第一章　總則

　　第二章　選定首批技術(shù)改造單位的原則

　　第三章　技術(shù)改造的內(nèi)容和要求

　　第四章　產(chǎn)品的升級(jí)換代

　　第五章　工藝改進(jìn)和設(shè)備更新

　　第六章　研究與發(fā)展工作和技術(shù)引進(jìn)工作

　　第七章　提高經(jīng)營(yíng)管理水平和培訓(xùn)技術(shù)力量

　　第八章　行業(yè)技術(shù)改造規(guī)劃的制訂

　　第九章　首批改造單位的審定

　　第十章　首批改造的單位的權(quán)利和責(zé)任

　　第十一章　費(fèi)用的籌措和合理使用

　　第十二章　物資供應(yīng)

　　第十三章　組織領(lǐng)導(dǎo)

　　現(xiàn)將《機(jī)械工業(yè)技術(shù)改造試行條例》發(fā)給你們，望結(jié)合本部門(mén)、本地區(qū)的情況認(rèn)真試行。

　　一、今年一月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于對(duì)現(xiàn)有企業(yè)有重點(diǎn)、有步驟地進(jìn)行技術(shù)改造的決定》。為滿足現(xiàn)有企業(yè)以至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)改造提出的要求，應(yīng)當(dāng)把機(jī)械工業(yè)的技術(shù)改造放到十分重要的地位。機(jī)械工業(yè)是為各部門(mén)提供裝備的，它的產(chǎn)品先進(jìn)或者落后，在很大程度上決定著各行各業(yè)技術(shù)水平的高低以至發(fā)展速度的快慢和經(jīng)濟(jì)效益的大小?，F(xiàn)在我國(guó)機(jī)械工業(yè)已經(jīng)建立了能夠?yàn)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)提供大量技術(shù)裝備的基礎(chǔ)。在全國(guó)現(xiàn)有的設(shè)備中，百分之八十五以上是國(guó)內(nèi)制造的。但是必須清醒地看到， 我們目前生產(chǎn)的機(jī)械、 電子產(chǎn)品，品種還不全，大部分產(chǎn)品的性能比較落后，質(zhì)量也不高。如果不盡早改變這種狀況，就難以實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)向新的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)上的轉(zhuǎn)移。鑒于機(jī)械工業(yè)的重要作用，加之它的產(chǎn)品種類(lèi)繁多，技術(shù)比較復(fù)雜，一些重要的新產(chǎn)品從研制到形成生產(chǎn)能力，常常需要幾年甚至更多的時(shí)間，因此，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)改造中，機(jī)械工業(yè)必須提前一步進(jìn)行，充實(shí)必要的科研和生產(chǎn)條件，加強(qiáng)新產(chǎn)品的研制工作，以適應(yīng)各部門(mén)各行業(yè)發(fā)展的需要。

　　二、機(jī)械工業(yè)技術(shù)改造的目的，是通過(guò)技術(shù)上的改進(jìn)，提高產(chǎn)品技術(shù)水平、制造工藝水平和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，增產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品，提供適用性更強(qiáng)的先進(jìn)裝備，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)的技術(shù)改造，提高經(jīng)濟(jì)效益，減少進(jìn)口，擴(kuò)大出口，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展和實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化作出貢獻(xiàn)。

　　機(jī)械工業(yè)技術(shù)改造的目標(biāo)是：力爭(zhēng)在十年內(nèi)，一些關(guān)鍵性的產(chǎn)品接近或者達(dá)到國(guó)際水平；力爭(zhēng)到一九八五年，機(jī)械、電子產(chǎn)品的出口比一九八一年增長(zhǎng)三到四倍，達(dá)到三十到四十億美元；設(shè)想用十五年到二十年的時(shí)間，通過(guò)對(duì)機(jī)械工業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)和研究、設(shè)計(jì)單位的技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)我國(guó)機(jī)械工業(yè)的振興。為逐步達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，根據(jù)我國(guó)財(cái)力、物力的可能，在第六個(gè)五年計(jì)劃的后四年，　選擇三十項(xiàng)四化建設(shè)急需和出口潛力較大的重點(diǎn)產(chǎn)品，把一百個(gè)左右制造這些產(chǎn)品的工廠和研究、設(shè)計(jì)單位，以及為它們協(xié)作配套的約三百個(gè)工廠，作為首批改造單位，國(guó)家給予重點(diǎn)扶持。未列入首批改造的單位，也要在國(guó)家統(tǒng)一計(jì)劃的指導(dǎo)下，進(jìn)行必要的和力所能及的技術(shù)改造工作。

