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寧波
民事能力欠缺者的票據能力
在民法上，民事能力是民事主體進行民事活動所應具備的地位或資格，只有具備民事能力，才能為私法上之活動。它主要包括兩方面的能力，即民事權利能力和民事行為能力，民事權利能力是據以充當民事主體，享受其民事權利和承擔民事義務的資格，民事行為能力是民事主體獨立參加民事法律關系，以自己的行為獲取民事權利承擔民事義務的資格。擁有民事權利能力和行為能力，才能獨立地為法律上的行為，其行為才能按照其意思表示發生法律上的效果，否則，行為的效力將受到一定的限制，甚至無效。票據法為民法之特別法，票據行為屬于民事法律行為之一種，因此，進行票據行為，必然也要求具有民事能力，具體言之即為票據能力。票據能力，“即票據權利能力與票據行為能力之總稱，前者指凡得票據上權利義務之主體，享受其權利或負擔其義務之資格;后者則指凡得以獨立之意思，為有效票據行為之資格。”[1]
它作為票據行為的實質要件將決定著行為人在票據上簽名的效力，決定著行為人是否要承擔票據債務。
一、無行為能力及限制行為能力自然人的票據行為能力
對于自然人來講，其民事權利能力始于出生終于死亡，人人平等享有，因此不存在權利能力欠缺的問題，但行為能力則不然，因為行為能力乃是“依自己之意思活動，得引起法律上之效果之能力也。”[2]
所謂依自己之意思，也即意思能力，指“行為人之意思決定之能力，易言之，即對自己之行為，能有一種出于自然的對事物先有正常之認識，并預先能獨立自主的判斷其發生如何結果之思想能力。[3]
行為能力必須以意思能力為前提，而意思能力并非一出生便擁有，意思能力的有無，決定于自然人的智力、精神狀態，它本身是一個事實問題，應依個人的具體情況判斷，但如此一來，要在實踐中具體對每一個人的意思能力作出一一判斷，幾乎是不可能的，因此，為求方便與可行，各國立法多以年齡和精神狀態為標準，統一劃分意思能力的有無。我國《民法通則》將自然人的行為能力劃分為三種：完全行為能力人，有完全的意思能力，能獨立為法律上之行為。無行為能力人，被視為無意思能力，不能進行法律上之行為，必須由其法定代理人代理。限制行為能力人，被視為具有一定的意思能力，可進行與其年齡、智力相適應的行為，其余的則須經法定代理人同意或由其代理。至于什么是與限制行為能力人的年齡和智力相適應的行為，《民法通則》沒有作出具體的規定，依權威學者的具解，主要有如下幾項：[4]
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