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寧波
專訪楊立新：侵權責任法的突破和不完善
中國人民大學民商事法律科學研究中心主任、法學教授楊立新是《侵權責任法》的主要起草人之一。對《侵權責任法》的方方面面，楊立新有著相當權威的見解。
時代周報：《侵權責任法》有許多新的提法，總的來說，您認為《侵權責任法》在哪些地方取得了突破？
楊立新：第一，采用英美法系侵權法的立法模式，單獨制定了一部《侵權責任法》，從大陸法系把侵權法規定在債法中的做法分離出來，這是大陸法系侵權法立法的第一次，是第一次出現了以侵權法命名的法律。第二，《侵權責任法》規定了完善的侵權責任制度，既有總則性的規定，又有分則性的規定，是既不同于大陸法系的侵權法，也不同于英美法系的侵權法，是獨創性的。第三，在《侵權責任法》第二條全面列舉了《侵權責任法》保護的權利范圍，僅明確規定的就有18種權利，這是非常少見的做法，德國民法典規定侵權法保護的權利僅僅規定了四種。特別是在這些列舉的權利中，將生命權和健康權列在首位，突出了對人的權利的保護。第四，第一次明確規定精神損害賠償責任，突出了用精神損害賠償責任制度保護人身權益。第五，規定了惡意產品侵權責任的懲罰性賠償責任制度，在消法規定違約的懲罰性賠償金和食品安全法規定惡意食品侵權責任的侵權懲罰性賠償金之外，規定了適用更為廣泛的懲罰性賠償責任，有利于保護消費者的利益，制裁惡意產品侵權責任。第六，第一次全面規定產品警示、召回制度，為全面完善召回制度，保護消費者權利提供了基礎。在規定建筑物等倒塌責任中，規定建筑物的建設單位和施工單位的連帶責任，針對的就是汶川地震以及上海市房屋倒塌案件的損害救濟問題，具有重要意義。
時代周報：您認為現在的草案還有何不盡完善、需要改進之處？
楊立新：應當說，《侵權責任法》的基本制度是比較完善的，內容比較全面，當然也有存在的問題：第一，人身損害賠償、財產損害賠償和精神損害賠償的具體規定不足，沒有規定較為詳細的可操作的規范，特別是財產損害賠償規定得更差一些。第二，原本在侵權責任類型的規定上，想要規定得更多一些，特別是在司法實踐中已經比較成熟的侵權責任規則，都可以寫進《侵權責任法》中，對此，還沒有做到，規定的侵權責任類型不多。第三，在侵權法的司法解釋中，有一些規定得非常好的規范，例如在司法解釋中規定的定作人指示過失責任、幫工責任、侵害具有人格象征意義的特定紀念物品的精神損害賠償責任等，都是非常成熟的條文，但是《侵權責任法》都沒有吸收進來，特別遺憾。不過，這些都不是嚴重的缺點，因為《侵權責任法》的第一條和第六條第一款的規定非常好，能夠起到彌補不足的作用，因此，也沒有必要擔心。將來通過司法解釋進一步完善，我國民事權利保護就會特別完善。
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