　　三、機(jī)械工業(yè)的技術(shù)改造要從產(chǎn)品入手。必須重視產(chǎn)品的升級(jí)換代。固然，這項(xiàng)工作要區(qū)別不同情況逐步地進(jìn)行，不是說(shuō)不管什么產(chǎn)品一下子都要升級(jí)，都要換代；就是需要升級(jí)換代的，也要確定在一定時(shí)間里升到哪一級(jí)，換到哪一代。但是，無(wú)論如何不能離開(kāi)產(chǎn)品升級(jí)換代去進(jìn)行工藝和設(shè)備的改造，否則就會(huì)陷入盲目性，達(dá)不到用先進(jìn)裝備改造國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)的目的。為了提高產(chǎn)品的技術(shù)水平，企業(yè)要從自己的實(shí)際需要出發(fā)，確定改造的范圍和重點(diǎn)，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，克服薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)于大量生產(chǎn)零部件、元器件的工廠，以及機(jī)體較重、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、質(zhì)量要求很高的單個(gè)小批生產(chǎn)的產(chǎn)品，要特別注意工藝過(guò)程的改造，這樣才能提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本。國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)要會(huì)同機(jī)械工業(yè)部門(mén)，根據(jù)各自的具體情況，研究制定技術(shù)裝備政策?？偟膩?lái)說(shuō)應(yīng)當(dāng)采取適用的先進(jìn)技術(shù)。少數(shù)關(guān)鍵性行業(yè)、企業(yè)的裝備，在技術(shù)水平上應(yīng)當(dāng)高于一般行業(yè)和企業(yè)；至于為各部門(mén)制造裝備的機(jī)械工業(yè)，特別是制造工作母機(jī)和通用基礎(chǔ)件的基礎(chǔ)機(jī)械工業(yè)企業(yè)，原則上應(yīng)當(dāng)采用比較更為先進(jìn)的技術(shù)，以利于根本改變我國(guó)裝備的技術(shù)落后面貌。各部門(mén)各行業(yè)所需的重大成套設(shè)備， 要及早提出制造任務(wù)， 以便組織各方面的工藝設(shè)計(jì)力量同制造部門(mén)密切配合，妥善安排生產(chǎn)，保證需要。

　　四、機(jī)械工業(yè)的技術(shù)改造必須成龍配套地進(jìn)行。機(jī)器設(shè)備是由許多零部件組成的，即使一個(gè)零件不好，也會(huì)影響到整機(jī)或成套設(shè)備的質(zhì)量。而產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程，又涉及到研究、設(shè)計(jì)、工藝、試驗(yàn)等環(huán)節(jié)。有了好的零部件、元器件，又有整機(jī)的設(shè)計(jì)、組裝能力和高效率的物料搬運(yùn)、信息傳送裝備以及合乎要求的測(cè)試儀器，技術(shù)水平才能提高。因此，要改變過(guò)去不重視零部件、元器件和不重視研究與發(fā)展工作的狀況，對(duì)于首批改造的重點(diǎn)產(chǎn)品，不但要對(duì)生產(chǎn)這些產(chǎn)品的整機(jī)廠進(jìn)行改造，而且要相應(yīng)地改造主要零部件廠、工藝協(xié)作廠和研究、設(shè)計(jì)單位。

