注：本篇法規(guī)已被《實(shí)施辦法》（發(fā)布日期：1997年9月3日 實(shí)施日期：1997年9月3日）廢止 關(guān)于中央紀(jì)委三次全會(huì)重申和提出的黨政機(jī)關(guān)縣（處）級(jí) 　以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“五條規(guī)定”的實(shí)施意見 （相關(guān)資料: 行政法規(guī)1篇） 　　經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議重申和提出的黨政機(jī)關(guān)縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“五條規(guī)定”（以下簡(jiǎn)稱“新五條規(guī)定”），是縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的行為規(guī)范。為保證“新五條規(guī)定”的貫徹執(zhí)行，正確處理違反“新五條規(guī)定”的行為，特制定本實(shí)施意見。 　　一、“新五條規(guī)定”適用于黨政機(jī)關(guān)縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，即黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)中副縣（處）級(jí)以上（含副縣、處級(jí)、下同）領(lǐng)導(dǎo)干部，包括已到退（離）休年齡，尚未辦理退（離）休手續(xù)的上述干部。 　　具有行政管理職能的企業(yè)（公司）和具有行政管理職能的事業(yè)單位（總會(huì)）以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)中副縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)所屬的報(bào)社、雜志社、出版社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等單位和各級(jí)黨校、行政學(xué)院（校），工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)所屬干部院校中的副縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部適用“新五條規(guī)定”。 　　上述機(jī)關(guān)中任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的副縣（處）級(jí)以上干部，也適用“新五條規(guī)定”。 　　二、黨政機(jī)關(guān)的縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，都要按照《關(guān)于對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定開好專題民主生活會(huì)的通知》的要求（中紀(jì)發(fā)３號(hào)），在專題民主生活會(huì)上，對(duì)照“新五條規(guī)定”進(jìn)行檢查，重點(diǎn)是檢查１９９２年７月１日以來是否有違反“新五條規(guī)定”的情況，并主動(dòng)進(jìn)行糾正。各級(jí)黨的組織和各級(jí)政府要組織力量對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部自查自糾的情況認(rèn)真進(jìn)行檢查和清理。 　　三、１９９２年７月１日以來，違反中央有關(guān)規(guī)定，購買供縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部乘坐的進(jìn)口豪華小轎車，以及追求享受，更換進(jìn)口豪華小轎車的，必須在現(xiàn)有車輛范圍內(nèi)換乘其他符合規(guī)定的車輛。不主動(dòng)檢查糾正的，以及在中央紀(jì)委三次全會(huì)后違反規(guī)定購買和更換小轎車的，小轎車予以收繳，并給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)處分。 　　利用職權(quán)向企業(yè)、下屬單位調(diào)換、借用和攤派款項(xiàng)購買的各種機(jī)動(dòng)車輛，屬調(diào)換、借用的，必須歸還原單位；屬攤派款項(xiàng)購買的，所攤派的款項(xiàng)應(yīng)歸還被攤派單位。不主動(dòng)檢查糾正的，以及在中央紀(jì)委三次全會(huì)后向企業(yè)、下屬單位調(diào)換、借用和攤派款項(xiàng)購買機(jī)動(dòng)車輛的，責(zé)令其限期糾正，并給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)處分。 　　用貸款、集資款和專項(xiàng)資金購買小汽車供領(lǐng)導(dǎo)干部使用的，應(yīng)予糾正。