甘肅省工商行政管理局

　　網絡交易商品質量抽查檢驗辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為加強全省網絡交易商品質量監督管理，保護消費者合法權益，統一和規范全省網絡商品質量抽查檢驗工作，根據《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》、國家工商行政管理總局《流通領域商品質量抽查檢驗辦法》等法律法規，結合《工商總局關于加強和規范網絡交易商品質量抽查檢驗的意見》及本省實際，制定本辦法。

　　第二條 省工商行政管理局負責統籌管理本省網絡商品質量抽檢工作。根據需要，可以委托市(州)級工商行政管理部門具體實施抽檢。

　　第三條 省工商行政管理局組織開展本省范圍內的網絡商品質量抽檢。抽檢范圍包括：

　　(一)本省內依法登記的網絡商品經營者經營的商品。

　　(二)本省內依法登記注冊的網絡交易平臺經營者自營的商品，或通過該平臺經營的非自營商品。

　　第四條 網絡商品質量抽檢應當遵循客觀公正、突出重點、科學高效、統一規范的原則。

　　第二章 組織實施

　　第五條 工商行政管理部門根據消費者投訴舉報以及日常監管執法情況，針對消費者、有關組織、大眾傳播媒介反映和行政執法中質量問題集中的商品組織開展網絡商品抽檢，科學確定抽檢范圍和抽檢重點，制定抽檢工作計劃。

　　第六條 工商行政管理部門應當根據抽檢工作計劃制訂抽檢實施方案。抽檢實施方案包括抽檢的商品品種、樣品數量、買樣人、買樣人用戶名、收貨地址、承檢機構、抽檢程序、檢驗標準、檢驗項目、判定原則、檢驗結果通知、費用預算等。

　　第七條 抽檢工作應當委托具備法定資質的檢驗機構承擔。實施抽檢的工商行政管理部門應當在省工商行政管理局統一招標確定的中標檢驗機構中確定承檢機構。

　　第八條 實施抽檢的工商行政管理部門應當向具備法定資質的檢驗機構出具《網絡商品質量抽查檢驗工作委托書》，簽訂《網絡商品質量委托檢驗協議》。

　　第三章 樣品抽取

　　第九條 檢驗用樣品包括初檢樣品和備份樣品。由買樣人按照抽檢實施方案要求，通過網絡交易的方式購買初檢樣品和備份樣品。

　　第十條 買樣人可以是工商執法人員，也可以是實施抽檢的工商行政管理部門委托的承檢機構人員或消費者等。

　　第十一條 樣品抽取應當采用電子視頻錄像設備全程監控抽樣過程，使用屏幕錄像軟件不間斷攝錄網絡交易全過程，并完整記錄以下信息：

　　(一)商品及經營者基本信息：商品詳情、平臺名稱、經營者信息(營業執照信息或自然人信息)、月銷量、庫存量。

　　(二)訂單詳情：購買后的訂單編號、價格等信息。(每單單獨購買結算)

　　(三)商品物流信息：物流單位名稱、物流編號及物流跟蹤信息。

　　上述信息作為取證資料由實施抽檢的工商行政管理部門確定專人專機加密保存。保存期限不得少于兩年。

　　第十二條 樣品抽取過程中應當對樣品及相關取證資料統一編號，確保樣品與對應取證資料編號的一致性。

　　第十三條 收到樣品后，由買樣人、承檢機構人員和工商執法人員共同拆包查驗，留存快遞包裹拆封前后影像資料及拆封商品的標稱商標、標稱生產者、產品標準、規格型號等重要信息的圖片資料作為取證資料。

　　第十四條 收樣取證結束后由實施抽樣的工商執法人員分別對初檢樣品及備份樣品進行封樣。

　　第十五條 承檢機構人員依據商品標識信息填寫《網絡商品質量抽查檢驗工作單》。

　　初檢樣品經買樣人、工商執法人員簽字確認后交承檢機構檢驗;備份樣品由工商執法人員統一保管。

　　第十六條 工商執法人員應當在抽樣工作結束后五個工作日內填寫《網絡商品質量抽查檢驗通知書》，與《網絡商品質量抽查檢驗工作單》一并送達經營者。通過網絡交易平臺抽樣的應當同時送達平臺經營者。

　　第十七條 實施抽檢的工商行政管理部門可以依據如下方式確認相關抽檢文書的送達地址：

　　(一)對本省內依法登記的網絡商品經營者抽樣的，依據其登記注冊信息確認送達地址。

　　(二)通過網絡交易平臺抽樣的，依據平臺提供的自然人經營者地址或企業經營者營業執照信息確認送達地址。

　　第四章 樣品檢驗

　　第十八條 承檢機構應當按照抽檢實施方案對樣品質量進行檢驗和判定，在《網絡商品質量委托檢驗協議》約定的檢驗周期內完成檢驗工作并出具檢驗報告。

　　第十九條 實施抽檢的工商行政管理部門應當在收到檢驗結果之日起五個工作日內通知被抽樣的網絡商品經營者。檢驗不合格的，還應當通知樣品標稱生產者;通過網絡交易平臺抽樣的，同時通知平臺經營者。

