根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第238條規(guī)定,非法拘禁罪為非法拘禁他人或者以其他方法非法剝奪他人人身自由的行為。在認(rèn)定非法拘禁罪時(shí),在客觀方面拘禁行為必須具有強(qiáng)制性,即指違背他人意志,強(qiáng)行使他人處于被管束之中。主要表現(xiàn)為使用足以剝奪人身自由的強(qiáng)制性手段,如實(shí)施綁架、關(guān)押、禁閉等。
從你上面的陳述可以看出,那個(gè)人并沒(méi)有對(duì)你朋友采取人身強(qiáng)制措施,只是采用恐嚇、脅迫等精神強(qiáng)制手段,所以構(gòu)不成刑法238條所規(guī)定的“非法拘禁罪”。但是你報(bào)案肯定是有實(shí)質(zhì)效果的,因?yàn)槟莻€(gè)人已經(jīng)違反了《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四十條第一款第(三)項(xiàng):“非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身體的”,那個(gè)人要承擔(dān)行政責(zé)任即十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款。
鑒于這不是刑事案件,所以你們要承擔(dān)取證責(zé)任,可以拿一個(gè)錄音器錄音筆等東西,將那個(gè)人的話錄下來(lái)。或者其他可以證明被限制人身自由的證據(jù)。
法律規(guī)定的限制人身自由的種類
1、約束措施:《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》第12條規(guī)定:“醉酒的人在醉酒狀態(tài)中,對(duì)本人有危險(xiǎn)或者對(duì)他人的安全有威脅的,應(yīng)當(dāng)將其約束到酒醒。”《中華人民共和國(guó)人民警察法》第14條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)的人民警察對(duì)嚴(yán)重危害公共安全或者他人人身安全的精神病人,可以采取保護(hù)性約束措施。”
2、留置盤查:根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》第9條規(guī)定,公安機(jī)關(guān)的人民警察對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員,可以當(dāng)場(chǎng)盤問(wèn)、檢查,符合法定情形時(shí),可以將其帶至公安機(jī)關(guān),留置至四十八小時(shí),進(jìn)行繼續(xù)盤問(wèn)。
3、強(qiáng)行驅(qū)散:根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》8條規(guī)定,公安機(jī)關(guān)的人民警察對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序或者危脅公共安全的人員,可以強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)、依法予以扣留;第15條規(guī)定,縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)可以在一定的區(qū)域和時(shí)間限制人員通行或者停留,必要時(shí)可以實(shí)行交通管制;第17條規(guī)定,縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)嚴(yán)重的突發(fā)性事件可以實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)管制,人民警察可以強(qiáng)行驅(qū)散,并對(duì)拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)。
4、海關(guān)扣留:《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》第4條第1款第4項(xiàng)規(guī)定,在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū),海關(guān)有權(quán)檢查走私嫌疑人的身體;對(duì)走私罪嫌疑人,經(jīng)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn),可以扣留移送司法機(jī)關(guān),扣留時(shí)間最長(zhǎng)可至48小時(shí)。
5、戒嚴(yán)扣留:《中華人民共和國(guó)戒嚴(yán)法》第4條規(guī)定:“戒嚴(yán)期間,為保證戒嚴(yán)的實(shí)施和維護(hù)社會(huì)治安秩序,國(guó)家可以依照本法在戒嚴(yán)地區(qū)內(nèi),對(duì)憲法、法律規(guī)定的公民權(quán)利和自由的行使作出特別規(guī)定。”根據(jù)該法第23條規(guī)定,戒嚴(yán)執(zhí)勤人員有權(quán)對(duì)違反宵禁規(guī)定的人予以扣留,直至清晨宵禁結(jié)束,并有權(quán)對(duì)其人身進(jìn)行檢查。另外,根據(jù)該法規(guī)定,戒嚴(yán)執(zhí)勤人員可以采取強(qiáng)行驅(qū)散、交通管制和現(xiàn)場(chǎng)管制等措施。
6、強(qiáng)行遣送:根據(jù)《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》第33條和《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法實(shí)施條例》第26條的規(guī)定,公民在本人居住地以外的城市發(fā)動(dòng)、組織當(dāng)?shù)毓竦募瘯?huì)、游行、示威的,公安機(jī)關(guān)有權(quán)予以強(qiáng)行遣回原地,由居住地的公安機(jī)關(guān)依法處理。
7、緊急拘留:在我國(guó)的法律體系中,“拘留”二字的含義極為復(fù)雜,除了上文提到的常見(jiàn)的三種即作為刑事強(qiáng)制措施的拘留、作為民事強(qiáng)制措施的拘留、作為治安行政處罰的拘留以外,還有一種較少使用的拘留即緊急拘留,由于這種拘留很少使用,所以,人們經(jīng)常忽視它的存在,或者把它與作為治安行政處罰的拘留混為一談。事實(shí)上,緊急拘留屬于行政強(qiáng)制措施,與其他三種拘留是有很大區(qū)別的。創(chuàng)設(shè)這一行政強(qiáng)制措施的法律是《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》,該法第27條規(guī)定,舉行集會(huì)游行示威有違法情形時(shí)人民警察應(yīng)當(dāng)予以制止,不聽(tīng)制止的,人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散,拒不解散的,人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)對(duì)拒不服從的人立即予以拘留;第33條規(guī)定,公民在本人居住地以外的城市發(fā)動(dòng)、組織當(dāng)?shù)毓竦募瘯?huì)游行示威的,公安機(jī)關(guān)有權(quán)予以拘留。以上兩種情況下的拘留,根據(jù)《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法實(shí)施條例》第26條、第28條的規(guī)定,均不屬于行政處罰。比如,《實(shí)施條例》第28條規(guī)定:對(duì)于依照《集會(huì)游行示威法》第27條的規(guī)定立即予以拘留的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行訊問(wèn),不需追究法律責(zé)任的,可以令其具結(jié)悔過(guò)后釋放;需要追究法律責(zé)任的,依照有關(guān)法律規(guī)定辦理。這一規(guī)定表明,拘留本身還不屬于“追究法律責(zé)任”,僅僅是為了追究法律責(zé)任而采取的緊急行政強(qiáng)制措施,故它不是行政處罰。另外,從《集會(huì)游行示威法》第31條、《實(shí)施條例》第27條規(guī)定的行政處罰申請(qǐng)復(fù)議、提起行政訴訟的精神看,緊急拘留也被排除在“治安管理處罰”之外即對(duì)緊急拘留不能像對(duì)治安拘留那樣申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟。
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