行政處罰決定書(shū)沒(méi)有按期送達(dá)可以撤銷嗎
不可以。
《行政處罰法》第四十條僅僅是管理性條款,而非強(qiáng)制性效力性條款,因?yàn)椋摋l只是規(guī)定應(yīng)該如何做,但并未對(duì)超過(guò)規(guī)定期限送達(dá)的法律后果作出明確規(guī)定,因此這僅僅是合理性的問(wèn)題,而與合法性無(wú)關(guān)。
政處罰決定在未送達(dá)給當(dāng)事人之前,并未產(chǎn)生實(shí)際法律效力,對(duì)當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)利并未構(gòu)成任何影響,亦無(wú)強(qiáng)制約束力。所以,規(guī)定行政處罰決定必須在何時(shí)送達(dá)實(shí)無(wú)必要,因?yàn)闊o(wú)論在7日內(nèi)送達(dá)還是7日后送達(dá),對(duì)當(dāng)事人產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)后果均是從送達(dá)之日起開(kāi)始。另外,向當(dāng)事人送達(dá)行政處罰決定書(shū),其目的在于要求當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)履行相關(guān)義務(wù),并告知當(dāng)事人就行政處罰決定所享有的法律賦予的復(fù)議和訴訟權(quán)利,因此,重點(diǎn)不在于處罰決定何時(shí)送達(dá),只要能實(shí)現(xiàn)送達(dá)目的,即使作出7日后送達(dá)亦是可行的。
行政處罰決定書(shū)的內(nèi)容包括哪些
1、當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址。當(dāng)事人包括公民、法人或者其他組織的行政處罰,應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明法人或者其他組織的名稱、地址。
2、違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)。違法事實(shí)與證據(jù)是實(shí)施行政處罰的根據(jù),行政處罰決定書(shū)上應(yīng)當(dāng)予以載明。
3、行政處罰的種類和依據(jù)。是指行政機(jī)關(guān)給予當(dāng)事人何種行政處罰,以行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定所依據(jù)的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書(shū)上載明。
4、行政處罰的履行方式和期限。行政處罰的履行方式是指當(dāng)事人是以什么行為履行行政處罰,如到指定銀行交納罰款;拆除違章建筑等。期限是法律規(guī)定的或者由行政機(jī)關(guān)要求、限定當(dāng)事人履行行政處罰決定的期間。如當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)到指定的銀行交納罰款;當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)要求的1個(gè)月內(nèi)拆除違章建筑等。行政當(dāng)事人不按照履行方式和限定的期限履行行政處罰決定,即屬于違法,行政機(jī)關(guān)可以采取執(zhí)行措施,對(duì)當(dāng)事人予以處罰。因此,行政處罰決定書(shū)必須載明行政處罰的履行方式和期限。
5、不服行政處罰決定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。這是要求行政機(jī)關(guān)在作出行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。這是要求行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定的同時(shí),向當(dāng)事人說(shuō)明不服行政處罰決定的法律救濟(jì)途徑,即申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。同時(shí),要告知當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的期限,即當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在宣告行政處罰決定之日起15日內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或者堤起行政訴訟。
6、作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。這是任何法律文書(shū)都不可缺少的載明事項(xiàng)。行政處罰決定必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。
行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制,有預(yù)定的格式,編有號(hào)碼,依照法律規(guī)定填寫(xiě),向當(dāng)事人宣告并當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人,即對(duì)當(dāng)事人產(chǎn)生法律約束力。
綜上所述,法律上雖然規(guī)定了7日內(nèi)有必要送達(dá)的依據(jù),但僅因?yàn)闆](méi)有在規(guī)定期限內(nèi)送達(dá)而被認(rèn)定程序合法實(shí)無(wú)法律與事實(shí)依據(jù),因此,行政處罰判決書(shū)依然具有法律效力。如果您的情況比較復(fù)雜,律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎您進(jìn)行法律咨詢。
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