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人事爭議和勞動爭議難以區分

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-14 · 978人看過

何為人事爭議?何為勞動爭議?目前北京地區司法實務標準不一，較為混亂。

法律上對這個問題也不太明確。

原勞動部1994年9月5日在《關于〈中華人民共和國勞動法〉若干條文的說明》規定：“本條第二款所指勞動法對勞動者的適用范圍，包括三個方面：(1)國家機關、事業組織、社會團體的工勤人員;(2)實行企業化管理的事業組織的非工勤人員;(3)其他通過勞動合同(包括聘用合同)與國家機關、事業單位、社會團體建立勞動關系的勞動者。”原勞動部《關于貫徹執行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》中也指出：“國家機關、事業組織、社會團體實行勞動合同制度的以及按規定應實行勞動合同制度的工勤人員;實行企業化管理的事業組織的人員;其他通過勞動合同與國家機關、事業組織、社會團體建立勞動關系的勞動者，適用勞動法。”《勞動合同法》第96條規定，事業單位與實行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，法律、行政法規或者國務院另有規定的，依照其規定;未作規定的，依照《勞動合同法》有關規定執行。

在實務中，北京地區似乎更多的以合同為標準。如為聘用合同，特別是約定了歸人事爭議仲裁委管轄的，則一般勞動爭議仲裁委員會拒絕受理。當然，此時，可以直接上法院起訴(不過法院仍有可能駁回，要求上人事爭議仲裁委員會前置處理)。如雙方簽訂的是勞動合同，則勞動爭議仲裁委員會一般會受理。我們曾經處理過，一個大學里面的清潔工與該大學發生解除方面的爭議，最后被當作人事爭議受理。理由是雙方簽訂了聘用合同。

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