新華網(wǎng)北京１２月１９日電（記者鄒聲文）十屆全國人大常委會第四十次委員長會議１６日上午完成了對《行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)備案審查工作程序》（簡稱《法規(guī)備案審查工作程序》）的修訂，并通過了《司法解釋備案審查工作程序》，以進一步建立健全法規(guī)和司法解釋備案審查制度，維護國家法制統(tǒng)一。

????鑒于全國人大常委會已在法制工作委員會增設了法規(guī)備案審查機構(gòu)，修訂后的《法規(guī)備案審查工作程序》規(guī)定，國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和各省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會認為法規(guī)同憲法或者法律相抵觸，向全國人大常委會書面提出審查要求的，常委會辦公廳有關(guān)部門接收登記后，報秘書長批轉(zhuǎn)有關(guān)專門委員會會同法制工作委員會進行審查。上述機關(guān)以外的其他國家機關(guān)和社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認為法規(guī)同憲法或者法律相抵觸，向全國人大常委會書面提出審查建議的，由法制工作委員會負責接收、登記，并進行研究；必要時，報秘書長批準后，送有關(guān)專門委員會進行審查。

????修訂后的《法規(guī)備案審查工作程序》還規(guī)定，專門委員會認為備案的法規(guī)同憲法或者法律相抵觸的，可以主動進行審查，會同法制工作委員會提出書面審查意見；法制工作委員會認為備案的法規(guī)同憲法或者法律相抵觸，需要主動進行審查的，可以提出書面建議，報秘書長同意后，送有關(guān)專門委員會進行審查。

????關(guān)于同憲法或者法律相抵觸的法規(guī)的糾正，修訂后的《法規(guī)備案審查工作程序》規(guī)定了三個步驟：一是與制定機關(guān)進行溝通協(xié)商；二是通過有關(guān)專門委員會提出書面審查意見，要求制定機關(guān)糾正；三是經(jīng)過上述工作，制定機關(guān)仍不糾正的，通過常委會審議決定，撤銷同憲法或者法律相抵觸的法規(guī)。

????為了維護國家法制統(tǒng)一，十屆全國人大常委會第四十次委員長會議還通過了《司法解釋備案審查工作程序》。《司法解釋備案審查工作程序》規(guī)定，最高人民法院、最高人民檢察院制定的司法解釋，應當自公布之日起三十日內(nèi)報送全國人大常委會備案。國務院等國家機關(guān)和社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認為司法解釋同憲法或者法律相抵觸，均可向全國人大常委會書面提出審查要求或?qū)彶榻ㄗh。

????此外，《司法解釋備案審查工作程序》還就有關(guān)司法解釋的報送和接收、審查工作的分工負責、被動審查和主動審查、同憲法或者法律相抵觸的司法解釋的糾正程序等作出了具體規(guī)定。（完）

????司法解釋明確4種情形應當認定存在信用證欺詐

????最高人民法院日前出臺司法解釋，就人民法院審理信用證糾紛案件中存在的若干問題予以規(guī)范和明確。這個將于２００６年１月１日起施行的司法解釋明確，４種情形應當認定存在信用證欺詐。

????最高法院公布四個司法解釋稿 公開征求社會意見

????最高人民法院通過人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國普法網(wǎng)和中國法院網(wǎng)公布了4個司法解釋稿，向全社會公開征求修改意見和建議。

????據(jù)中國青年報報道，這4個司法解釋稿包括《最高人民法院關(guān)于審理不正當競爭民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋(征求意見稿)》、《最高人民法院關(guān)于審理侵犯植物新品種權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋(征求意見稿)》、《最高人民法院關(guān)于審理涉及知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利沖突民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋(征求意見稿)》、《最高人民法院關(guān)于審理涉及音樂電視著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋(征求意見稿)》。

????遼寧強化規(guī)范性文件備案審查 賦予公民動議權(quán)

????遼寧省朝陽市的王占清最近出了回“風頭”——他從事建筑業(yè)，在辦理一項審批時，發(fā)現(xiàn)主管部門依據(jù)的朝陽市制定的文件與省內(nèi)其他地區(qū)的規(guī)定不同，因此懷疑市里的規(guī)定與省里的規(guī)定相抵觸，于是向遼寧省政府法制辦提出異議。經(jīng)過審查，省政府法制辦給了他答復。“本來沒抱什么希望，沒想到政府還真當回事！”王占清說。從2002年開始，遼寧省啟動了公民、法人和其他組織提請審查“紅頭文件”的機制，維護了行政相對人的合法權(quán)益。#p#分頁標題#e#