在《物權法》生效以前,《擔保法》對質權人的轉質權沒有明確規定,《擔保法司法解釋》第94條對轉質有規定,但只承認了承諾轉質,而否認責任轉質的效力,同時《擔保法司法解釋》第101條規定,以票據出質的,質權人再質押的無效。不難看出,依據《擔保法司法解釋》的規定,質權人的轉質權應當僅限于動產質押,或者至少可以說票據質權人是不享有轉質權的。
我國《票據法》第35條第2款對質押背書的被背書人能否再背書未作任何規定,也就是說,其對票據質權轉質并無相應規定。但《票據法司法解釋》卻作出了與上述《擔保法司法解釋》相同的規定,根據其第47條規定,因票據質權人以質押票據再行質押引起糾紛而提起訴訟的,人民法院應當認定背書行為無效。應當說,這一規定與是與世界其他國家相關立法對票據轉質的規定相吻合的。日內瓦法系各國票據立法均規定質押背書的被背書人只能進行委托收款背書,不能進行轉讓背書和質押背書。因此,長期以來,學界及司法實踐均認為票據質權人不享有轉質權。雖然2007年生效的“《物權法》不提倡轉質”,但學界普遍認為其第217條對承諾轉質與責任轉質作出了一體承認的規定,這就與《票據法》及最高人民法院兩個司法解釋不允許票據質權人轉質的規定形成了沖突。
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