　　五、要把研究與發(fā)展工作擺在重要地位。技術(shù)改造就是要用先進(jìn)技術(shù)取代落后技術(shù)，而先進(jìn)技術(shù)的試驗(yàn)成功，又主要靠加強(qiáng)我們自己的研究和發(fā)展工作；即使是引進(jìn)的技術(shù)，也要靠自己來(lái)消化、掌握和提高。目前，我們的科研組織管理工作相當(dāng)薄弱，各主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把工廠、研究設(shè)計(jì)單位和大專(zhuān)院校的科研力量組織起來(lái)，圍繞技術(shù)改造的項(xiàng)目，開(kāi)展研制和預(yù)研工作。對(duì)列入首批改造的科研、設(shè)計(jì)單位，國(guó)家在物質(zhì)條件、人員配備和研究經(jīng)費(fèi)等方面將給予支持。

　　六、在積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，要充分利用國(guó)內(nèi)的科技成果。為提高技術(shù)改造的起點(diǎn)和加快技術(shù)改造的步伐，對(duì)于我們迫切需要的、綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益高的、有助于增強(qiáng)自力更生能力的國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)。引進(jìn)前要經(jīng)過(guò)充分的可行性研究，要經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)按既定政策審批，并且要選擇能夠勝任的單位承接，以便盡快地實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品的批量生產(chǎn)和逐步達(dá)到國(guó)產(chǎn)化。同時(shí)，一定要十分重視國(guó)內(nèi)科技成果的應(yīng)用和推廣。國(guó)內(nèi)已經(jīng)有了的先進(jìn)技術(shù)，就不要引進(jìn)。對(duì)于重點(diǎn)改造的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用行之有效的“聚寶”的辦法，集中運(yùn)用國(guó)內(nèi)的先進(jìn)技術(shù)成果，并使之同引進(jìn)的關(guān)鍵技術(shù)結(jié)合起來(lái)，配套成龍，充分發(fā)揮綜合的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益。

　　七、要積極籌集和合理使用技術(shù)改造的資金。對(duì)于機(jī)械工業(yè)首批改造的項(xiàng)目，國(guó)家將通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)貸款和返回國(guó)家經(jīng)委集中的更新改造資金的辦法給予支持。地方對(duì)機(jī)械工業(yè)技術(shù)改造所需要的資金，也要適當(dāng)安排。企業(yè)自有資金的主要部分，應(yīng)當(dāng)用于技術(shù)改造。首批改造企業(yè)的設(shè)備折舊率，確需調(diào)整的，在不減少上繳利潤(rùn)的前提下，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)可以適當(dāng)提高。通過(guò)各種渠道得到的技術(shù)改造資金，企業(yè)有權(quán)統(tǒng)籌安排，合理使用。

　　八、原材料工業(yè)部門(mén)要大力配合機(jī)械工業(yè)的技術(shù)改造。機(jī)械、電子產(chǎn)品品種的發(fā)展和性能、質(zhì)量的提高，將對(duì)原材料的品種、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量提出新的要求。沒(méi)有原材料工業(yè)部門(mén)的通力協(xié)作、機(jī)械工業(yè)的技術(shù)改造是不可能順利進(jìn)行的。冶金、化工、石油、建材、輕工等部門(mén)，要把滿足機(jī)械工業(yè)的這些要求，作為本部門(mén)技術(shù)改造的一個(gè)重要內(nèi)容。

　　九、在技術(shù)改造中要充分發(fā)揮科技、管理人員的作用。必須注重廣大干部和工人的政治、文化、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)的不斷提高， 否則有了好的物質(zhì)條件也不能充分發(fā)揮作用，花了錢(qián)也得不到應(yīng)有的效益。要調(diào)動(dòng)廣大科技、管理人員和全體工人的積極性，鼓勵(lì)他們?cè)诩夹g(shù)改造中貢獻(xiàn)出自己的聰明才智。在技術(shù)改造中必須加強(qiáng)培訓(xùn)工作，科技人員和專(zhuān)業(yè)管理人員要學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)。企業(yè)和研究、設(shè)計(jì)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要參加輪訓(xùn)，成為勝任本職工作的內(nèi)行。廠長(zhǎng)、院（所）長(zhǎng)、總工程師要有事業(yè)心，懂得技術(shù)和管理，有組織能力，不稱職的要調(diào)整。技術(shù)工人要經(jīng)過(guò)訓(xùn)練、考核，及格的才允許操作，并且要不斷地提高技藝。

