一、行政登記

行政登記是指行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)一定的行政管理目的，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，依相對(duì)人申請(qǐng)，對(duì)符合法定條件的涉及相對(duì)人人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等方面的法律事實(shí)予以書(shū)面記載的行為。

政登記具有以下四方面特征：

一是行政登記是行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政管理職能的行為;

二是行政登記是依申請(qǐng)的單方行政行為;

三是行政登記是羈束行政行為，是否給予登記，行政機(jī)關(guān)無(wú)自由裁量權(quán)，對(duì)符合法定條件的登記申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)必須依法受理并予以登記;

四是行政登記的內(nèi)容為相應(yīng)的法律事實(shí)，主要是行政管理相對(duì)人有關(guān)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他權(quán)利方面的法律事實(shí)。

二、司法審查

是西方國(guó)家通過(guò)司法程序來(lái)審查、裁決立法和行政機(jī)關(guān)是否違憲的一種基本制度。司法審查制度的理論依據(jù)是：憲法是國(guó)家的根本大法，具有最高法律效力，是(議會(huì)、政府)立法執(zhí)法的基礎(chǔ)和根據(jù)，憲法至上，法律和法令從形式到內(nèi)容都不得同憲法條文相抵觸;司法機(jī)關(guān)(主要是最高法院或憲法院)是保障憲法的機(jī)關(guān)，對(duì)憲法有最后的解釋權(quán)，議會(huì)、政府的法律、法令如果違反憲法，司法機(jī)關(guān)可以裁決該項(xiàng)法律、法令違憲而無(wú)效。

就是一種國(guó)家權(quán)力對(duì)另一種國(guó)家權(quán)力的監(jiān)督制約制度，即法院通過(guò)訴訟程序?qū)彶椴⒓m正不法行政行為，以保護(hù)公民和組織的合法權(quán)益免受?chē)?guó)家行政機(jī)關(guān)侵害并維護(hù)其合法權(quán)益的行政行為，支持行政機(jī)關(guān)依法行政。在我國(guó)，最主要的司法審查制度就是1989年4月4日通過(guò)的《行政訴訟法》。它調(diào)處的是兩種基本關(guān)系，即司法權(quán)與行政權(quán)，國(guó)家利益與個(gè)人利益之間的關(guān)系，它的創(chuàng)制過(guò)程實(shí)際就是正確處理這兩種關(guān)系的過(guò)程，它的實(shí)施和進(jìn)一步完善也是為了正確處理這兩種關(guān)系。它既包括程序規(guī)范，也包括實(shí)體規(guī)范，并且，實(shí)體規(guī)范占據(jù)著核心地位。很多具體規(guī)定雖然在程序法中，但就其實(shí)質(zhì)而言并非程序規(guī)范，而是特殊的實(shí)體規(guī)范。同時(shí)，該法還含有具有可操作性的行政侵權(quán)賠償的原則規(guī)定。因此，《行政訴訟法》身兼二職，它既是一個(gè)解決行政爭(zhēng)議的專(zhuān)門(mén)程序立法，也是關(guān)于行政違法及其法律責(zé)任的一個(gè)專(zhuān)門(mén)立法，且后者是居于核心地位。

三、行政登記與司法審查有什么聯(lián)系

不動(dòng)產(chǎn)登記、公司登記、婚姻登記等民商法領(lǐng)域具有公示功能的登記制度的共性原本值得歸納研究。而我國(guó)由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理上述登記，掌控登記程序運(yùn)行的制度特征在這些登記制度之間建立起另一層面的密切聯(lián)系——作為具體行政行為的行政登記行為在公法領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)、地位與作用。當(dāng)司法面對(duì)登記領(lǐng)域的爭(zhēng)議之時(shí)，以審查行政行為合法性為己任的行政訴訟程序則再一次將各種登記制度勾連起來(lái)，旨在從中尋求統(tǒng)一的司法尺度與裁判標(biāo)準(zhǔn)。

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