衛(wèi)政法發(fā)〔２００７〕２８號 各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，衛(wèi)生部直屬單位，部機(jī)關(guān)各司局： 為加強醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材行為，制止非法交易活動，打擊商業(yè)賄賂行為，根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)規(guī)定，衛(wèi)生部制定了《關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 附件：關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定 二○○七年一月十九日 附件： 關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定 為加強醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材，制止非法交易活動，打擊商業(yè)賄賂行為，根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)規(guī)定，特制定本規(guī)定： 一、各省級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄（以下簡稱商業(yè)賄賂不良記錄），商業(yè)賄賂不良記錄在衛(wèi)生行政部門網(wǎng)站上公布。 二、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或者其代理人給予采購與使用其藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、藥品采購人員、醫(yī)務(wù)人員以財物或者其他利益，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)列入商業(yè)賄賂不良記錄： （一）經(jīng)人民法院判決認(rèn)定構(gòu)成行賄犯罪，或者犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰，人民檢察院作出不起訴決定的； （二）由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以賄賂立案調(diào)查，并依法作出處理的； （三）因行賄行為被工商行政管理部門、財政部門或者食品藥品監(jiān)督管理部門作出行政處罰的； （四）省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。 三、省級衛(wèi)生行政部門在將藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)列入商業(yè)賄賂不良記錄前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。當(dāng)事人對被列入商業(yè)賄賂不良記錄有異議的，可以要求聽證，但聽證內(nèi)容不包括有關(guān)部門作出的處理決定。 四、對列入當(dāng)?shù)厣虡I(yè)賄賂不良記錄的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)在兩年內(nèi)不得以任何名義、任何形式購入其藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材。 五、總公司被列入商業(yè)賄賂不良記錄的，其具有法人資格的子公司不與總公司共同承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；具有法人資格的子公司被列入商業(yè)賄賂不良記錄的，總公司不共同承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 六、任何單位和個人發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、藥品采購人員、醫(yī)務(wù)人員收受藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或者其代理人給予財物或者其他利益的，有權(quán)向衛(wèi)生行政部門舉報，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)及時調(diào)查核實。 七、醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、藥品采購人員、醫(yī)務(wù)人員收受藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或者其代理人給予財物或者其他利益的，由衛(wèi)生行政部門按照《藥品管理法》第九十一條第二款的規(guī)定，沒收違法所得；對違法行為情節(jié)嚴(yán)重的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，吊銷其執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)對收受財物或者其他利益的醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、藥品采購人員和醫(yī)務(wù)人員，必須給予處分。 八、衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)與司法機(jī)關(guān)和監(jiān)察、工商、財政、藥品等相關(guān)行政部門建立溝通機(jī)制，互相通報醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件信息和查處結(jié)果。 九、衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強對醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行本規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。 十、本規(guī)定自公布之日起施行。各省級衛(wèi)生行政部門可根據(jù)需要制定具體實施辦法。