強制清算是極端的償債方式而非最佳方式。這種方式存在著程序費用高昂，時間和精力耗費過多，破產(chǎn)財產(chǎn)巨大貶值，失業(yè)救濟等社會負擔(dān)加重的缺陷。特別是破產(chǎn)財產(chǎn)的廉價分配降低了債權(quán)效益，也不符合債權(quán)人的真實意愿。如何最大限度地維護債務(wù)人的財產(chǎn)價值，挖掘其償債能力，即最大限度地滿足債權(quán)利益，是和解制度應(yīng)擔(dān)負的一項重要任務(wù)。

債務(wù)人財產(chǎn)的閑置或清算必然造成其價值流失和資源浪費，而財產(chǎn)的繼續(xù)經(jīng)營可能使債權(quán)利益得到更大程度的滿足。這才是債權(quán)人選擇和解的真正動機和根據(jù)。債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的根本原因并不是資產(chǎn)價值的貶損，而是由于經(jīng)營狀況惡化，使其負債額超過資產(chǎn)額而喪失支付能力。導(dǎo)致經(jīng)營惡化既有債務(wù)人主觀的因素，也有市場風(fēng)險及其它非債務(wù)人所能預(yù)見的原因。因此，我們不能把和解制度的功能理解為對債務(wù)人的寬容和諒解，拯救債務(wù)人旨在最大限度地滿足債權(quán)，減少因債務(wù)積累給社會帶來的不利后果。如果為某一債務(wù)人免于破產(chǎn)清算而使更多的債權(quán)人處于困境，那么和解制度就喪失其存在的價值。

從經(jīng)濟學(xué)角度看，財產(chǎn)的經(jīng)營價值高于閑置價值，閑置價值又高于清算價值。破產(chǎn)財產(chǎn)的清算變價必然存在價值上的損耗。這是因為：非流通領(lǐng)域的財產(chǎn)出售變現(xiàn)，只有通過部分價值讓渡(低于實際價值)才可能實現(xiàn);此外，清算成本(財產(chǎn)維護、管理費用及清算程序費用)不能得到補償，只能從變價中扣除。

閑置財產(chǎn)價值之所以低于經(jīng)營財產(chǎn)價值，原因在于：

1，閑置財產(chǎn)中包含的物化勞動和活勞動不能被消耗和轉(zhuǎn)移，無法補償;

2，財產(chǎn)維護和啟動維修的成本增大;

3，有形磨損(機械設(shè)備銹蝕)、無形磨損(設(shè)備或產(chǎn)品過時)所引起的貶值;,

4，無形利益(如信譽、商標、技術(shù)、貨源及客戶關(guān)系等)因經(jīng)營停頓無法體現(xiàn)。

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