職工涉嫌犯罪被限制人身自由又沒審判時(shí)可以暫停工資
理解關(guān)于貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》若干問題的意見》第28條中關(guān)于被有關(guān)機(jī)關(guān)依法限制人身自由期間暫停勞動(dòng)合同的方法是:
一、這種理解是不完全正確的,若限制人身自由是正確的,單位停發(fā)工資也是正確的,但如果如果最后證明限制人身自由是錯(cuò)誤的,勞動(dòng)者可同時(shí)主張國家賠償和用人單位補(bǔ)發(fā)工資。
二、依據(jù):勞動(dòng)部辦公廳《關(guān)于企業(yè)職工被錯(cuò)判宣告無罪釋放后,是否應(yīng)恢復(fù)與企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系的復(fù)函》規(guī)定:“關(guān)于企業(yè)職工被錯(cuò)判,宣告無罪釋放后,企業(yè)是否應(yīng)與其恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系,補(bǔ)發(fā)工資問題。我們認(rèn)為,職工于《國家賠償法》實(shí)施以前被判犯罪,后經(jīng)司法機(jī)關(guān)改判無罪的,如企業(yè)僅因其被判刑而解除勞動(dòng)關(guān)系的,企業(yè)應(yīng)恢復(fù)與該職工的勞動(dòng)關(guān)系,并按照原勞動(dòng)人事部《關(guān)于受處分人員的工資待遇問題給天津市勞動(dòng)局的復(fù)文》(勞人薪局[1985]第12號)的規(guī)定,恢復(fù)其工資待遇,并補(bǔ)發(fā)在押期間的工資。”并且,根據(jù)最高院賠償委員會《關(guān)于補(bǔ)發(fā)工資后仍需進(jìn)行國家賠償?shù)呐鷱?fù)》(賠他字[1999]第20號)規(guī)定:“根據(jù)中和人民《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定,公民因被偵查、檢察、審判機(jī)關(guān)錯(cuò)拘、錯(cuò)捕、錯(cuò)判而錯(cuò)誤限制人身自由的,該公民有權(quán)申請并依照法律規(guī)定獲得賠償。國家賠償與單位補(bǔ)發(fā)工資性質(zhì)不同,不能相互混淆。不能給予單位已經(jīng)補(bǔ)發(fā)工資就剝奪該公民依法獲得的的申請并取得國家賠償?shù)臋?quán)利”。
對于被依法限制人身自由的職工,單位該如何應(yīng)對呢?筆者建議有兩種處理方式:一是完善規(guī)章制度。《勞動(dòng)合同法》第39條第2款規(guī)定:勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同。據(jù)此,用人單位在制定規(guī)章制度時(shí),可以將勞動(dòng)者違反治安管理規(guī)定并被依法限制人身自由的情形界定為“嚴(yán)重違反規(guī)章制度”的行為,一旦勞動(dòng)者被依法限制人身自由(不包括違法犯罪事實(shí)的調(diào)查階段)的,用人單位可以根據(jù)規(guī)定解除勞動(dòng)合同。二是若規(guī)章制度未規(guī)定“勞動(dòng)者被限制人身自由的,可以解除勞動(dòng)合同”,那么用人單位也可在勞動(dòng)者被依法限制人身自由期間中止勞動(dòng)合同。
《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈勞動(dòng)法〉若干問題的意見》第28條規(guī)定:“勞動(dòng)者涉嫌違法犯罪被有關(guān)機(jī)關(guān)收容審查、拘留或逮捕的,用人單位在勞動(dòng)者被限制人身自由期間,可與其暫時(shí)停止勞動(dòng)合同的履行。暫時(shí)停止履行勞動(dòng)合同期間,用人單位不承擔(dān)勞動(dòng)合同規(guī)定的相應(yīng)義務(wù)。勞動(dòng)者經(jīng)證明被錯(cuò)誤限制人身自由的,暫時(shí)停止履行勞動(dòng)合同期間勞動(dòng)者的損失,可由其依據(jù)《國家賠償法》要求有關(guān)部門賠償。”據(jù)此,勞動(dòng)者無論是涉嫌違法犯罪被限制人身自由期間,還是違法行為被確認(rèn)而被限制人身自由期間,用人單位都可以采取暫時(shí)停止勞動(dòng)合同履行的方式,即中止勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同中止期間,用人單位可以停發(fā)工資、停繳社會保險(xiǎn)費(fèi),中止的時(shí)間也不計(jì)算為勞動(dòng)者的本單位工作年限。如果勞動(dòng)者被錯(cuò)誤限制人身自由導(dǎo)致?lián)p失的,可以根據(jù)《國家賠償法》要求有關(guān)部門賠償。
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