　　十、要全面規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)機(jī)械工業(yè)主要是通過(guò)技術(shù)改造來(lái)不斷提高技術(shù)水平，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，使生產(chǎn)能力得到必要充實(shí)和合理利用。國(guó)家的年度計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，要對(duì)機(jī)械工業(yè)的技術(shù)改造和基本建設(shè)作出適當(dāng)安排。在國(guó)家計(jì)劃統(tǒng)一指導(dǎo)下，機(jī)械工業(yè)的技術(shù)改造要同經(jīng)濟(jì)調(diào)整、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)改組和企業(yè)的整頓結(jié)合起來(lái)進(jìn)行。要從全國(guó)著眼，中心城市著手，對(duì)機(jī)械工業(yè)部門(mén)、非機(jī)械工業(yè)部門(mén)、軍事工業(yè)部門(mén)的機(jī)械制造企業(yè)的技術(shù)改造，統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)行分工協(xié)作。根據(jù)本條例確定的三十個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)品，各主管部門(mén)要會(huì)同中心城市，迅速制訂行業(yè)的實(shí)施規(guī)劃，經(jīng)國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)委批準(zhǔn)后貫徹執(zhí)行。各部門(mén)、各地區(qū)要從首批改造的單位中，選擇一批重要項(xiàng)目，指定負(fù)責(zé)干部專(zhuān)司其事，協(xié)助企業(yè)一抓到底，務(wù)求做出成績(jī)，取得經(jīng)驗(yàn)。

　　本條例先在內(nèi)部印發(fā)，經(jīng)過(guò)半年試行，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加以修改后，公開(kāi)發(fā)布實(shí)施。

　　附一：機(jī)械工業(yè)技術(shù)改造試行條例

　?。ㄒ痪虐硕耆率眨?/p>

　　第一章　總則

　　第一條　機(jī)械工業(yè)的技術(shù)改造是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)改造的重要組成部分，是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。為提高機(jī)械工業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平，生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、先進(jìn)適用的機(jī)械設(shè)備和其他產(chǎn)品，更好地為發(fā)展農(nóng)業(yè)和消費(fèi)品工業(yè)服務(wù)，為推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的技術(shù)改造服務(wù)，為擴(kuò)大出口服務(wù)，為增強(qiáng)國(guó)防建設(shè)服務(wù)，促使國(guó)民經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)移到新的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)上來(lái)，機(jī)械工業(yè)的技術(shù)改造必須先行一步。

　　第二條　機(jī)械工業(yè)的技術(shù)改造要圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到以下目標(biāo)：

　?。ㄒ唬┘铀佼a(chǎn)品的升級(jí)換代，提高其性能、質(zhì)量、效率和水平，一些關(guān)鍵性產(chǎn)品，力爭(zhēng)在十年內(nèi)接近或達(dá)到國(guó)際水平。

　?。ǘ┰黾舆m銷(xiāo)對(duì)路產(chǎn)品的品種和產(chǎn)量，努力做到重大關(guān)鍵產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化，以滿足發(fā)展生產(chǎn)和提高人民物質(zhì)、文化生活的需要，擴(kuò)大機(jī)械、電子產(chǎn)品出口。

　　（三）提高各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的水平，包括減少能源和原材料的消耗，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低成本。

　?。ㄋ模┐龠M(jìn)安全生產(chǎn)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，減輕繁重體力勞動(dòng)。

　　第三條　機(jī)械工業(yè)的技術(shù)改造必須和調(diào)整服務(wù)方向、專(zhuān)業(yè)化協(xié)作改組、管理體制改革等工作結(jié)合進(jìn)行。

　　第四條　機(jī)械工業(yè)的技術(shù)改造，必須有計(jì)劃有重點(diǎn)地分批進(jìn)行。在第六個(gè)五年計(jì)劃的后四年，先選擇一批四化建設(shè)急需的和出口潛力大的關(guān)鍵性產(chǎn)品，把生產(chǎn)這些產(chǎn)品的一部分工廠、主要協(xié)作廠和有關(guān)研究、設(shè)計(jì)單位，作為機(jī)械工業(yè)的首批技術(shù)改造單位（以下簡(jiǎn)稱改造單位），按照本條例的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行改造，以取得經(jīng)驗(yàn)，在第七個(gè)五年計(jì)劃期間進(jìn)一步鋪開(kāi)。

