廣州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議于2012年6月19日通過的《廣州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<廣州市控制吸煙條例>的決定》，業(yè)經(jīng)廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議于2012年7月26日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自公布之日起生效。

　　廣州市人民代表大會常務(wù)委員會

　　2012年9月1日

　　廣州市控制吸煙條例

　　(2010年4月28日廣州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過　2010年6月2日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議批準(zhǔn) 根據(jù)2012年7月26日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議批準(zhǔn)的《廣州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<廣州市控制吸煙條例>的決定》修正)

　　第一條 為了控制和減少吸煙造成的危害，凈化衛(wèi)生環(huán)境，保障公眾的身體健康，提高城市文明水平，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)對吸煙的控制。

　　第三條 市、區(qū)、縣級市愛國衛(wèi)生運動委員會在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)的控制吸煙工作和宣傳教育活動，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府相關(guān)行政管理部門按照本條例規(guī)定的職責(zé)開展控制吸煙工作，定期向社會公布本市控制吸煙工作情況。

　　市、區(qū)、縣級市人民政府的相關(guān)行政管理部門按照以下規(guī)定，負(fù)責(zé)下列場所控制吸煙工作的宣傳教育、日常管理和監(jiān)督，并對違反本條例規(guī)定的行為進行處罰：

　　(一)衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，以及國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和其他組織工作場所的控制吸煙工作;

　　(二)教育、人力資源和社會保障行政管理部門分別負(fù)責(zé)各自管轄學(xué)校的控制吸煙工作;

　　(三)文化、體育、旅游、經(jīng)濟貿(mào)易行政管理部門分別負(fù)責(zé)文化、娛樂、體育場所以及旅館業(yè)的控制吸煙工作;

　　(四)交通、港務(wù)行政管理部門按照各自職責(zé)，分別負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)公共交通工具及其相關(guān)公共場所的控制吸煙工作;

　　(五)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所的控制吸煙工作;

　　(六)工商行政管理部門負(fù)責(zé)商場的控制吸煙工作以及對煙草制品廣告的監(jiān)督管理。

　　愛國衛(wèi)生運動委員會成員單位的其他部門，負(fù)責(zé)各自管轄范圍的控制吸煙工作。

　　相關(guān)行政管理部門控制吸煙工作的具體職責(zé)分工,由市人民政府根據(jù)前款規(guī)定予以明確后向社會公布。

　　城市軌道交通經(jīng)營單位負(fù)責(zé)對城市軌道交通列車及其相關(guān)公共場所的控制吸煙進行監(jiān)督管理。機場、鐵路的管理機構(gòu)依照國家有關(guān)規(guī)定對機場、鐵路及其相關(guān)公共場所的控制吸煙進行監(jiān)督管理。

　　第四條 本市廣播、電視、報紙、期刊等媒體以及社區(qū)公共宣傳欄應(yīng)當(dāng)積極開展多種形式的吸煙和被動吸煙有害健康的宣傳教育活動，增強全社會營造無煙環(huán)境的意識。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生開展防止煙草煙霧危害教育，開展控制吸煙宣傳活動。

　　第五條 下列公共場所禁止吸煙：

　　(一)國家機關(guān)、事業(yè)單位提供公共服務(wù)的室內(nèi)辦事區(qū)域;

　　(二)婦幼保健院、兒童醫(yī)院范圍的室內(nèi)外區(qū)域和其他各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的室內(nèi)區(qū)域;

　　(三)托兒所、幼兒園、中小學(xué)校、少年宮、少年兒童活動中心范圍的室內(nèi)外區(qū)域;

　　(四)本款第三項以外的各類教育、培訓(xùn)機構(gòu)以及其他青少年活動場所的室內(nèi)區(qū)域;

　　(五)影劇院、音樂廳、圖書館、展覽館、科技館、文化館、博物館、美術(shù)館、紀(jì)念館、檔案館等各類公共文化場館的室內(nèi)區(qū)域;

　　(六)商場、書店;

　　(七)金融、郵政、電信等企業(yè)的室內(nèi)營業(yè)區(qū)域;

　　(八)公共汽車電車、出租車、長途客運汽車、城市軌道交通列車、客渡輪等公共交通工具內(nèi)部及其售票廳和設(shè)置在室內(nèi)的站臺;

　　(九)體育場館的觀眾區(qū)、競賽區(qū)、運動員區(qū)以及乒乓球館、羽毛球館、保齡球館、桌球館(室)、健身房等室內(nèi)健身場所;

　　(十)旅館、賓館、酒店、招待所、培訓(xùn)中心、度假村等提供住宿休息服務(wù)的經(jīng)營場所的大堂以及其他室內(nèi)公共區(qū)域;

　　(十一)電梯內(nèi)部及其室內(nèi)等候區(qū)域;

