發布部門:貴州省六盤水市人民政府辦公室發布文號:市府辦發[2006]63號各縣、特區、區人民政府，市人民政府有關工作部門，各有關單位：市國有資產重組和國有企業改革工作領導小組辦公室關于《六盤水市國有企業改革工作程序》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。二○○六年六月十四日六盤水市國有企業改革工作程序為保證我市國有企業改革工作健康、有序、規范地進行，根據上級有關文件規定和要求，特制訂本工作程序。一、調查摸底(一)企業目前生產經營和資產負債情況。(二)企業在職及離退休人員情況。(三)企業干部職工對企業改革的思想動態。(四)企業發展前景預測。(五)其他。二、宣傳發動(一)制作宣傳提綱，統一宣傳口徑，采取各種形式宣傳改革的必要性、緊迫性。(二)企業或企業主管部門分別召開企業領導班子、企業中層以上管理者、職工大會以及黨工團相關會議，進一步統一思想，提高認識。三、制訂企業改制方案、職工安置方案、資產處置方案(一)企業改制方案、職工安置方案、資產處置方案可由改制企業(向本企業經營管理者、職工轉讓國有產權的企業和改制為國有不控股的企業除外)委托中介機構、改制企業主管部門制訂。(二)企業改制方案、職工安置方案、資產處置方案的制訂，要吸收改制企業工會主席和職工代表參加，充分聽取職工意見。同時，還要征求同級人民政府有關部門的意見或建議。(三)企業改制方案須經職工代表大會(職工大會)審議。其中，企業職工安置方案須經職工代表大會(職工大會)審議通過，并形成大會決議。企業工會組織應當將大會決議報至上級工會組織、企業主管部門和同級國有資產重組和國有企業改革工作領導小組辦公室(以下簡稱“同級改革改制辦公室”)。(四)同級改革改制辦公室委托法律服務機構對企業改制方案進行合法性審查，并出具法律意見書。(五)企業改制方案、職工安置方案、資產處置方案的報批1．企業主管部門負責對有關方案進行初審，形成書面意見后，將企業改制方案、職工安置方案、資產處置方案、職工代表大會(職工大會)決議、企業主管部門初審意見一同報同級改革改制辦公室、勞動和社會保障部門、國土資源部門。若企業改制方案涉及勞動保障、國土資源、財政、稅收、金融機構等相關事項的，應先報有關部門審核或批準。2．同級改革改制辦公室負責審核企業改制方案，形成書面意見。公益性企業、資源性企業、改制后不控股或不參股企業以及帶有社會公共管理性質企業的改制方案由同級人民政府審批；其他企業的改制方案由同級國有資產重組和國有企業改革工作領導小組(以下簡稱“同級改革改制領導小組”)審批。職工安置方案必須由同級勞動和社會保障部門審核。資產處置方案不涉及土地資產事項的，必須報同級經貿部門核準；若涉及土地資產處置事項的，應事先報上一級國土資源部門審批，核準后報同級經貿部門核準。3．企業主管部門和企業根據有關審批或審核意見，負責組織實施企業改制方案、職工安置方案、資產處置方案。四、維護穩定企業和企業主管部門共同負責維穩工作，并制訂維穩工作預案，報同級改革改制辦公室備案。五、清產核資(一)企業或企業主管部門向同級改革改制辦公室提出清產核資立項申請，并制訂清產核資工作方案，報企業主管部門、同級改革改制辦公室備案。(二)同級改革改制辦公室批復立項。(三)同級改革改制辦公室委托企業(改制為國有控股的企業)或具有相應資質的社會中介機構進行清產核資，并出具清產核資報告。(四)企業主管部門或企業組織召開會議，研究清產核資報告以及有關問題。