　　第五條　未列入首批改造的單位，應(yīng)當(dāng)參照本條例的各項(xiàng)要求，在國(guó)家統(tǒng)一計(jì)劃指導(dǎo)下，按照各地區(qū)各部門(mén)的規(guī)劃，進(jìn)行一些力所能及的改造工作。

　　軍工機(jī)械產(chǎn)品的技術(shù)改造，由軍事工業(yè)部門(mén)參考本條例所列的原則，專(zhuān)門(mén)安排。

　　第二章　選定首批技術(shù)改造單位的原則

　　第六條　機(jī)械工業(yè)的技術(shù)改造，應(yīng)先確定重點(diǎn)產(chǎn)品，然后選擇研究、制造這類(lèi)產(chǎn)品的單位。凡具備下列條件之一的可列為首批重點(diǎn)產(chǎn)品：

　?。ㄒ唬ЩA(chǔ)性的、影響整個(gè)機(jī)械工業(yè)技術(shù)水平的機(jī)械、 電子產(chǎn)品， 如機(jī)械基礎(chǔ)件、電子元器件、機(jī)床工具、測(cè)試設(shè)備和關(guān)鍵毛坯件等。

　?。ǘ﹪?guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)急需發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)品，如發(fā)展輕紡工業(yè)、節(jié)約和開(kāi)發(fā)能源、加強(qiáng)交通運(yùn)輸、發(fā)展薄弱的原材料工業(yè)等所需要的機(jī)械、電子產(chǎn)品。

　?。ㄈ┩岣呷嗣裎镔|(zhì)、文化生活關(guān)系密切，有利于滿足市場(chǎng)需要，增加國(guó)家財(cái)政收入的日用機(jī)械、電子產(chǎn)品。

　?。ㄋ模閿U(kuò)大出口、減少進(jìn)口急需發(fā)展的機(jī)械、電子產(chǎn)品。

　　第七條　按照第六條規(guī)定的原則，選定第六個(gè)五年計(jì)劃期間實(shí)行技術(shù)改造的首批重點(diǎn)產(chǎn)品共三十項(xiàng)（目錄見(jiàn)附件）。在實(shí)踐中根據(jù)實(shí)際情況，可進(jìn)行必要的調(diào)整。

　　第八條　首批改造的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）生產(chǎn)本條例附件所規(guī)定首批改造產(chǎn)品的企業(yè)，及其主要協(xié)作廠和有關(guān)研究、設(shè)計(jì)單位。

　?。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)班子較強(qiáng)，管理基礎(chǔ)較好，有一定的經(jīng)營(yíng)管理水平。

　?。ㄈ┥a(chǎn)批量、產(chǎn)品質(zhì)量、成本、勞動(dòng)生產(chǎn)率等指標(biāo)，符合本行業(yè)規(guī)定的要求。

　　第三章　技術(shù)改造的內(nèi)容和要求

　　第九條　技術(shù)改造要從產(chǎn)品入手，改進(jìn)工藝，更新設(shè)備，具體內(nèi)容包括以下五個(gè)方面：

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)研究與發(fā)展工作，不斷改進(jìn)老產(chǎn)品，發(fā)展新產(chǎn)品。

　?。ǘ└倪M(jìn)工藝，采用新的工藝方法和工藝流程，提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。

　　（三）適應(yīng)提高產(chǎn)品水平和采用新工藝的要求，有重點(diǎn)地改造和更新設(shè)備，補(bǔ)充關(guān)鍵的生產(chǎn)設(shè)備和試驗(yàn)、檢測(cè)手段。

　　（四）按照工藝布置、環(huán)境保護(hù)和技術(shù)安全的要求，調(diào)整工作場(chǎng)地，改造必要的廠房設(shè)施。

　　（五）相應(yīng)地提高經(jīng)營(yíng)管理水平，培訓(xùn)技術(shù)力量。

　　第十條　技術(shù)改造的規(guī)模應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要和條件來(lái)確定。可以是對(duì)單個(gè)生產(chǎn)線、車(chē)間、企業(yè)（工廠、總廠、公司）和研究、設(shè)計(jì)單位的改造；在工業(yè)發(fā)達(dá)的中心城市，也可以對(duì)若干同類(lèi)工廠和研究、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行行業(yè)性的改造。

