【事件經過】
昨日上午,陳-滿與代理律師王*瓊、易*友前往海南省高級人民法院(以下簡稱“海南高院”),參加陳-滿國家賠償申請一案的聽證。記者從王*瓊律師以及陳-滿處了解到,由于賠償申請人與賠償主體方分歧較大,當天的聽證會上,雙方只互相交流了看法和意見,并未達成一致。
“雙方交流了各自看法和意見,但是就賠償一事沒有達成一致。”聽證會結束后,陳-滿介紹,回家近兩個月,他感覺非常好。他坦言,海口是他傷心之地,但為了維護自己合法權益,不得不來。“律師提出的國家賠償,是合情、合理、合法的。”陳-滿說。
從1992年起,至今年2月1日被宣判無罪當庭釋放,已53歲的陳-滿失去自由23年,累計8437天,是國內已知服刑時間最長的蒙冤者。在當天的聽證過程中,海南高院認為陳-滿被關押天數為8436天。陳-滿代理律師王*瓊說:“法院算的比我們少一天,因為法院是按照公安機關出具的刑拘通知書上的日期計算,但實際上陳-滿在前一天的晚上就被抓了。”
據王*瓊介紹,針對陳-滿提出的966萬元國家賠償要求,海南高院方面認為,其中370余萬元的“誤工費”和300萬元的“精神損害撫慰金”的標的計算過高。
“法官不認為應當支付誤工費,他們認為造成人身傷害,影響或喪失勞動能力后才賠償誤工費。我們認為把人羈押起來,就喪失了勞動的機會,應當賠償。”王*瓊說,對誤工費的計算是有依據的。23年的冤獄,不僅讓陳-滿身心都遭受了巨大創傷,也讓他的家人為此飽受煎熬,因此300萬的“精神損害撫慰金”賠償要求并不過分,“同時也符合國家賠償中,‘精神損害撫慰金’不超過總賠償額三分之一的相關要求”。
王*瓊介紹,針對陳-滿的國家賠償申請,海南高院方面還提出,目前國家賠償中并無“申冤費用”一項。同時,在陳-滿出獄時,海南高院已派相關負責人當場向他鞠躬致歉。
對此,王*瓊表示,他們認為,“申冤費用”是實際發生了的,23年,陳-滿一家不停申訴,產生的費用,在賠償中應予體現。
王*瓊介紹,目前聽證程序已經結束,雖未達成任何實質性的一致,但雙方還可以就此進行協商。無論協商結果如何,按照相關法律,海南高院都必須在2個月內作出賠償決定。如果對海南高院的賠償決定不服,陳-滿可以向最高人民法院提起申訴。
【法律解讀】
按照法律規定,國家機關和國家機關工作人員在行使職權過程中,侵犯公民、法人和其他組織合法權益,造成損害的,受害人可以申請國家賠償。
具體依據:《國家賠償法》第三條行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯人身權情形之一的,受害人有取得賠償的權利:
違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的;
非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;
以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的;
違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;
造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。
第四條行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯財產權情形之一的,受害人有取得賠償的權利:
違法實施罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財物等行政處罰的;
違法對財產采取查封、扣押、凍結等行政強制措施的;
違法征收、征用財產的;
造成財產損害的其他違法行為。
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