　　(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止吸煙場所。

　　市人民政府可以根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要，逐步增設(shè)禁止吸煙的場所。

　　第六條 下列室內(nèi)公共場所限制吸煙，除經(jīng)營者或者管理者自行規(guī)定全面禁煙外，應(yīng)當(dāng)設(shè)置吸煙室或者劃定吸煙區(qū)，吸煙室或者吸煙區(qū)以外的其他室內(nèi)區(qū)域禁止吸煙：

　　(一)經(jīng)營場所使用面積在150平方米以上或者餐位在75位以上的餐飲場所;

　　(二)歌舞娛樂、游戲休閑場所;

　　(三)公共汽車電車、出租車、長途客運汽車、城市軌道交通列車、客渡輪、火車、飛機等公共交通工具的等候區(qū)域;

　　(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他限制吸煙場所。

　　旅館、賓館、酒店、招待所、培訓(xùn)中心、度假村等提供住宿休息服務(wù)的經(jīng)營場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置無煙客房或者無煙樓層，無煙客房或者無煙樓層禁止吸煙。

　　第七條 室內(nèi)工作場所限制吸煙。

　　國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和其他組織的辦公室、會議室、禮堂、公共走廊、電梯以及本單位的餐廳、咖啡廳禁止吸煙，其他區(qū)域可以設(shè)置吸煙室或者劃定吸煙區(qū)。

　　第八條 設(shè)置吸煙室或者劃定吸煙區(qū)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)符合消防安全要求;

　　(二)設(shè)置明顯的標(biāo)志;

　　(三)與非吸煙室、非吸煙區(qū)有效分隔;

　　(四)遠離人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道;

　　(五)安裝獨立有效的通風(fēng)換氣裝置;

　　(六)配置煙灰缸(盒)并放置“吸煙有害健康”的標(biāo)牌。

　　第九條 禁止吸煙場所和限制吸煙場所的經(jīng)營者或者管理者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　(一)建立禁止吸煙或者限制吸煙的管理制度;

　　(二)在禁止吸煙場所或者區(qū)域設(shè)置明顯的禁止吸煙標(biāo)志和舉報投訴電話號碼標(biāo)牌，并保持標(biāo)志和標(biāo)牌完整、清晰;

　　(三)不得在禁止吸煙場所或者區(qū)域放置煙具和附煙草廣告的物品;

　　(四)對在禁止吸煙場所或者區(qū)域的吸煙者予以勸導(dǎo)，對不聽勸導(dǎo)的，向本條例第三條第二款規(guī)定的相關(guān)行政管理部門報告。

　　禁止吸煙場所的經(jīng)營者或者管理者可以設(shè)禁止吸煙檢查員，負(fù)責(zé)履行前款第四項所列職責(zé)。

　　第十條 設(shè)置吸煙室或者劃定吸煙區(qū)的場所的經(jīng)營者或者管理者應(yīng)當(dāng)加強禁止吸煙的宣傳，采取有效措施，逐步取消吸煙室或者吸煙區(qū)。

　　第十一條 任何人不得在禁止吸煙場所或者區(qū)域內(nèi)吸煙或者攜帶燃著的卷煙、雪茄煙、煙斗。

　　第十二條 公民在本市禁止吸煙場所或者區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)吸煙違法行為的，可以行使下列權(quán)利：

　　(一)要求吸煙者立即停止吸煙;

　　(二)向該場所的經(jīng)營者或者管理者投訴，要求該場所的經(jīng)營者或者管理者勸導(dǎo)吸煙者停止吸煙;

　　(三)對不履行控制吸煙職責(zé)的經(jīng)營者或者管理者，向市愛國衛(wèi)生運動委員會舉報和投訴。

　　第十三條 市愛國衛(wèi)生運動委員會應(yīng)當(dāng)設(shè)置并且公開全市統(tǒng)一的舉報和投訴電話，方便單位或者個人對違反本條例規(guī)定的違法行為或者不依法履行職責(zé)的行為進行舉報和投訴。市愛國衛(wèi)生運動委員會接到單位或者個人的舉報和投訴后，應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)行政管理部門或者本條例第三條第五款規(guī)定的單位、機構(gòu)及時處理。

　　第十四條 市愛國衛(wèi)生運動委員會可以根據(jù)控制吸煙工作的需要，組織多部門聯(lián)合執(zhí)法以及對國家機關(guān)執(zhí)行本條例的情況進行檢查，相關(guān)行政管理部門或者本條例第三條第五款規(guī)定的單位、機構(gòu)應(yīng)當(dāng)參與。

　　第十五條 相關(guān)行政管理部門的行政執(zhí)法人員在執(zhí)法時，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示行政執(zhí)法證件。

　　第十六條 禁止吸煙標(biāo)志、警示標(biāo)識的制作標(biāo)準(zhǔn)以及張貼規(guī)范由市愛國衛(wèi)生運動委員會統(tǒng)一規(guī)定。市愛國衛(wèi)生運動委員會應(yīng)當(dāng)向國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和其他組織免費發(fā)放禁止吸煙標(biāo)志、警示標(biāo)識和舉報投訴電話號碼標(biāo)牌。

