【事件經(jīng)過】
在河南省鎮(zhèn)平縣城郊鄉(xiāng)四里莊村的一條村道旁,記者找到了楊*法的家。黑黢黢的院墻,房頂長滿了荒草,破舊的院門吱扭扭地響,與周圍房子相比更顯殘破不堪。可就是這個(gè)房子還是楊*法找親戚借住的,他自己的房子早在幾年前就已經(jīng)塌了。
坐在矮凳上,楊*法手里拄著一根鐵桿支撐著身體,他說自己這幾年記憶力嚴(yán)重退化,很多事情都記不清楚了,但卻清楚記得2004年被診斷為艾滋病時(shí)的情況。
楊*法說,2003年底,村醫(yī)通知他要做健康普查,在村衛(wèi)生所抽了血,沒想到幾個(gè)月后被通知得了艾滋病。“當(dāng)時(shí)身子正難受,一直發(fā)燒,他一說得了那個(gè)病,我立馬就認(rèn)命了。”楊*法說。
被診斷為艾滋病后,楊*法的妻子和孩子離開了他,他自己也在絕望中越來越封閉、孤僻,放棄了以前打工的營生,“光等著死”。在隨后的8年多時(shí)間里,楊*法每天都在吃抗艾滋病病毒藥。“吃完藥頭疼,耳朵嗡嗡地響,吐得厲害,記憶力越來越差。”楊*法說。
“撿回一條命”卻高興不起來
然而,2012年,楊*法因病重到南陽市第一人民醫(yī)院就診,卻發(fā)現(xiàn)自己并未患艾滋病,難以置信的楊*法又到多家醫(yī)院幾次檢查,HIV檢測結(jié)果均為陰性。
“撿回來一條命”的楊*法卻高興不起來,8年的“被艾滋”徹底改變了他的生活。確認(rèn)非艾滋病患者后,楊*法唯一的經(jīng)濟(jì)來源就是開著電動(dòng)三輪車?yán)汀!耙惶熨崅€(gè)十來塊錢,夠吃飯的。”楊*法說。一天兩頓面條,沒有油星也沒有青菜,“沒錢買肉買菜,現(xiàn)在也吃不下去了,聞見油味都犯惡心。”楊*法說。自從確診為非艾滋病患者,楊*法就開始四處討說法,“我遭了這么多年的罪,總得還我個(gè)公道。”楊*法說。
調(diào)查
誤診原因可能是血樣登記錯(cuò)誤
這些年,楊*法一直想不通,艾滋病檢測這么大的事為啥還能被誤診,而且誤診了8年多。
據(jù)了解,在發(fā)現(xiàn)楊*法HIV病毒檢測呈陰性后,鎮(zhèn)平縣疾控中心對楊*法當(dāng)年留存的血清進(jìn)行了重新檢測,監(jiān)測結(jié)果依然呈陽性。“這證明當(dāng)年的化驗(yàn)監(jiān)測結(jié)果并未出錯(cuò)。”鎮(zhèn)平縣疾控中心檢驗(yàn)科科長劉*彬說。
鎮(zhèn)平縣疾控中心副主任仵*芳介紹,2003年楊*法參與的艾滋病篩查是一次全省范圍的大規(guī)模普查,所有人應(yīng)查必查。由村鎮(zhèn)干部組織村民,縣疾控中心派人進(jìn)村抽出血樣。“當(dāng)時(shí)抽血化驗(yàn)規(guī)模大,程序管理還沒有現(xiàn)在這么完善,可能出現(xiàn)了血樣和姓名登記錯(cuò)誤的情況。”仵*芳說。
河南省疾控中心性病艾滋病防治研究所所長朱-謙也認(rèn)為,楊*法被誤診的原因可能是血樣登記錯(cuò)誤。朱-謙說,當(dāng)年的普查工作是在緊急情況下開展的,并且要求“村不落戶、戶不落人”,河南全省篩查人數(shù)超過了28萬人,工作量巨大,存在出現(xiàn)登記錯(cuò)誤的可能。
為確認(rèn)是否因血樣和姓名登記錯(cuò)誤導(dǎo)致誤診,2015年11月,鎮(zhèn)平縣疾控中心委托河南省唯實(shí)司法鑒定中心,對楊*法當(dāng)年保留的血清進(jìn)行DNA檢測,進(jìn)行個(gè)體識(shí)別鑒定。但檢測時(shí)發(fā)現(xiàn),當(dāng)年保留的血清中無法提取遺傳物質(zhì),不能獲得完整基因序列,無法進(jìn)行鑒定。
2004年的誤診可能是一時(shí)的失誤,但在被確診為艾滋病患者的8年多時(shí)間里,楊*法每年都接受定期復(fù)檢,卻始終未發(fā)現(xiàn)被誤診。對此,鎮(zhèn)平縣衛(wèi)生局副局長楊*東(微博)表示,根據(jù)國家艾滋病檢測技術(shù)規(guī)范要求,艾滋病人一旦被確診,就只對艾滋病病人進(jìn)行CD4+T淋巴細(xì)胞技術(shù)檢測,而不再進(jìn)行HIV病毒篩查檢測。
【法律解讀】
原因難找責(zé)任難定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)作難
在確認(rèn)被誤診后,楊*法曾多次找到縣衛(wèi)生局和疾控中心,要求賠償損失200萬元,但一直沒有和政府達(dá)成意向。“我也不知道該賠多少錢,可我這么多年身子壞了、妻離子散總該給我些補(bǔ)償。”楊*法說。
鎮(zhèn)平縣委書記李*慶說,艾滋病篩查工作原本是對群眾生命健康負(fù)責(zé)任的行為,但可能因?yàn)楣ぷ鞯氖枋г斐闪苏`診,對楊*法的身體和精神造成了嚴(yán)重影響,其遭遇令人同情,黨委政府一定會(huì)認(rèn)真查明原因,并對楊*法給予補(bǔ)償。但目前,類似的賠償既沒有前例可以參考,也沒有現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)可以界定,補(bǔ)償金額如何確定還需要進(jìn)一步的協(xié)商。
5月20日,鎮(zhèn)平縣衛(wèi)生局、疾控中心、城郊鄉(xiāng)政府等部門確定了初步的補(bǔ)償方案與楊*法進(jìn)行溝通,包括提升楊*法的社保等級,為楊*法新建住房等內(nèi)容,但具體的賠償數(shù)額還沒有確定。“我們希望楊*法通過法律途徑提起訴訟,依法解決這個(gè)問題。”楊*東說。
河南省疾控系統(tǒng)的相關(guān)專家表示,對楊*法的賠償,是首例該類的賠償事件,在賠償處理工作中,基層政府和楊*法還需要做好協(xié)商,達(dá)成意向,既要滿足楊*法的合理訴求,也要于法有據(jù)。一些專家表示,在過去艾滋病篩查機(jī)制并不十分完善的情況下,類似楊*法這樣被誤診的案例也許還存在,因此這一事件的處理應(yīng)當(dāng)合情合理合法。
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