其中挪用救災(zāi)款、救濟(jì)款、扶貧款、教育基金等專項(xiàng)基金購買的，以及在中央紀(jì)委三次全會(huì)后違反規(guī)定的，小汽車予以拍賣或變賣，如數(shù)歸還錢款，并給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和責(zé)任者黨紀(jì)政紀(jì)處分。 　　非法購買走私車的，車子予以沒收，并給予有關(guān)責(zé)任者黨紀(jì)政紀(jì)處分。 　　拖欠職工工資（由財(cái)政負(fù)擔(dān)的部分）的縣（市），縣（市）黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)購買小汽車的，以及拖欠本單位職工工資的其他單位購買小汽車的，應(yīng)作出檢查，小汽車予以拍賣或變賣，錢款用于補(bǔ)發(fā)職工工資。不主動(dòng)檢查糾正的，以及在中央紀(jì)委三次全會(huì)后違反規(guī)定的，責(zé)令其限期糾正，并給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)處分。 　　四、違反國務(wù)院關(guān)于住房制度改革的規(guī)定，利用職權(quán)以低于當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)評(píng)審機(jī)構(gòu)依據(jù)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查批準(zhǔn)的公有住宅出售方案審定的價(jià)格購買住房的，必須如數(shù)交清少付的房?jī)r(jià)款。不主動(dòng)檢查糾正的，以及１９９３年１２月１３日《國務(wù)院辦公廳關(guān)于制止低價(jià)出售公有住房問題的通知》發(fā)布后利用職權(quán)壓價(jià)購買住房的，責(zé)令其限期交清少付的房?jī)r(jià)款，并給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。 　　超過國家規(guī)定的住房標(biāo)準(zhǔn)購買住房，對(duì)超過的部分未按市場(chǎng)價(jià)購買的，以及在中央紀(jì)委三次全會(huì)后對(duì)超過標(biāo)準(zhǔn)的部分不按市場(chǎng)價(jià)購買的，責(zé)令其限期糾正，并給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。　　　 　　利用職權(quán)在購房資格、房源、價(jià)格等方面為子女、親友購買住房提供優(yōu)惠條件的，必須退出非法獲得的利益。不主動(dòng)檢查糾正的，以及在中央紀(jì)委三次全會(huì)后利用職權(quán)為子女、親友購買住房提供優(yōu)惠條件的，責(zé)令限期退出非法獲得的利益，并給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。 　　用公款超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人裝修現(xiàn)住房的，必須將超標(biāo)準(zhǔn)部分所用的公款如數(shù)退回。不主動(dòng)檢查糾正的，以及中紀(jì)委三次全會(huì)后用公款超標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人裝修住房的，責(zé)令其限期將超標(biāo)準(zhǔn)部分所用公款退出，并給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。在公房出售前用公款超標(biāo)準(zhǔn)裝修本人現(xiàn)住房屋的，從重處理。 　　利用職權(quán)用公款超標(biāo)準(zhǔn)裝修住房后供個(gè)人居住的，按前款規(guī)定處理。 　　五、黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在國內(nèi)公務(wù)活動(dòng)中，大吃大喝，追求豪華奢侈，食宿違反中央有關(guān)規(guī)定以及超過省、自治區(qū)、直轄市政府制定或批準(zhǔn)的當(dāng)?shù)亟哟龢?biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)作出檢查。其中情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，經(jīng)濟(jì)上應(yīng)適當(dāng)退賠，并給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。不主動(dòng)檢查糾正的，以及在中央紀(jì)委三次全會(huì)后違反規(guī)定的，責(zé)令其在經(jīng)濟(jì)上適當(dāng)退賠，并給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。 　　