　　第十七條 在各類公務(wù)和大型公共活動中不吸煙、不備煙、不敬煙。

　　第十八條 煙草制品銷售者(含個體攤檔)應(yīng)當(dāng)在每年5月31日“世界無煙日”停止售煙一天。

　　工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)開展對“世界無煙日”停止售煙的宣傳，并且加強對煙草制品銷售者在“世界無煙日”停止售煙的監(jiān)督。

　　第十九條 煙草制品銷售者應(yīng)當(dāng)在出售場所的顯著位置設(shè)置吸煙有害健康和不向未成年人出售煙草制品的標(biāo)志。

　　煙草制品銷售者不得向未成年人和孕婦出售煙草制品，對難以判明是否已成年的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。

　　第二十條 禁止利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙、期刊等媒體發(fā)布煙草廣告。

　　禁止在戶外和公共場所設(shè)置煙草廣告。

　　禁止煙草制品生產(chǎn)者、經(jīng)營者派贈煙草制品。

　　第二十一條 鼓勵各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)立戒煙服務(wù)門診，為吸煙者提供戒煙指導(dǎo)和幫助。

　　第二十二條 鼓勵創(chuàng)建無吸煙單位。市人民政府對無吸煙單位以及在控制吸煙工作中表現(xiàn)突出的單位予以表彰或者獎勵。表彰或者獎勵的辦法由市人民政府另行制定。

　　第二十三條 鼓勵控制吸煙協(xié)會等社會組織通過各種形式，參與控制吸煙工作或者為控制吸煙工作提供支持。

　　政府相關(guān)行政管理部門開展控制吸煙工作可以采用志愿服務(wù)或者政府購買服務(wù)等方式。

　　第二十四條 違反本條例第六條規(guī)定，由本條例第三條第二款規(guī)定的相關(guān)行政管理部門或者本條例第三條第五款規(guī)定的單位按照下列規(guī)定對該場所的經(jīng)營者或者管理者實施行政處罰：

　　(一)應(yīng)當(dāng)設(shè)置吸煙室或者劃定吸煙區(qū)而沒有設(shè)置或者劃定的，責(zé)令限期改正;拒不改正的，處以一萬元以上三萬元以下罰款;

　　(二)應(yīng)當(dāng)設(shè)置無煙客房或者無煙樓層而沒有設(shè)置的，責(zé)令限期改正;拒不改正的，處以一萬元以上三萬元以下罰款。

　　第二十五條 違反本條例第九條第一款規(guī)定，經(jīng)營者或者管理者不履行職責(zé)的，由本條例第三條第二款規(guī)定的相關(guān)行政管理部門對其予以警告，責(zé)令限期改正;拒不改正的，處以三千元以上五千元以下的罰款。

　　互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位在其經(jīng)營場所發(fā)現(xiàn)吸煙不予制止，或者未懸掛禁止吸煙標(biāo)志的，由公安機關(guān)、文化行政管理部門依照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》的相關(guān)規(guī)定處理。

　　第二十六條 違反本條例第十一條規(guī)定，由本條例第三條第二款規(guī)定的相關(guān)行政管理部門或者本條例第三條第五款規(guī)定的單位對違法吸煙者責(zé)令立即改正，并處以五十元的罰款。

　　第二十七條 違反本條例第十九條規(guī)定，未在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙草制品標(biāo)志或者向未成年人出售煙草制品的，由工商行政管理部門按照《中華人民共和國未成年人保護法》的規(guī)定予以行政處罰。

　　第二十八條 違反本條例第二十條第一款規(guī)定，利用廣播、電視、報紙、期刊發(fā)布煙草廣告或者違反本條例第二十條第二款規(guī)定，在公共場所設(shè)置煙草廣告的，由工商行政管理部門按照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定予以行政處罰。

　　違反本條例第二十條第二款規(guī)定，在戶外設(shè)置煙草廣告的，由工商行政管理部門責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布，沒收廣告費用，可以并處廣告費用1倍以上5倍以下的罰款。

　　違反本條例第二十條第三款規(guī)定，派贈煙草制品的，由工商行政管理部門責(zé)令停止派贈行為，并對派贈單位處以十萬元的罰款。

　　第二十九條 有下列行為之一的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任：

　　(一)阻礙禁止吸煙場所或者區(qū)域的經(jīng)營者或者管理者、禁止吸煙檢查員履行職責(zé)，并且擾亂公共秩序或者侵犯人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利的;

　　(二)阻礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的。

　　第三十條 愛國衛(wèi)生運動委員會和本條例第三條第二款規(guī)定的相關(guān)行政管理部門及其工作人員不依法履行控制吸煙職責(zé)，或者濫用職權(quán)、謀取私利的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十一條 本條例自2010年9月1日起施行。