　　第十一條　技術(shù)改造一定要講求經(jīng)濟(jì)效果。要從以下兩方面加以考核：

　　（一）社會(huì)的和長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，即使用部門(mén)采用改造后的新設(shè)備，在改進(jìn)產(chǎn)品性能、提高質(zhì)量、節(jié)約能源、降低消耗、提高效率、改善環(huán)境等方面取得的經(jīng)濟(jì)效益。

　?。ǘ┍締挝坏慕?jīng)濟(jì)效益，即改造完成后增加的利潤(rùn)和稅收。

　　第四章　產(chǎn)品的升級(jí)換代

　　第十二條　改造單位要同使用部門(mén)、大專(zhuān)院校結(jié)合起來(lái)，積極開(kāi)展產(chǎn)品的研究與發(fā)展工作。要按照科研先行的原則，認(rèn)真制訂和執(zhí)行改進(jìn)一代、研制一代、預(yù)研一代的規(guī)劃。

　　第十三條　改進(jìn)和發(fā)展的產(chǎn)品，應(yīng)按照經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，努力采用適合我國(guó)情況的先進(jìn)技術(shù)，切實(shí)做到：

　　（一）產(chǎn)品性能好，消耗低，效率高，壽命長(zhǎng)，生產(chǎn)成本低， 操作可靠，維修方便，外形美觀，符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　（二）標(biāo)準(zhǔn)化、通用化、系列化程度高，并積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

　　（三）配套完整，交給用戶就能使用，單機(jī)要配齊動(dòng)力、控制設(shè)備和易損備件以及隨機(jī)工具；成套設(shè)備要按照生產(chǎn)流程，配齊主機(jī)、輔機(jī)和配套設(shè)備。

　?。ㄋ模┊a(chǎn)品符合國(guó)家的技術(shù)裝備政策，適應(yīng)用戶的要求，出口產(chǎn)品符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或雙方議定的技術(shù)條件。

　　達(dá)到以上要求的新產(chǎn)品，可以實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

　　第十四條　對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)分別不同情況，區(qū)別對(duì)待。

　　（一）陳舊落后的產(chǎn)品，即消耗高、性能差、 使用操作條件不好、 排放污染嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)限制淘汰，由比較先進(jìn)的新產(chǎn)品予以取代。

　?。ǘ┱w性能尚好，局部有缺陷，個(gè)別或部分技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)落后的產(chǎn)品，應(yīng)限期改進(jìn)。

　?。ㄈ┖玫幕蜉^好的產(chǎn)品，即結(jié)構(gòu)、原理較新，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較先進(jìn)，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，也要經(jīng)常收集用戶反映，吸收國(guó)內(nèi)外新技術(shù)，不斷加以改進(jìn)。

　　改造單位對(duì)重要產(chǎn)品的淘汰、改進(jìn)方案，要報(bào)主管部門(mén)審批。主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極支持，及時(shí)辦理對(duì)于生產(chǎn)上已經(jīng)淘汰但用戶尚在使用的產(chǎn)品，原生產(chǎn)廠應(yīng)當(dāng)繼續(xù)供應(yīng)維修配件。

　　第十五條　改造單位要與使用部門(mén)密切配合，努力熟悉用戶的生產(chǎn)工藝和使用要求，共同搞好新產(chǎn)品的研究和設(shè)計(jì)工作，以進(jìn)一步提高生產(chǎn)技術(shù)水平。

　　第十六條　研究、設(shè)計(jì)單位和有條件的改造企業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家計(jì)劃、市場(chǎng)預(yù)測(cè)和技術(shù)預(yù)測(cè)，進(jìn)行原理先進(jìn)、結(jié)構(gòu)新穎、性能優(yōu)越的產(chǎn)品的預(yù)研工作。

