣、中介機構選用等各個環節的操作，采取職責分離、崗位輪換、責任追究等措施，嚴格控制和防范債權轉讓中的首選風險和操作風險，防止國有資產流失。
一、要符合國家有關國企改制的政策方針
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