國務(wù)院同意財政部《關(guān)于財政監(jiān)察工作的幾項規(guī)定》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請依照執(zhí)行。
做好財政監(jiān)察工作,對于加強社會主義法制,維護財政紀(jì)律,正確貫徹國家財政政策,促進社會主義四個現(xiàn)代化建設(shè),有著重要的意義。隨著財政體制的改革,財政監(jiān)察工作不僅不能削弱,而且還要加強。望各地區(qū)、各部門繼續(xù)抓緊建立和健全財政監(jiān)察機構(gòu),充分發(fā)揮這些機構(gòu)的職能作用,同一切違反國家財政政策、法令、制度的行為作斗爭。
財政部關(guān)于財政監(jiān)察工作的幾項規(guī)定
加強財政監(jiān)察工作,是維護財政紀(jì)律,推動增收節(jié)支,促進社會主義四個現(xiàn)代化建設(shè)的重要保證。為了同貪污盜竊、鋪張浪費和一切違反財政紀(jì)律的行為作斗爭,正確執(zhí)行國家的財政政策、法令、制度,順利實現(xiàn)國家預(yù)算,特作如下規(guī)定:
一、財政監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置
財政部設(shè)財政監(jiān)察司,省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)設(shè)財政監(jiān)察處,行政公署、省轄市、自治州財政局設(shè)財政監(jiān)察科,縣(市)、自治縣財政科設(shè)財政監(jiān)察股或財政監(jiān)察員。
國務(wù)院各部、各委員會、各直屬機構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市各廳、局的財務(wù)部門,可視工作需要,設(shè)財政監(jiān)察處、科或財政監(jiān)察員。
有條件的地方,財政部門可以在企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)財務(wù)會計人員中,聘請財政監(jiān)察通訊員。
二、財政監(jiān)察機構(gòu)的任務(wù)
(一)監(jiān)督檢查國家機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位貫徹執(zhí)行財政政策、法令、制度的情況和存在的問題。
(二)監(jiān)督檢查財政、財務(wù)部門和有關(guān)人員遵守財政政策、法令、制度的情況和存在的問題。
(三)受理和檢查有關(guān)破壞財政制度、違反財政紀(jì)律的案件,以及因堅持財政制度而遭受打擊報復(fù)的案件。
(四)根據(jù)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,提出改進財政、財務(wù)管理工作的建議。
(五)開展遵守社會主義法制、維護財政紀(jì)律的宣傳教育工作。
三、財政監(jiān)察機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系
各級財政監(jiān)察機構(gòu)受同級財政部門的領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上受上級財政監(jiān)察機構(gòu)的指導(dǎo)。下級財政監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向上級財政監(jiān)察機構(gòu)報告工作;必要時,可以越級向上反映情況。上級財政監(jiān)察機構(gòu)有權(quán)檢查下級財政監(jiān)察機構(gòu)的工作。
各級財政監(jiān)察機構(gòu)主要負責(zé)人的任免和調(diào)動,應(yīng)報上一級財政部門備案。
四、財政監(jiān)察人員的職權(quán)
(一)有權(quán)要求被檢查單位負責(zé)人和有關(guān)人員介紹情況,并參加有關(guān)會議。
(二)有權(quán)調(diào)閱被檢查單位的預(yù)算、決算、財務(wù)收支計劃、報表、帳冊、原始憑證和其他有關(guān)文書案卷、資料;必要時,可以對某些重要資料進行影印、復(fù)制。
(三)有權(quán)檢查被檢查單位的庫存現(xiàn)金、實物和銀行存款,并可到有關(guān)的工地、車間、倉庫等現(xiàn)場進行調(diào)查。
(四)有權(quán)向案件涉及的單位進行調(diào)查和收集材料。
(五)有權(quán)向案件涉及的人員提出詢問,要求其當(dāng)面作出答復(fù)或?qū)懗鰰娌牧稀?/p>
財政監(jiān)察人員在行使上述職權(quán)時,被檢查單位和有關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)主動配合工作,如實反映情況,不得以任何形式進行阻難。
五、財政監(jiān)察案件的處理
財政監(jiān)察機構(gòu)對受理的案件,要認真查明情況,及時寫出檢查報告,并根據(jù)案件的不同性質(zhì)和情節(jié),實事求是地提出處理意見,送請被檢查單位或其主管部門處理。需要對有關(guān)人員作出行政處分的案件,應(yīng)當(dāng)按干部管理權(quán)限,送有關(guān)單位負責(zé)處理。案情嚴重、應(yīng)受法律制裁的,送司法機關(guān)依法懲處。對堅持財政制度、愛護國家資財、敢于向違反財政紀(jì)律行為作斗爭的人員,應(yīng)建議有關(guān)單位給予表揚或獎勵。
檢查報告必須同被檢查單位和被檢查人員見面,并征求其意見;如有不同意見,允許申訴理由,提出書面意見,附在檢查報告之后。
被檢查單位或主管部門,在案件處理以后,應(yīng)將處理結(jié)果抄報財政監(jiān)察機構(gòu);如果財政監(jiān)察機構(gòu)對處理有不同意見,可向處理部門提出意見,或向上級反映。
六、對財政監(jiān)察人員的要求
(一)認真學(xué)習(xí)國家的財政經(jīng)濟政策、法令、制度,熟悉財政、會計業(yè)務(wù),熱愛本職工作。
(二)緊密依靠廣大群眾,加強與有關(guān)部門的協(xié)作配合,把專業(yè)監(jiān)察和群眾監(jiān)督結(jié)合起來。
(三)要堅持原則,遵紀(jì)守法,不畏權(quán)勢,不徇私情,敢于同違反財政紀(jì)律的行為作斗爭。
(四)工作中要實事求是,重證據(jù),重調(diào)查研究,認真細致,一絲不茍,注意充分聽取各方面的意見,包括被檢查單位和被檢查人員的意見。
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