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寧波
行政補(bǔ)償?shù)脑瓌t
第二，利益平衡原則。征收權(quán)的核心在于無需經(jīng)財(cái)產(chǎn)權(quán)人同意而強(qiáng)取其財(cái)產(chǎn)，但這并不意味著以犧牲私人權(quán)益的正當(dāng)性來彰顯公共利益需要的正當(dāng)性，行政補(bǔ)償制度必須服從人權(quán)保障原則。合法權(quán)益受平等保護(hù)，既要制約私有財(cái)產(chǎn)權(quán)以達(dá)到維護(hù)和增進(jìn)公共利益目的，又要抑制政府濫用征收權(quán)侵害私有財(cái)產(chǎn)權(quán)，尤其是在行政補(bǔ)償問題上，須充分體現(xiàn)公平正義，平衡公共利益和個(gè)人利益，符合行政補(bǔ)償?shù)幕揪瘛?/p>
第三，事先補(bǔ)償原則。從本質(zhì)上講，基于公共利益需要的行政征收，目的是為了在更廣泛的范圍內(nèi)最大限度地實(shí)現(xiàn)私人利益。因此，行政主體對(duì)相對(duì)人財(cái)產(chǎn)征收以前必須先進(jìn)行損害補(bǔ)償，至少須與相對(duì)人就補(bǔ)償?shù)姆秶?、?biāo)準(zhǔn)、方式及補(bǔ)償金的支付時(shí)限等問題達(dá)成協(xié)議，穩(wěn)定相對(duì)人的生產(chǎn)和生活，增強(qiáng)相對(duì)人對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的安全感。
第四，依法補(bǔ)償原則。行政補(bǔ)償作為行政法上的一種制度，其合法性、正當(dāng)性來源于憲法中的征收補(bǔ)償條款及專門的征收補(bǔ)償法或單行法規(guī)。應(yīng)當(dāng)服從合法性原則，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的主體、對(duì)象、條件、目的、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序行使征收權(quán)，依法進(jìn)行補(bǔ)償。
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