工商行政賠償程序,是指國(guó)家對(duì)工商機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)給相對(duì)人造成損害的行為承擔(dān)賠償責(zé)任的程序。
1、行政賠償處理機(jī)構(gòu):縣以上各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)。
2、行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān):
(1)工商行政管理機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán),侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的,作出該具體行政行為的工商行政管理機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
(2)復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重其損害的,對(duì)于加重部分,復(fù)議機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
(3)兩個(gè)以上工商行政管理機(jī)關(guān)共同行使職權(quán),侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的,共同行使行政職權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
(4)工商行政管理機(jī)關(guān)委托的組織或者個(gè)人在行使受委托的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,委托的該工商行政管理機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
3、行政賠償范圍:
(1)違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的;
(2)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的;
(3)違反國(guó)家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的;
(4)造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為;
(5)違法侵犯公民人身權(quán)利的。
下列情形之一的,工商行政管理機(jī)關(guān)不承擔(dān)賠償責(zé)任:
(1)工商行政管理機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為;
(2)因公民、法人或其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的;
(3)法律規(guī)定的其他情形。
4、行政賠償申請(qǐng):
(1)賠償請(qǐng)求人必須是受工商行政管理機(jī)關(guān)違法具體行政行為直接侵害的公民、法人和其他組織。受侵害的公民死亡,其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬可作為賠償請(qǐng)求人;受侵害的法人或其他組織終止,承受其權(quán)利的法人或其他組織可作為賠償請(qǐng)求人。
(2)有明確的賠償義務(wù)人,且賠償義務(wù)人之一為工商行政管理機(jī)關(guān)。
(3)有具體的請(qǐng)求、事實(shí)根據(jù)和理由。
(4)具體行政行為已被依法確認(rèn)為違法。
(5)在法律規(guī)定的申請(qǐng)期限內(nèi)。
賠償申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)使用書面形式,并載明下列事項(xiàng):
(1)受害人的姓名、性別、年齡、工作單位和住所,法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);
(2)具體的要求、事實(shí)根據(jù)和理由;
(3)申請(qǐng)的年、月、日。
賠償請(qǐng)求人書寫申請(qǐng)書確有困難的,可以委托他人代書;也可以口頭申請(qǐng),由被申請(qǐng)的工商行政管理機(jī)關(guān)記入筆錄。
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