文號(hào)： 臺(tái)政發(fā)〔2008〕50號(hào) 　　 關(guān)于印發(fā)臺(tái)州市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法（試行）的通知 各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位： 《臺(tái)州市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府第17次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年八月十八日 　　　　　　　　　臺(tái)州市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法（試行） 第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理，保護(hù)農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)，保障農(nóng)村公路完好暢通，促進(jìn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》、《浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理適用本辦法。 第三條 本辦法所稱農(nóng)村公路，是指按照國(guó)家、省公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建，并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收合格的縣道、鄉(xiāng)道和村道。 縣道，是指連接縣級(jí)人民政府所在地與所轄行政區(qū)域內(nèi)主要鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府所在地、主要旅游景點(diǎn)、主要商品生產(chǎn)和集散地的公路，以及不屬于國(guó)道和省道的縣際間、連接國(guó)道和省道的重要公路。 鄉(xiāng)道，是指不屬于縣道以上的縣級(jí)人民政府所在地通往所轄行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的公路、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）際間、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與外部連接的公路，以及具有重要聯(lián)網(wǎng)功能的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通往行政村的公路。 村道，是指不屬于鄉(xiāng)道以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通往行政村、行政村 之間以及行政村與外部連接的公路。 縣道、鄉(xiāng)道、村道按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定命名和編號(hào)。 第四條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、以縣為主、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村盡責(zé)”的原則，健全、完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理體制，確保農(nóng)村公路處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。 第二章 職責(zé)與體制 第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)將農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作納入日常公共管理和公共服務(wù)范疇，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金籌措、撥付機(jī)制，保障農(nóng)村公路的正常使用。 第六條 農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理以縣級(jí)為主。縣（市、區(qū)）人民政府是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的責(zé)任主體，對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)： （一）貫徹執(zhí)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，制定本行政區(qū)域農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理有關(guān)規(guī)定，并督促所屬部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府貫徹執(zhí)行； （二）負(fù)責(zé)籌措和落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，并將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金列入財(cái)政預(yù)算； （三）規(guī)定所屬部門(mén)以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作中的具體職責(zé)，并實(shí)行年度工作考核； （四）組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理中的重大問(wèn)題，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)處置重大自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件，保障農(nóng)村公路暢通。 （五）依法做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的其它相關(guān)工作。 第七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府交通行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作，將農(nóng)村公路納入路網(wǎng)統(tǒng)一管理范疇，按照科學(xué)高效的原則建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理、考核機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng)的目標(biāo)。其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。 市級(jí)人民政府交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)同轄區(qū)內(nèi)縣（市、區(qū)）政府審批縣級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理發(fā)展規(guī)劃，審核、匯總、上報(bào)本行政區(qū)域農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理年度預(yù)算計(jì)劃，監(jiān)督、檢查農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用及養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，按省有關(guān)規(guī)定組織審查、批復(fù)與驗(yàn)收有關(guān)養(yǎng)護(hù)工程，指導(dǎo)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作。 縣（市、區(qū)）人民政府交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理發(fā)展規(guī)劃，會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)編制上報(bào)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)年度建議計(jì)劃，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)年度計(jì)劃執(zhí)行情況、資金使用、養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)及養(yǎng)護(hù)質(zhì)量等的監(jiān)督檢查，開(kāi)展養(yǎng)護(hù)與管理技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)并監(jiān)督鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會(huì)做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作。 