一、什么是偷稅罪

偷稅罪，是指納稅人、扣繳義務(wù)人故意違反稅收法規(guī)、采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證、在賬簿上多列支出或者不列、少列收入、經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報而拒不申報或者進(jìn)行虛假的納稅申報的手段，不繳或者少繳應(yīng)繳納稅款，情節(jié)嚴(yán)重的行為。根據(jù)刑法修正案(七)，本罪已被逃稅罪取代。

二、偷稅罪中財務(wù)人員的責(zé)任

《刑法》第30條規(guī)定：“公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體實(shí)施的危害社會的行為，法律規(guī)定為單位犯罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。”《刑法》第31條規(guī)定：“單位犯罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處刑罰。

本法分則和其他法律另有規(guī)定的，依照規(guī)定。”根據(jù)《刑法》的規(guī)定偷稅罪的犯罪主體為特殊主體，納稅人或扣繳義務(wù)人才可構(gòu)成(稅務(wù)人員作為此類犯罪的共犯除外)。在實(shí)際處理過程中，一般對單位判處罰金沒有異議，但因偷稅罪的特殊性，主要涉及到單位的財務(wù)處理問題，特別是企業(yè)法人代表及財務(wù)人員的責(zé)任劃分問題。

按照以上兩條刑法規(guī)定，單位犯偷稅罪，財務(wù)人員作為直接責(zé)任人員需要承擔(dān)刑事責(zé)任，但對單位的負(fù)責(zé)人是否需要承擔(dān)刑事責(zé)任本法未作明文規(guī)定，特別是對于單位的負(fù)責(zé)人不知情或?qū)Χ愂辗煞ㄒ?guī)規(guī)定不熟悉的情況下，單位的負(fù)責(zé)人是否還應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任存在爭議。對此種情況，根據(jù)《會計法》第四條規(guī)定：“單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。”這就明確規(guī)定了單位負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任問題，單位負(fù)責(zé)人作為直接負(fù)責(zé)的主管人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。

三、偷稅罪處罰

(一)據(jù)刑法第201條、204條及最新司法解釋的規(guī)定，偷稅罪的處罰可分為：

(1)納稅人偷稅額占應(yīng)納稅款的百分之十以上不到百分之三十，偷稅數(shù)額在一萬元以上不到十萬元的，或兩年內(nèi)因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予兩次以上行政處罰又偷稅且偷稅額在一萬元以上的，處三年以下有期徒刑或拘役，并處偷稅數(shù)額一倍以上五倍以下罰金;偷稅數(shù)額占應(yīng)納數(shù)額百分之三十以上且偷稅額在十萬元以上的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處偷稅數(shù)額一倍以上五倍以下罰金。

(2)扣繳義務(wù)人不繳或者少繳已扣、已收稅款，數(shù)額在一萬元以上且占應(yīng)繳稅額百分之十以上的，按上述規(guī)定刑種、刑度進(jìn)行處罰。

(3)納稅人或扣繳義務(wù)人在五年內(nèi)多次偷稅行為，但每次偷稅數(shù)額均未達(dá)到刑法第201條規(guī)定而構(gòu)成犯罪而數(shù)額較低，且凡未受到行政處罰的，按照累計數(shù)額計算。

(4)對單位犯偷稅罪的，并處罰金，并對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，按照刑法201條的規(guī)定處罰。

(5)納稅人、扣繳義務(wù)因同一偷稅犯罪行為受到行政處罰，又被依送起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理，依法定罪。并判處罰金的，行政罰款折抵罰金。

(6)實(shí)施偷稅行為，但偷稅數(shù)額在五萬元以下，納稅人或者扣繳義務(wù)人在公安機(jī)關(guān)立案偵查的已經(jīng)足額補(bǔ)繳應(yīng)納稅款和滯納金，犯罪情節(jié)輕微，不需要判處罰金的，可以免予刑事處罰。

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