中央紀(jì)委三次全會(huì)后，有關(guān)部門和單位追求豪華奢侈，鋪張浪費(fèi)，超過標(biāo)準(zhǔn)接待領(lǐng)導(dǎo)干部的，給予有關(guān)責(zé)任者黨紀(jì)政紀(jì)處分。 　　中央紀(jì)委三次全會(huì)后，用公款公物在營業(yè)性舞廳和其他場(chǎng)合為領(lǐng)導(dǎo)干部舉行專場(chǎng)舞會(huì)的，給予有關(guān)責(zé)任者黨紀(jì)政紀(jì)處分；領(lǐng)導(dǎo)干部參加為其舉辦的專場(chǎng)舞會(huì)的，由本人承擔(dān)一定費(fèi)用，并給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。 　　六、利用本人及家庭成員婚喪嫁娶以及工作調(diào)動(dòng)、過生日、遷新居等機(jī)會(huì)大操大辦，揮霍浪費(fèi)的，應(yīng)作出檢查。 　　利用職務(wù)上的便利大操大辦，揮霍浪費(fèi)的，應(yīng)作出檢查。不主動(dòng)檢查的，以及在中央紀(jì)委三次全會(huì)后利用職務(wù)上的便利大操大辦，揮霍浪費(fèi)的，責(zé)令其作出檢查，并給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。 　　利用職務(wù)上的便利，借本人及家庭成員婚喪嫁娶以及工作調(diào)動(dòng)、過生日、遷新居等機(jī)會(huì)，動(dòng)用公款公物操辦或借機(jī)斂財(cái)?shù)模玫墓罟锉仨毻速r，借機(jī)收取的錢物上繳國庫；情節(jié)較重的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。不主動(dòng)檢查糾正的，責(zé)令其將動(dòng)用的公款公物或借機(jī)收取的錢物退賠或上繳，并給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。 　　七、借用公款供個(gè)人進(jìn)行營利活動(dòng)或非法活動(dòng)的，所借用的公款必須立即歸還并按銀行同期貸款利率付息，所獲利潤和非法所得，予以沒收，上繳國庫，并給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。不主動(dòng)檢查糾正的，以及在中央紀(jì)委三次全會(huì)后借用公款進(jìn)行營利活動(dòng)或非法活動(dòng)的，從重處理。 　　借用公款為本人及其親友買房、建私房的，應(yīng)在１９９４年９月底以前將所借公款歸還，并按同期銀行貸款利率付息。到期不還的，以及在中央紀(jì)委三次全會(huì)后借用公款買房建私房的，追繳借公款，并給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。 　　因其他原因借用公款的，所拖欠的公款應(yīng)在１９９４年９月底以前全部歸還。到期不還的，以及在中央紀(jì)委三次全會(huì)后因其他原因借用公款６個(gè)月不還的，追繳所欠公款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。個(gè)別確實(shí)生活困難借用公款不能按期歸還的，應(yīng)定出分期還款計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后可延期歸還。 　　八、自查中的問題凡構(gòu)成貪污、受賄、挪用公款等錯(cuò)誤的，按有關(guān)規(guī)定處理；觸犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)處理。 　　九、各省、自治區(qū)、直轄市，中直機(jī)關(guān)和中央國家機(jī)關(guān)各部委可根據(jù)實(shí)際情況和本實(shí)施意見制定具體實(shí)施辦法，報(bào)中央紀(jì)委備案。 　　在本實(shí)施意見發(fā)布前，一些地方和單位對(duì)“新五條規(guī)定”中有關(guān)問題，按照省一級(jí)黨政機(jī)關(guān)制定的規(guī)定已經(jīng)作了檢查、處理的，可以不再重新檢查、處理。 　　十、本實(shí)施意見由中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共中央紀(jì)委 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９４年４月２０日 　　附件一：　　　中央紀(jì)委一九九三年提出的縣（處）級(jí)以上 　　　　　　　　　　　　領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律五條規(guī)定 　　（１）不準(zhǔn)經(jīng)商辦企業(yè)；不準(zhǔn)從事有償?shù)闹薪榛顒?dòng)；不準(zhǔn)利用職權(quán)為配偶、子女和親友經(jīng)商辦企業(yè)提供任何優(yōu)惠條件。