一、什么是行政強制

行政強制是指行政機關(guān)為了實現(xiàn)行政目的，依據(jù)法定職權(quán)和程序做出的對相對人的人身、財產(chǎn)和行為采取的強制性措施。2009年8月24日行政強制法草案第三次提請第十一屆全國人大常委會第十次會議審議后，行政強制的相關(guān)問題再次引起社會廣泛關(guān)注。

根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》(2012年1月1日起施行)的規(guī)定，行政強制包括行政強制措施和行政強制執(zhí)行。

所謂行政強制措施，是指行政機關(guān)在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。

所謂行政強制執(zhí)行，是指行政機關(guān)或者行政機關(guān)申請人民法院，對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強制履行義務(wù)的行為。

二、行政強制文書內(nèi)容有哪些

1、義務(wù)履行監(jiān)督的執(zhí)行保全

如果發(fā)現(xiàn)義務(wù)人在義務(wù)履行期限到來前可能隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損強制執(zhí)行標的物或以其他方法規(guī)避履行義務(wù)的，行政機關(guān)可以責(zé)令義務(wù)人提供擔(dān)保，或者采取扣押、查封財產(chǎn)、暫停支付等保全措施。

2、行政強制執(zhí)行的告誡和決定

行政機關(guān)實施強制執(zhí)行，應(yīng)當作出正式行政強制執(zhí)行決定。在作出正式強制執(zhí)行決定以前，如果義務(wù)人在義務(wù)履行期限到來前尚未履行義務(wù)，行政機關(guān)準備實施行政強制措施前，必須首先向義務(wù)人發(fā)出告誡，要求其自動履行義務(wù)，并使其了解可能采取的強制措施的內(nèi)容和后果。

告誡是指當義務(wù)人逾期不履行其應(yīng)當履行的義務(wù)時，行政機關(guān)向義務(wù)人發(fā)出通知，要求和督促其自動履行義務(wù)的一種措施。告誡應(yīng)當以書面形式。當事人收到告誡后有權(quán)進行陳述和申辯。經(jīng)過告誡后，在告誡書規(guī)定的義務(wù)履行期限到來時當事人仍然不履行行政法義務(wù)的，行政機關(guān)可以作出行政強制執(zhí)行決定。行政強制執(zhí)行決定應(yīng)當以書面形式作出。

3、行政強制措施的實施

根據(jù)已經(jīng)生效的行政強制執(zhí)行決定書，行政機關(guān)可以將強制措施付諸實施。實施強制措施不得進行和解。當出現(xiàn)使執(zhí)行暫時無法繼續(xù)進行的情況時，應(yīng)當暫時停止強制執(zhí)行，待致使中止的原因消除后再恢復(fù)執(zhí)行。當出現(xiàn)使執(zhí)行不能進行，以后也沒有必要再恢復(fù)進行的情況時，應(yīng)當停止執(zhí)行，以后也不再進行。

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