各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、氣象局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、農(nóng)業(yè)局:
為加強中央財政人工影響天氣補助資金管理,提高資金使用效益,我們制定了《中央財政人工影響天氣補助資金管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
附件:1.中央財政人工影響天氣補助資金管理暫行辦法
2.中央財政人工影響天氣補助資金申請報告(范本)
財政部 中國氣象局
二○一二年四月六日
附件1:
中央財政人工影響天氣補助資金管理暫行辦法
第一條 為了加強中央財政人工影響天氣補助資金(以下簡稱人影補助資金)管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國氣象法》、《人工影響天氣管理條例》等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱人影補助資金是指中央財政預(yù)算安排的,用于補助各省(含自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,下同)開展人工影響天氣作業(yè)(以下簡稱人影作業(yè))的專項資金。
第三條 本辦法所稱人影作業(yè)是指利用飛機、高炮、火箭等設(shè)備開展的人工增雨、增雪、防雹、消雨、消霧等作業(yè)。
第四條 人影補助資金的管理,堅持中央適當(dāng)補助,省級統(tǒng)籌安排,提高使用效益,強化監(jiān)督檢查的原則。
第五條 各省開展人影作業(yè)時,應(yīng)首先從省級財力中安排作業(yè)資金,省級財政確有困難的可向中央財政申請補助。
第六條 各省申請人影補助資金,應(yīng)具備下列條件:
(一)省級人民政府批準的人影作業(yè)計劃;
(二)比較完備的人影作業(yè)設(shè)施設(shè)備和業(yè)務(wù)指揮平臺;
(三)科學(xué)規(guī)范的人影作業(yè)運行機制和業(yè)務(wù)流程。
第七條 省級財政部門會同氣象部門,根據(jù)人影作業(yè)需求情況,聯(lián)合向財政部和中國氣象局申請人影補助資金,申請報告范本詳見附件2。中國氣象局對各省的申請報告進行初審后提出資金補助建議,商財政部確定具體補助方案。
第八條 補助方案綜合考慮下列因素確定,凡災(zāi)情嚴重,或作業(yè)需求大、財力弱的省可適當(dāng)給予傾斜。
(一)氣象災(zāi)害發(fā)生嚴重程度和當(dāng)年天氣氣候預(yù)測情況;
(二)糧食生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品保障、森林和草原保護、區(qū)域水資源補給等對人影作業(yè)的需求情況;
(三)省級財政資金安排情況及財力狀況。
第九條 財政部會同中國氣象局將人影補助資金聯(lián)合下達到省級財政和氣象部門,由省級財政部門會同氣象部門按照人影作業(yè)計劃統(tǒng)籌安排。
第十條 人影補助資金支付按照財政國庫管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,屬于政府采購范圍的,應(yīng)執(zhí)行政府采購有關(guān)規(guī)定。
第十一條 人影補助資金的開支范圍包括:
(一)飛行作業(yè)和地面保障費:指使用飛機作業(yè)發(fā)生的飛機租賃和停場費、飛行小時費、機場保障費、空域協(xié)調(diào)費、通訊費;
(二)購置和倉儲費:指催化劑、炮彈、火箭彈購置費、差旅費,專用運輸車輛租賃費,以及倉儲保管和保險費;
(三)設(shè)備保障費:指人影作業(yè)探測、通訊、指揮系統(tǒng)設(shè)備購置費,以及高炮、火箭等設(shè)施設(shè)備維護、檢修專用材料費、委托業(yè)務(wù)費、交通費、差旅費。
第十二條 人影補助資金不得用于高炮、火箭、雷達等大型設(shè)備和交通工具購置,以及其他應(yīng)在部門預(yù)算中安排的支出。
第十三條 人影補助資金必須專款專用,任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。
第十四條 各省財政、氣象部門應(yīng)加強人影補助資金使用管理的監(jiān)督檢查,積極配合審計、監(jiān)察等部門做好相關(guān)工作。
第十五條 對在人影補助資金申請、分配、使用過程中的違法行為,依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等國家有關(guān)規(guī)定進行處理處罰。
第十六條 省級財政部門應(yīng)會同氣象部門依據(jù)本辦法制定資金管理細則,報財政部和中國氣象局備案。
第十七條 本辦法由財政部會同中國氣象局負責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自2012年5月1日起施行。
附件下載:
附件1:中央財政人工影響天氣補助資金管理暫行辦法.doc
http://www.gov.cn/zwgk/2012-05/15/content_2137632.htm
附件2:中央財政人工影響天氣補助資金申請報告(范本).doc
http://www.gov.cn/zwgk/2012-05/15/content_2137632.htm
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