檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該積極督促偵查機(jī)關(guān)重視量刑證據(jù)的收集工作,全面收集能夠證明犯罪嫌疑人犯罪情節(jié)輕重以及其他與量刑有關(guān)的各種證據(jù)。公訴部門(mén)的辦案人員在審查起訴工作中,要引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)對(duì)各類(lèi)量刑信息的全面調(diào)取。比如犯罪嫌疑人的訊問(wèn)筆錄,除了訊問(wèn)犯罪情節(jié)以外,還應(yīng)訊問(wèn)犯罪的目的、動(dòng)機(jī)、手段,以及犯罪嫌疑人的成長(zhǎng)經(jīng)歷、家庭背景、社交狀況、犯罪成因;對(duì)被害人的詢(xún)問(wèn),不應(yīng)局限于被侵害的經(jīng)過(guò),同時(shí)注意詢(xún)問(wèn)犯罪行為對(duì)被害人造成的心理傷害、被害人的心理恢復(fù)的過(guò)程、對(duì)犯罪行為的態(tài)度。
在加強(qiáng)對(duì)偵查取證的引導(dǎo)的同時(shí),要發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職責(zé),對(duì)偵查機(jī)關(guān)的量刑證據(jù)調(diào)取的情況,進(jìn)行分類(lèi)匯總,定期通過(guò)聯(lián)席會(huì)議或者檢察建議的方式,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)重視對(duì)量刑證據(jù)的調(diào)取工作。
2.《監(jiān)區(qū)表現(xiàn)證明書(shū)》和《取保候?qū)?或監(jiān)視居住)執(zhí)行情況證明書(shū)》
檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的配合,要求公安機(jī)關(guān)出《監(jiān)區(qū)表現(xiàn)證明書(shū)》和《取保候?qū)?或監(jiān)視居住)執(zhí)行情況證明書(shū)》,作為考查犯罪后表現(xiàn)的依據(jù)。
《監(jiān)區(qū)表現(xiàn)證明書(shū)》是指看守機(jī)關(guān)出具的被拘留或者被逮捕的犯罪嫌疑人,犯罪后到提起公訴之前的羈押表現(xiàn),反映了犯罪嫌疑人犯罪后是否悔罪,也是對(duì)其人身危險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)估的一種方式。《監(jiān)區(qū)表現(xiàn)證明書(shū)》應(yīng)當(dāng)有看守機(jī)關(guān)根據(jù)每日對(duì)犯罪嫌疑人的表現(xiàn)進(jìn)行登記并匯總,出具一個(gè)總結(jié)性的調(diào)查報(bào)告。
對(duì)于被取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的犯罪嫌疑人,公安機(jī)關(guān)應(yīng)出具《取保候?qū)?或監(jiān)視居住)執(zhí)行情況證明書(shū)》,用以證明犯罪嫌疑人在非羈押狀態(tài)下,能否遵守法律的規(guī)定,證明其犯罪后是否悔罪,并且對(duì)其能否適用非監(jiān)禁刑進(jìn)行評(píng)估。《取保候?qū)?或監(jiān)視居住)執(zhí)行情況證明書(shū)》由公安機(jī)關(guān)通過(guò)犯罪嫌疑人在取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住期間情況的記載進(jìn)行匯總。
《監(jiān)區(qū)表現(xiàn)證明書(shū)》和《取保候?qū)?或監(jiān)視居住)執(zhí)行情況證明書(shū)》的依據(jù)應(yīng)當(dāng)是日常管理情況的匯總,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有一個(gè)系統(tǒng)的分析報(bào)告,應(yīng)當(dāng)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)為數(shù)個(gè)等級(jí)。在案件移送審查起訴的同時(shí)一并移送檢察院,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作為量刑證據(jù)納入量刑建議書(shū),在量刑程序出示,作為量刑辯論的依據(jù)。
