公司債券發(fā)行和審核的基本程序是什么樣的

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-15 · 986人看過

發(fā)行公司債券的主要程序有什么?

1.作出決議或決定

股份有限公司、有限責(zé)任公司發(fā)行公司債券,由董事會制訂方案,股東會作出決議;國有獨(dú)資公司發(fā)行公司債券,應(yīng)由國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)的部門作出決定。

2.申請發(fā)行

公司在作出發(fā)行公司債券的決議或者決定后,必須依照公司法規(guī)定的條件,向國務(wù)院授權(quán)的部門提交規(guī)定的申請文件,報請批準(zhǔn),所提交的申請文件,必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。向國務(wù)院授權(quán)的部門提交的申請文件包括:公司登記證明、公司章程。公司債券募集辦法、資產(chǎn)評估報告和驗(yàn)資報告。

3.發(fā)行公司債券的批準(zhǔn)

國務(wù)院授權(quán)的部門依照法定條件負(fù)責(zé)批準(zhǔn)公司債券的發(fā)行,該部門應(yīng)當(dāng)自受理公司債券發(fā)行申請文件之日起三個月內(nèi)作出決定;不予審批的,應(yīng)當(dāng)作出說明。

4.公告募集辦法

發(fā)行公司債券申請經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)公告?zhèn)技k法;在募集辦法中應(yīng)當(dāng)載明下列事項:(1)公司名稱;(2)債券總額和債券的票面金額;(3)債券的利率;(4)還本付息的期限和方式;(5)債券發(fā)行的起止日期;(6)公司凈資產(chǎn)額;(7)已發(fā)行的尚未到期的公司債券總額;(8)公司債券的承銷機(jī)構(gòu)。

5.公司債券的載明事項

公司發(fā)行公司債券,必須在債券上載明公司名稱、債券票面金額、利率、償還期限等事項,并由董事長簽名,公司蓋章。

6.公司債券存根簿

公司發(fā)行公司債券應(yīng)當(dāng)置備公司債券存根簿。發(fā)行記名公司債券的,應(yīng)當(dāng)在公司債券存根簿上載明下列事項:(1)債券持有人的姓名或者名稱及住所;(2)債券持有人取得債券的日期及債務(wù)的編號;(3)債券總額,債券的票面金額,債券的利率,債券的還本付息的期限和方式;(4)債券的發(fā)行日期。

7.發(fā)行中不當(dāng)行為的糾正

國務(wù)院授權(quán)的部門對已作出的審批公司債券發(fā)行的決定,發(fā)現(xiàn)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷;尚未發(fā)行的,停止發(fā)行;已經(jīng)發(fā)行公司債券的,發(fā)行的公司應(yīng)當(dāng)向認(rèn)購人退還所繳股款并加算銀行同期存款利息。

公司債券審核工作流程

1.受理

中國證監(jiān)會行政許可受理部門根據(jù)《程序規(guī)定》、《管理辦法》等要求,接收公司債券發(fā)行申請文件,并按程序轉(zhuǎn)公司債券監(jiān)管部。

公司債券監(jiān)管部對申請材料進(jìn)行形式審查。需要發(fā)行人補(bǔ)正的,按規(guī)定提出補(bǔ)正要求;認(rèn)為申請材料形式要件齊備,符合受理條件的,通知受理部門作出受理決定;發(fā)行人未在規(guī)定時間內(nèi)提交補(bǔ)正材料,或提交的補(bǔ)正材料不符合法定形式的,通知受理部門作出不予受理決定。

2.審核

申請受理后,公司債券監(jiān)管部將根據(jù)回避要求等確定審核人員。審核人員分別從財務(wù)和非財務(wù)角度對申報材料進(jìn)行審核,并適時啟動誠信檔案查詢程序。審核工作遵循雙處雙審、書面反饋、集體討論的原則。

3.反饋

審核人員審閱發(fā)行人申請文件,提出初審意見,提交反饋會集體討論。反饋會主要討論初步審核中關(guān)注的問題、擬反饋意見及其他需要會議討論的事項,通過集體決策方式確定反饋意見。

原則上反饋會按照申請文件受理時間順序安排。反饋會后形成書面反饋意見,履行內(nèi)部程序后轉(zhuǎn)受理部門通知、送達(dá)發(fā)行人。自申請材料受理至首次反饋意見發(fā)出期間為靜默期,審核人員不接受發(fā)行人來電來訪及其他任何形式的溝通交流。

發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)向受理部門提交反饋意見回復(fù)材料。期間,如有疑問可與審核人員通過電話、郵件、傳真、會談等方式進(jìn)行溝通。當(dāng)面會談溝通的,公司債券監(jiān)管部應(yīng)指定兩名以上工作人員在辦公場所與發(fā)行人及其中介機(jī)構(gòu)會談。

4.行政許可決定

公司債券監(jiān)管部召開審核專題會,集體討論形成審核意見。原則上依據(jù)受理時間順序安排審核專題會。

審核專題會對發(fā)行人的基本情況、審核中發(fā)現(xiàn)的主要問題以及反饋意見回復(fù)情況進(jìn)行集體討論,形成公司債券發(fā)行申請的審核意見。審核專題會審核意見分為通過、有條件通過和不予通過。對于發(fā)行申請材料仍存在尚需進(jìn)一步落實(shí)的重大問題的,公司債券監(jiān)管部可以按規(guī)定再次發(fā)出書面反饋意見。

中國證監(jiān)會履行核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)公司債券發(fā)行行政許可的簽批程序后,審結(jié)發(fā)文,公司債券監(jiān)管部及時完成申請文件原件的封卷歸檔工作。

發(fā)行人領(lǐng)取核準(zhǔn)發(fā)行批文后,無重大期后事項或已履行完期后事項程序的,可按相關(guān)規(guī)定啟動發(fā)行。

5.期后事項

對于發(fā)行人和主承銷商領(lǐng)取批文后發(fā)生重大事項(簡稱“期后事項”)的,發(fā)行人及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定向公司債券監(jiān)管部提交期后事項材料,對該事項是否影響發(fā)行條件發(fā)表明確意見。

審核人員按要求及時提出處理意見,需提交審核專題會重新審議的,按照相關(guān)規(guī)定履行內(nèi)部工作程序。

公開發(fā)行公司債券應(yīng)當(dāng)符合哪些條件?

(1)股份有限公司的凈資產(chǎn)不低于人民幣3000萬元,有限責(zé)任公司的凈資產(chǎn)不低于人民幣6000萬元

(2)累計債券余額不超過公司凈資產(chǎn)的40%

(3)最近3年平均可分配利潤足以支付公司債券1年的利息

(4)籌集的資金投向符合國家產(chǎn)業(yè)政策

(5)債券的利率不超過國務(wù)院限定的利率水平

(6)國務(wù)院規(guī)定的其他條件

公開發(fā)行公司債券籌集的資金,必須用于核準(zhǔn)的用途,不得用于彌補(bǔ)虧損和非生產(chǎn)性支出。上市公司發(fā)行可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券,還應(yīng)當(dāng)符合證券法關(guān)于公開發(fā)行股票的條件,并報國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。

通過上文的介紹,我們都知道了,公司債券的發(fā)行和審核是有一定的流程的,我們只有按照這個流程進(jìn)行才能按時的發(fā)放債券,所以我們要了解相關(guān)知識。了解更多的法律知識請上律霸網(wǎng)進(jìn)行專業(yè)的咨詢。

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