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寧波
行政機關申請強制執行，應當具備什么條件
申請人：某市規劃與國土資源局
在實施強制執行措施之前，羅湖區人民法院向被申請人發出了聽證通知書。
【代理思路】
具體行政行為的合法性包括兩方面，程序的合法和實體合法。被申請人的代理人在閱卷中發現了兩個問題：一是申請人的深規土羅罰[2002]168號《行政處罰決定書》，認定的違法建筑物是位于羅湖區鳳凰路黃貝嶺下村預H219－0112宗地內181號私房一棟三層，占地面積130平方米，建筑面積400平方米，而被申請人的建筑物是八層的私房，要限令拆除的建筑物與被申請人的建筑物現狀不符。根據《行政處罰法》第36、39條的規定，行政機關在作出處罰時，必須經過調查取證，做到認定事實清楚、明確，利于執行。顯然，該《行政處罰決定書》認定的事實不清，不利于執行。二是根據最高人民法院《關于執行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》84條：“申請人是公民的，申請執行生效的行政判決書、行政裁定書、行政賠償判決書和行政賠償調解書的期限為一年，申請人是行政機關、法人或者其他組織的為一百八十日。申請執行的期限從法律文書規定的履行期限最后一日起計算；法律文書中沒有規定履行期限的，從該法律文書送達當事人之日起計算”；第86條規定：“行政機關根據行政訴訟法第六十六條的規定申請執行其具體行政，應當具備以下條件：┅┅（六）申請人在法定期限內提出申請。”
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