3.《平時(shí)表現(xiàn)調(diào)查報(bào)告》和《非監(jiān)禁刑社區(qū)評(píng)估報(bào)告》
《平時(shí)表現(xiàn)調(diào)查報(bào)告》是由基層組織包括村委會(huì)或居委會(huì)出具的,證明犯罪嫌疑人的家庭情況、社交情況、個(gè)人品行、不良嗜好等等的綜合性調(diào)查報(bào)告。
《非監(jiān)禁刑社區(qū)評(píng)估報(bào)告》應(yīng)當(dāng)由司法行政機(jī)關(guān)出具,對(duì)于可能判處非監(jiān)禁刑的犯罪嫌疑人,是否會(huì)引起社區(qū)的恐慌或不安的問(wèn)題,對(duì)其所居住的社區(qū)進(jìn)行的調(diào)查和評(píng)估,廣泛聽(tīng)取社區(qū)居民的意見(jiàn)。
《一貫表現(xiàn)調(diào)查報(bào)告》和《非監(jiān)禁刑社區(qū)評(píng)估報(bào)告》作為檢察機(jī)關(guān)提出非監(jiān)禁刑的量刑建議的依據(jù),應(yīng)檢察機(jī)關(guān)的請(qǐng)求而提供。結(jié)合全案的情節(jié)和犯罪嫌疑人的平時(shí)表現(xiàn)以及所居住社區(qū)的意見(jiàn),符合條件的,可以提出判處緩刑或者管制的建議,在量刑調(diào)查階段出具兩個(gè)文書(shū)作為量刑證據(jù)使用。
4.總結(jié)犯罪嫌疑人的審前認(rèn)罪態(tài)度與聽(tīng)取被害人對(duì)量刑的意見(jiàn)
犯罪嫌疑人認(rèn)罪態(tài)度是其犯罪后是否悔罪的重要表現(xiàn),以法庭審判為分界,可以分為庭審前的認(rèn)罪態(tài)度和庭審中的認(rèn)罪態(tài)度。庭審中的認(rèn)罪態(tài)度為法官直接感知,而且還有簡(jiǎn)易程序、普通程序簡(jiǎn)化審理等法定程序的關(guān)照,不需檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)過(guò)多的職責(zé)。在相對(duì)獨(dú)立的量刑程序模式下,檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)著對(duì)犯罪嫌疑人審前認(rèn)罪態(tài)度進(jìn)行評(píng)價(jià)的職責(zé)。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在審查起訴階段對(duì)犯罪嫌疑人的供述進(jìn)行歸納,分析有罪供述的情況,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定數(shù)個(gè)等級(jí),在量刑建議中明確提出其審前認(rèn)罪態(tài)度作為量刑情節(jié),在庭審中的量刑調(diào)查階段進(jìn)行必要的說(shuō)明,辯護(hù)人提出質(zhì)疑的可以部分出示犯罪嫌疑人的供述予以進(jìn)一步論證。
根據(jù)我國(guó)刑事訴訟法第一百三十九條規(guī)定:“人民檢察院審查案件,應(yīng)當(dāng)訊問(wèn)犯罪嫌疑人,聽(tīng)取被害人和犯罪嫌疑人、被害人委托的人的意見(jiàn)。”在相對(duì)獨(dú)立的量刑程序中,檢察機(jī)關(guān)在制作量刑建議書(shū)之前,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被害人對(duì)量刑的意見(jiàn)。主要因?yàn)椋阂环矫妫缓θ耸艿街苯忧趾Γ瑢?duì)犯罪所造成的危害有切身的體會(huì),表達(dá)量刑意見(jiàn)是被害人應(yīng)有的權(quán)利;另一方面,邀請(qǐng)被害人參與量刑建議程序,有利于量刑建議程序的透明化,滿(mǎn)足被害人參與量刑程序的愿望,舒緩被害人私力報(bào)復(fù)的情緒。
在審查起訴工作中加強(qiáng)量刑證據(jù)的調(diào)取工作,就是為了保證量刑事實(shí)的完整性,保證盡可能多的量刑信息能夠通過(guò)量刑建議進(jìn)入量刑程序。在保證量刑證據(jù)數(shù)量的同時(shí),公訴人還應(yīng)注重對(duì)量刑證據(jù)的區(qū)分與運(yùn)用。
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