第一,行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出的準(zhǔn)予行政許可決定。行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出的行政許可決定,是其在沒有按照法定程序,根據(jù)法定條件對(duì)被許可人的材料和情況進(jìn)行審查的情況下作出的行政許可決定。
第二,超越法定職權(quán)作出的準(zhǔn)予行政許可決定。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可行為,必須遵守職權(quán)法定和不得越權(quán)的原則。超越法定職權(quán)主要有三種情況:超越法定的事項(xiàng)管理權(quán);超越法定的地域管理權(quán);超越法定的級(jí)別管理權(quán)。
第三,違反法定程序作出的準(zhǔn)予行政許可決定。違反法定程序作出的準(zhǔn)予行政許可決定,是指違反法律規(guī)定的程序要件實(shí)施行政許可,包括違反法定形式、省略或者顛倒行政步驟等。
第四,對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人授予的行政許可。申請(qǐng)人的申請(qǐng)資格是申請(qǐng)人是否具備提出行政許可申請(qǐng)的條件,申請(qǐng)人不具備申請(qǐng)資格的,行政機(jī)關(guān)不得受理其行政許可申請(qǐng)。
第五,依法可以撤銷的其他情形。基于行政許可種類繁多,事項(xiàng)各異,為避免列舉不全,從立法技術(shù)上考慮,本條第一款在列舉了四項(xiàng)可以撤銷行政許可的情形外,規(guī)定了一項(xiàng)兜底條款。當(dāng)然,按照依法行政的要求,可以撤銷行政許可的其他情形,也得由法律、法規(guī)、規(guī)章作出規(guī)定,而不能由行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)自己說了算。
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