　　第二十條 因經營者地址不詳等原因而無法通知檢驗結果的，工商行政管理部門可以通過其官方網站公告通知。

　　公告內容應包括被抽檢網絡商品經營者名稱、商品名稱、標稱生產企業名稱、經營者信息、網絡鏈接、所屬平臺等具體信息。

　　第二十一條 被抽檢的商品經營者或者標稱生產者對檢驗結果有異議的，應當自收到檢驗結果通知書或公告發布之日起十五日內，向實施抽檢的工商行政管理部門提出書面復檢申請并辦理復檢手續。

　　逾期未提出書面復檢申請的視為對檢驗結果無異議，初檢結果即為最終結果。

　　第二十二條 實施抽檢的工商行政管理部門收到復檢申請后，應當及時確定具備法定資質的復檢機構，并向復檢申請人送達《復檢機構確定通知書》，通知復檢申請人和承檢機構。復檢可以委托初檢承檢機構，也可以另行委托符合條件的其他檢驗機構。

　　第二十三條 復檢樣品(備份樣品)應當經復檢申請人簽字確認后，交復檢機構檢驗。

　　第二十四條 實施抽檢的工商行政管理部門應當自收到復檢結論之日起五個工作日內將復檢結論通知復檢申請人及網絡交易平臺。

　　第五章 結果處理

　　第二十五條 網絡商品質量抽檢結果由省工商行政管理局通過其官方網站統一公示。公示信息包括：被抽檢網絡商品經營者、商品名稱、標稱商標、標稱生產者、規格型號、生產日期、不合格項目、綜合判定結論等。通過網絡交易平臺抽檢的，同時公示網絡交易平臺經營者名稱。

　　第二十六條 經抽檢并依法認定為不合格商品的，工商行政管理部門應當責令被抽檢的網絡商品經營者立即停止銷售;消費者要求退貨的，經營者應當履行退貨義務。

　　第二十七條 工商行政管理部門發現并認定被抽檢商品存在缺陷，有危及人身、財產安全危險的，應當立即責令被抽檢的網絡商品經營者采取警示、停止銷售等措施，并及時通報商品標稱生產者所在地有關行政部門。

　　第二十八條 工商行政管理部門公布有危及人身、財產安全危險且不符合強制性標準的商品名單后，被抽檢的網絡商品經營者、網絡交易平臺上該商品的經營者及轄區內線下經營者應當立即停止銷售該名單中同一商標的同一規格型號的商品，網絡交易平臺經營者應當立即采取措施停止提供對相關商品的交易平臺服務。

　　第二十九條 公示的網絡商品質量抽查檢驗結果可作為工商行政管理部門對線下銷售同一商標的同一規格型號的商品經營者做出行政處罰的依據。

　　第三十條 通過網絡交易平臺交易的網絡商品經營者無法聯系的，工商行政管理部門可根據商品不合格的情況要求網絡交易平臺經營者對不合格商品及被抽檢網絡商品經營者的虛擬店鋪實施商品信息刪除、屏蔽、斷開鏈接等措施。

　　第三十一條 工商行政管理部門應當依法對銷售不合格商品的網絡商品經營者進行查處。對銷售不合格商品的網絡商品經營者或涉及網絡交易平臺經營者違法行為的查處，由實施抽檢的工商行政管理機關依法處理，也可由實施抽檢的工商行政管理機關按照屬地管轄原則委托違法經營者所在地工商行政管理機關依法處理。

　　行政處罰結果需記入企業信用檔案，通過企業信用信息公示系統向社會公布。行政處罰結果需記入企業信用檔案，通過企業信用信息公示系統向社會公布。

　　第三十二條 各級工商行政管理部門應當根據省工商行政管理局公布或者通報的抽檢信息和監督檢查信息，對市場上的相關商品組織清查，對銷售不合格商品的違法行為依法進行處理。

　　各市州工商行政管理局應當在抽檢信息發布之日起六十日內向省工商行政管理局報送市場清查情況總結報告。

　　第六章 附則

　　第三十三條 通過網絡商品經營者的實體店或者倉儲地抽取樣品的，依照《甘肅省工商行政管理局流通領域商品質量抽查檢驗工作規范》規定執行。

　　第三十四條 本辦法未做規定的依照《甘肅省工商行政管理局流通領域商品質量抽查檢驗工作規范》的規定執行。

　　第三十五條 本辦法自2017年3月15日起施行，有效期五年。