第八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、勞動(dòng)保障、人事、公安、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、水利、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的相關(guān)工作。 第九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)按照上級(jí)人民政府的規(guī)定，在縣（市、區(qū)）人民政府交通行政主管部門(mén)的組織指導(dǎo)下，認(rèn)真履行鄉(xiāng)道、村道公路養(yǎng)護(hù)與管理職責(zé)，籌措落實(shí)鄉(xiāng)道、村道公路養(yǎng)護(hù)資金，組織好鄉(xiāng)道的日常養(yǎng)護(hù)、監(jiān)督、檢查村民委員會(huì)做好村道公路養(yǎng)護(hù)的相關(guān)工作。明確有領(lǐng)導(dǎo)分管本行政域區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作，并落實(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）現(xiàn)有相應(yīng)機(jī)構(gòu)來(lái)具體兼管鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)與管理相關(guān)工作。 村民委員會(huì)應(yīng)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，明確一位村委會(huì)負(fù)責(zé)人分管，籌措落實(shí)村道養(yǎng)護(hù)資金，并制訂含有保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)在內(nèi)的村規(guī)民約，落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)人員，建立養(yǎng)護(hù)工作的競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)制止占用和損害公路的行為，做好村道管養(yǎng)工作。 第十條 縣道養(yǎng)護(hù)工作由縣（市、區(qū)）人民政府交通行政主管部門(mén)所屬的公路管理機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)；鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)一般由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)承擔(dān)，具體由縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。 第十一條 各級(jí)人民政府、相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，采取有力措施，依法做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作應(yīng)納入各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)和單位的年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容。 各級(jí)人民政府交通行政主管部門(mén)及所屬的公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的檢查監(jiān)督，對(duì)年度計(jì)劃執(zhí)行情況、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行定期（月、季、年）和不定期檢查、考核、評(píng)定，建立檢查考核工作機(jī)制；同時(shí)應(yīng)制定相應(yīng)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作制度、公路養(yǎng)護(hù)管理考核辦法及考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、經(jīng)費(fèi)下?lián)苻k法等一系列的規(guī)章制度，以保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作正常有序，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)列支符合規(guī)范。 第三章 資金的籌集與使用 第十二條 各級(jí)人民政府和村民委員會(huì)都應(yīng)積極籌措農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，建立由財(cái)政投入、養(yǎng)路費(fèi)和其它資金共同組成的多渠道的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌措機(jī)制。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌措與使用遵循“多方籌措、統(tǒng)籌安排、分級(jí)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、強(qiáng)化監(jiān)管”的原則。任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用養(yǎng)護(hù)資金。 第十三條 省人民政府統(tǒng)籌安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金，主要用于農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工程，同時(shí)對(duì)農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)給予適當(dāng)補(bǔ)助。省補(bǔ)養(yǎng)護(hù)工程標(biāo)準(zhǔn)為縣道年公里15000元，鄉(xiāng)道年公里8000元，村道年公里1500元，養(yǎng)護(hù)工程、日常養(yǎng)護(hù)資金不足部分由各縣（市、區(qū)）配套。省級(jí)資金的使用管理按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十四條 市人民政府要對(duì)農(nóng)村公路水毀工程和附屬設(shè)施的修復(fù)等專(zhuān)項(xiàng)工程給予一定的補(bǔ)助。 第十五條 縣（市、區(qū)）人民政府籌集的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金由拖拉機(jī)與摩托車(chē)養(yǎng)路費(fèi)、縣級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金和其他資金組成，實(shí)行預(yù)決算管理。拖拉機(jī)與摩托車(chē)養(yǎng)路費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部納入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。 縣級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)用于農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程（含水毀工程等），并優(yōu)先保證農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)。 縣（市、區(qū)）人民政府交通行政主管部門(mén)應(yīng)建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金專(zhuān)戶，并按規(guī)定科學(xué)合理安排使用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。 縣（市、區(qū)）人民政府在籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金時(shí)，要綜合考慮農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的實(shí)際需要及養(yǎng)護(hù)工程配套資金、公路水毀及附屬設(shè)施修復(fù)等經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助（應(yīng)列專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)）的需求。縣道的日常養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)根據(jù)縣道養(yǎng)護(hù)資金測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)加以落實(shí)，縣級(jí)財(cái)政投入不低于年公里4000元。