一、什么時(shí)候承租人不能優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)
《最高人民法院關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第23條規(guī)定,出租人委托拍賣(mài)人拍賣(mài)租賃房屋,應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)5日前通知承租人。承租人未參加拍賣(mài)的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定承租人放棄優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。
《最高人民法院關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第24條具有下列情形之一,承租人主張優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)房屋的,人民法院不予支持:
(一)房屋共有人行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的;
(二)出租人將房屋出賣(mài)給近親屬,包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女的;
(三)出租人履行通知義務(wù)后,承租人在十五日內(nèi)未明確表示購(gòu)買(mǎi)的;
(四)第三人善意購(gòu)買(mǎi)租賃房屋并已經(jīng)辦理登記手續(xù)的。
根據(jù)上述規(guī)定,承租人在以下情形不得主張優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。
1、承租人怠于行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán),視為放棄優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán):
(1)出租人在拍賣(mài)5日前已經(jīng)通知承租人,承租人未參加拍賣(mài)的;
(2)出租人已經(jīng)履行通知義務(wù),承租人在15日內(nèi)未明確表示購(gòu)買(mǎi)的。
2、房屋共有人、近親屬購(gòu)買(mǎi)權(quán)優(yōu)先于承租人購(gòu)買(mǎi)權(quán):
(1)房屋共有人行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的;
(2)出租人將房屋出賣(mài)給近親屬的。
3、善意但三人已經(jīng)取得租賃房屋物權(quán)的:即第三人善意購(gòu)買(mǎi)租賃房屋并已經(jīng)辦理登記手續(xù)的。
二、優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的注意事項(xiàng)
優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)制度確實(shí)能夠帶來(lái)巨大的社會(huì)利益。但優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)制度畢竟觸動(dòng)了私法制度的根基——意思自治和交易安全制度,若對(duì)其適用不加以嚴(yán)格限定,則會(huì)使出賣(mài)人和第三人之間的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系處于一種不穩(wěn)定的狀態(tài),就會(huì)挫傷第三人投資的積極性,不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定。因而法律應(yīng)對(duì)優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的適用范圍和行使條件做出嚴(yán)格規(guī)定,在出賣(mài)人、第三人、先買(mǎi)權(quán)人之間尋求利益上的平衡點(diǎn),使其真正能夠發(fā)揮穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、增進(jìn)交易效率、保護(hù)弱勢(shì)群體的作用。
首先,從客體上看,無(wú)論是大陸法或英美法,優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)一般都以不動(dòng)產(chǎn)作為客體。但依中國(guó)現(xiàn)行法,優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)客體亦及于共有的動(dòng)產(chǎn)。因而對(duì)于一些無(wú)償使用或者在動(dòng)產(chǎn)上形成的物的用益關(guān)系,或因其為無(wú)償使用,或因其標(biāo)的為動(dòng)產(chǎn),價(jià)值較低,市場(chǎng)上較易獲得,故無(wú)賦予其優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的必要。
其次,從優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的適用范圍看,法律應(yīng)從上述價(jià)值目標(biāo)出發(fā),對(duì)優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)產(chǎn)生的基礎(chǔ)法律關(guān)系或法律事實(shí)予以明確限定。
再次,對(duì)于優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的行使條件法律上應(yīng)做出明確的規(guī)定,對(duì)于其行使的“同等條件”及“行使期限”法律上應(yīng)做出明確且具有可操作性的規(guī)定,從而減少因行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)而產(chǎn)生的糾紛。
只有這樣,優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)制度才能使保護(hù)先買(mǎi)權(quán)人特殊利益與鼓勵(lì)交易、促進(jìn)交易安全的價(jià)值目標(biāo)同時(shí)實(shí)現(xiàn),才能真正實(shí)現(xiàn)立法者對(duì)穩(wěn)定秩序、增進(jìn)效率、維護(hù)公平的追求。
對(duì)租賃房屋的優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán),這是承租人合法享有的權(quán)利之一。但現(xiàn)實(shí)中,可能有些情況下出租人出售房屋,不小心侵犯了承租人的優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。而當(dāng)承租人優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)受到侵害時(shí),按照有關(guān)規(guī)定可以要求房屋的出租人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。不過(guò)此時(shí),需要提供相應(yīng)的證據(jù),以證明存在實(shí)際損害的要件事實(shí)。
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