（２）不準(zhǔn)在各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體中兼職（包括名譽(yù)職務(wù)），個(gè)別經(jīng)批準(zhǔn)兼職的，不得領(lǐng)取任何報(bào)酬；不準(zhǔn)到下屬單位和其他企事業(yè)單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用。（３）不準(zhǔn)買賣股票。（４）不準(zhǔn)在公務(wù)活動(dòng)中接受禮金和各種有價(jià)證券；不準(zhǔn)接受下屬單位和其他企事業(yè)單位贈(zèng)送的信用卡，也不準(zhǔn)把本單位用公款辦理的信用卡歸個(gè)人使用。（５）不準(zhǔn)用公款獲取各種形式的俱樂部會(huì)員資格，也不準(zhǔn)用公款參與高消費(fèi)的娛樂活動(dòng)。 　　附件二：　　中央紀(jì)委一九九四年重申和提出的新五條規(guī)定 　　１、不準(zhǔn)違反規(guī)定購買和更換進(jìn)口豪華小汽車；不準(zhǔn)利用職權(quán)向企業(yè)、下屬單位換車、借車和攤派款項(xiàng)買車；不準(zhǔn)用貸款、集資款和專項(xiàng)資金購買供領(lǐng)導(dǎo)干部使用的小汽車；縣（市）黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和單位，凡拖欠職工工資的不準(zhǔn)購買小汽車。 　　２、不準(zhǔn)違反國務(wù)院關(guān)于住房制度改革的規(guī)定壓價(jià)購買住房；不準(zhǔn)利用職權(quán)為自已和子女、親友購買住房提供優(yōu)惠條件；不準(zhǔn)用公款超標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人裝修住房。 　　３、領(lǐng)導(dǎo)干部在國內(nèi)公務(wù)活動(dòng)中要輕車簡(jiǎn)從，食宿不準(zhǔn)超過當(dāng)?shù)亟哟龢?biāo)準(zhǔn)；不準(zhǔn)為領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦專場(chǎng)舞會(huì)。 　　４、不準(zhǔn)利用本人及家庭成員婚喪嫁娶以及工作調(diào)動(dòng)、過生日、遷新居等機(jī)會(huì)大操大辦，揮霍浪費(fèi)，更不準(zhǔn)動(dòng)用公款公物操辦和借機(jī)斂財(cái)。 　　５、不準(zhǔn)利用職權(quán)拖欠公款不還；不準(zhǔn)借用公款為個(gè)人及其親友買房、建私房和從事營利活動(dòng)。 　　附件三：　　　自治區(qū)紀(jì)委一九九四年提出的縣（處）級(jí) 　　　　　　　　　　　　以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律要求 　　一、繼續(xù)堅(jiān)持中央對(duì)黨政機(jī)關(guān)縣（處）級(jí)以上干部廉潔自律的有關(guān)要求，即不準(zhǔn)經(jīng)商辦企業(yè)；不準(zhǔn)從事有償?shù)闹薪榛顒?dòng)；不準(zhǔn)利用職權(quán)為配偶、子女和其他親友經(jīng)商辦企業(yè)提供任何優(yōu)惠條件；不準(zhǔn)在各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體中兼職，個(gè)別經(jīng)批準(zhǔn)兼職的，不得領(lǐng)取任何報(bào)酬；不準(zhǔn)到下屬單位和其它企業(yè)單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用；不準(zhǔn)接受贈(zèng)送的信用卡；不準(zhǔn)買賣股票。　 　　二、不準(zhǔn)在公務(wù)活動(dòng)中接受禮金和各類有價(jià)證券。在對(duì)外公務(wù)活動(dòng)中，對(duì)方贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券，確實(shí)難以謝絕的，所受授禮金、有價(jià)證券一律上交國庫；接受的禮物價(jià)值折合人民幣超過２００元的上交單位，不得私自受授禮品，不得以明示或者暗示方式索取禮品。 　　三、除經(jīng)過鑒定需要維修的住房外，不準(zhǔn)用公款為自已高標(biāo)準(zhǔn)裝修住房。不準(zhǔn)用事業(yè)費(fèi)和占用下屬單位資金為自已購買住房。 　　四、不準(zhǔn)接受下屬單位贈(zèng)送的有價(jià)購物券、土特產(chǎn)品和其它物品。 　　五、除對(duì)國內(nèi)外來賓必要的、適當(dāng)?shù)恼写缯?qǐng)外，不準(zhǔn)巧立名目用公款大吃大喝、鋪張浪費(fèi)。下基層工作輕車簡(jiǎn)從，不得接受宴請(qǐng)和煙酒招待。 　　六、不準(zhǔn)用公費(fèi)出國（境）旅游，也不準(zhǔn)利用職權(quán)搭車出國。 　　以上要求，要自覺執(zhí)行，以身作則，率先垂范。如有違反，按照黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)肅處理。