縣級(jí)財(cái)政投入鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn)，不低于鄉(xiāng)道年公里2000元，村道年公里500元。農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)具體標(biāo)準(zhǔn)由縣（市、區(qū)）人民政府確定（由省補(bǔ)資金、縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助、手拖費(fèi)、鄉(xiāng)村二級(jí)籌集的資金等組成）。經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的縣（市、區(qū)）應(yīng)加大財(cái)政補(bǔ)助力度，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)高于上述標(biāo)準(zhǔn)的，仍執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，不得降低。 第十六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)積極投入資金和力量用于鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)管理。鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金的投入原則上不低于鄉(xiāng)道年公里1000元，村道年公里500元。 第十七條 村民委員會(huì)應(yīng)按照一事一議、投工投勞等方式進(jìn)行民主決策，也可采用社會(huì)、企業(yè)捐資方式籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。在籌資時(shí)，要切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法利益。 第十八條 鄉(xiāng)道、村道公路日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的撥付，應(yīng)與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量掛鉤。實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。 第十九條 縣（市、區(qū)）人民政府交通行政主管部門(mén)及所屬 的公路管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù) 資金的使用管理制度，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)資金的監(jiān)管，并自覺(jué)接受審計(jì)、 財(cái)政和上級(jí)交通行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查，確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資 金專(zhuān)款專(zhuān)用。村民委員會(huì)也應(yīng)建立相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)資金管理制度，下 撥村級(jí)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金及村籌集的資金實(shí)行帳務(wù)公開(kāi)，接受 村民監(jiān)督。 第四章 養(yǎng)護(hù)與管理 第二十條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理包括農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程、農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)和路政管理。 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程，是指農(nóng)村公路的大修和中修工程（以下統(tǒng)稱養(yǎng)護(hù)工程）。 農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)，是指農(nóng)村公路的小修、保潔、綠化管護(hù)、附屬設(shè)施維護(hù)等。 農(nóng)村公路路政管理，是指為保障農(nóng)村公路完好、安全和暢通，依法保護(hù)公路、公路用地及附屬設(shè)施，管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的行政行為。 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程、日常養(yǎng)護(hù)和路政管理應(yīng)按照公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和路政法律、法規(guī)組織實(shí)施。 第二十一條 農(nóng)村公路應(yīng)當(dāng)保持路基穩(wěn)定、路面平整、路肩整潔、排水暢通、構(gòu)造物和沿線各類(lèi)設(shè)施完好，宜林路段綠化齊整，對(duì)橋梁、隧道、急彎、陡坡或者容易發(fā)生危險(xiǎn)的路段，應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)力情況，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)逐步設(shè)置交通安全標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。 因自然災(zāi)害等不可抗力致使農(nóng)村公路交通中斷或者嚴(yán)重?fù)p 壞時(shí)，縣（市、區(qū)）人民政府及其交通行政主管部門(mén)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修，盡快恢復(fù)通行。 第二十二條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)實(shí)行管養(yǎng)分離，逐步推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化和機(jī)械化。 縣道養(yǎng)護(hù)應(yīng)按市場(chǎng)化模式，通過(guò)招投標(biāo)選擇有資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)企業(yè)實(shí)施。 鄉(xiāng)道、村道的大中修工程、專(zhuān)項(xiàng)工程、水毀工程等養(yǎng)護(hù)工程，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或縣（市、區(qū)）人民政府確定的養(yǎng)護(hù)管理單位，在縣（市、區(qū)）人民政府交通行政主管部門(mén)的指導(dǎo)下，按照招投標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)選定有養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)工程施工企業(yè)實(shí)施。有條件的鄉(xiāng)道、村道日常養(yǎng)護(hù)也應(yīng)按市場(chǎng)化機(jī)制進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，如因山區(qū)、海島等自然條件原因，鄉(xiāng)道、村道公路日常養(yǎng)護(hù)無(wú)法采用招投標(biāo)方式選擇養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位的，可采取靈活多樣的養(yǎng)護(hù)方式。 農(nóng)村公路中的村道養(yǎng)護(hù)一般應(yīng)按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、行業(yè)指導(dǎo)、村委負(fù)責(zé)、村民自養(yǎng)、政府補(bǔ)助（以獎(jiǎng)代補(bǔ)）”的原則組織實(shí)施，有條件的地方可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)管理。村民委員會(huì)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取聘用、委托、個(gè)人（農(nóng)戶）分段（片）承包、建立養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì)組織養(yǎng)護(hù)等靈活多樣的養(yǎng)護(hù)方式，并簽訂養(yǎng)護(hù)合同，報(bào)送鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)備案。對(duì)日常養(yǎng)護(hù)中的一些專(zhuān)業(yè)技能要求高的小修如油路補(bǔ)洞、水泥路灌縫、附屬設(shè)施維修可單獨(dú)委托或招投標(biāo)，由養(yǎng)護(hù)公司等進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。 第二十三條 縣道養(yǎng)護(hù)工程由縣（市、區(qū)）公路管理機(jī)構(gòu)提出建議計(jì)劃，按有關(guān)規(guī)定報(bào)批。鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)工程的安排，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或縣（市、區(qū)）人民政府確定的養(yǎng)護(hù)管理單位提出要求，縣（市、區(qū)）人民政府交通行政主管部門(mén)及所屬的公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)盤(pán)考慮公路路況、交通流量、路面類(lèi)型等，視公路破損狀況全盤(pán)考慮，科學(xué)合理安排計(jì)劃，并按有關(guān)規(guī)定報(bào)批或備案。 第二十四條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)當(dāng)建立“標(biāo)準(zhǔn)明確、企業(yè) 自檢、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督”的質(zhì)量監(jiān)督體系，確保農(nóng)村公路養(yǎng) 護(hù)工程質(zhì)量。 第二十五條 縣（市、區(qū)）人民政府交通行政主管部門(mén)及其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)特點(diǎn)，建立養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理制度，督促養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位和養(yǎng)護(hù)人員嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程。 第二十六條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定： （一）在作業(yè)區(qū)間或者施工路段兩端設(shè)置必要的交通安全設(shè)施與警示標(biāo)志，采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施； （二）公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿著安全標(biāo)志服； （三）養(yǎng)護(hù)作業(yè)車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志； （四）在夜間或者惡劣天氣作業(yè)的，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目警示信號(hào)； （五）養(yǎng)護(hù)作業(yè)完畢后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除遺留物； （六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理規(guī)定。 第二十七條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)期間，應(yīng)當(dāng)保障車(chē)輛通行的基本條件和安全，不得因養(yǎng)護(hù)作業(yè)而隨意封道，中斷交通。確因養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要封道，中斷交通12小時(shí)以上的，除緊急情況外，應(yīng)當(dāng)提前5日向社會(huì)公告。 第二十八條 縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)所需的取砂、取石、取土、取水等事項(xiàng)給予支持和協(xié)助。 第二十九條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)沿線生態(tài)環(huán)境和植被的保護(hù)，減少水土流失，及時(shí)收集、清理養(yǎng)護(hù)廢棄物。 第三十條 縣道和鄉(xiāng)道的綠化按照《中華人民共和國(guó)公路法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；村道綠化應(yīng)當(dāng)參照《中華人民共和國(guó)公路法》等的有關(guān)規(guī)定，因地制宜，自行實(shí)施。 綠化樹(shù)木不得遮擋路燈、交通標(biāo)志，不得妨礙安全視線和影響通行。 綠化樹(shù)木不得擅自砍伐；確需更新砍伐的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)森林法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。 第三十一條 縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門(mén)及其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資料檔案數(shù)據(jù)庫(kù)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會(huì)和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好有關(guān)資料檔案的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。 第三十二條 農(nóng)村公路的路政管理，按照《中華人民共和國(guó)公路法》和《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。 第五章 法律責(zé)任 第三十三條 發(fā)生在農(nóng)村公路上的違反路政管理規(guī)定的行為，由縣（市、區(qū)）公路管理機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)公路法》、《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實(shí)施行政處罰。 第三十四條 縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門(mén)及所屬的公路管理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由其上級(jí)人民政府或者人民政府交通行政主管部門(mén)責(zé)令改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由管理機(jī)關(guān)按 照管理權(quán)限給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 1、未依法履行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理職責(zé)的； 2、因監(jiān)督管理不力，造成農(nóng)村公路較大損壞或者他人人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的； 3、養(yǎng)護(hù)工程未依法進(jìn)行招投標(biāo)的; 4、截留、擠占、平調(diào)、挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的； 5、強(qiáng)令村出資、投勞，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為； 6、其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。 第三十五條 任何單位、個(gè)人違反本辦法規(guī)定，對(duì)農(nóng)村公路、公路用地以及公路附屬設(shè)施造成損壞以及造成他人人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。 第六章 附 則 第三十六條 農(nóng)村公路中的收費(fèi)公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作按照國(guó)務(wù)院《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三十七條 行政村所轄區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路，按照省交通行政主管部門(mén)制定的具體辦法，可以逐步納入村道進(jìn)行養(yǎng)護(hù)與管理。 第三十八條 建在農(nóng)村的不屬于農(nóng)村公路的單位專(zhuān)用道（含公共工程專(zhuān)用道）的養(yǎng)護(hù)與管理，由其管理單位參照本辦法執(zhí)行。 第三十九條 農(nóng)村公路的確權(quán)，按照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》等法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 2008年8月19日印發(fā)