　　第十七條　改造單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，選定國(guó)際先進(jìn)產(chǎn)品作為目標(biāo)，采取切實(shí)措施，定期趕上或超過(guò)。

　　第十八條　改造單位必須制訂新產(chǎn)品發(fā)展的年度計(jì)劃和逐年調(diào)整的五年計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括：

　?。ㄒ唬┲鞴懿块T(mén)計(jì)劃安排的新產(chǎn)品；

　　（二）企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需要自行確定的新產(chǎn)品。

　　第五章　工藝改進(jìn)和設(shè)備更新

　　第十九條　改造企業(yè)要認(rèn)真加強(qiáng)工藝工作，采用的工藝，必須保證產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)品水平的提高，特別要注意提高精度、一致性、壽命、可靠性、清潔度等。

　　第二十條　改造企業(yè)要根據(jù)產(chǎn)品技術(shù)要求和生產(chǎn)批量，確定工藝改進(jìn)方案。在大批、大量生產(chǎn)中，應(yīng)當(dāng)采用專(zhuān)用工夾具，專(zhuān)用設(shè)備，半自動(dòng)或自動(dòng)化生產(chǎn)線，同時(shí)注意對(duì)產(chǎn)品品種變化的適應(yīng)性。在產(chǎn)品技術(shù)要求高，多品種、小批量的生產(chǎn)中，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)合理的原則，積極采用數(shù)控機(jī)床、加工中心、生產(chǎn)型精密機(jī)床等。要充分利用現(xiàn)有的精密機(jī)床，提高設(shè)備利用率。

　　對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率起關(guān)鍵作用的工藝，如熱加工、少切削和無(wú)切削、精密加工、微細(xì)加工，以及檢驗(yàn)測(cè)試、環(huán)境凈化、模具制造等，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先改進(jìn)。

　　第二十一條　更新設(shè)備應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益確定，不能簡(jiǎn)單地按設(shè)備役齡劃線。修復(fù)使用比較合理的，就不要急于更新，可以修中有改；改進(jìn)工藝裝備能滿足要求的，也不要更新設(shè)備；只需更新個(gè)別關(guān)鍵零部件或單臺(tái)設(shè)備的，就不要更新整機(jī)或整條生產(chǎn)線。

　　第二十二條　設(shè)備更新要注意設(shè)備質(zhì)量、性能的改善。一般不應(yīng)當(dāng)是原樣或原水平的去舊換新，而要根據(jù)需要盡可能以水平較高的新設(shè)備取代落后的老設(shè)備。

　　凡屬下列情況的設(shè)備必須更新：

　?。ㄒ唬┰O(shè)備損耗嚴(yán)重，大修后性能、精度仍不能滿足規(guī)定工藝要求的。

　?。ǘ┰O(shè)備損耗雖在允許范圍之內(nèi)，但技術(shù)已陳舊落后，技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果很不好的。

　　（三）設(shè)備役齡長(zhǎng)，大修雖能恢復(fù)精度，但經(jīng)濟(jì)上不如更新合算的。

　　要特別注意測(cè)試設(shè)備和關(guān)鍵工序設(shè)備的充實(shí)和更新。

　　第二十三條　因設(shè)備更新而退役的老設(shè)備 ，凡降級(jí)轉(zhuǎn)用的 ，必須符合新用途的工藝要求，不得造成產(chǎn)品質(zhì)量下降和消耗增加。不宜轉(zhuǎn)用的老設(shè)備應(yīng)當(dāng)報(bào)廢。報(bào)廢設(shè)備要從固定資產(chǎn)中注銷(xiāo)。

　　第六章　研究與發(fā)展工作和技術(shù)引進(jìn)工作

　　第二十四條　改造單位既要積極利用國(guó)內(nèi)的科學(xué)研究和技術(shù)革新成果，又要積極引進(jìn)迫切需要而又適用的國(guó)外先進(jìn)技術(shù)。

　　第二十五條　改造單位在產(chǎn)品和工藝的研究與發(fā)展中，要加強(qiáng)理論分析和科學(xué)實(shí)驗(yàn)，要堅(jiān)持一切經(jīng)過(guò)實(shí)驗(yàn)的原則，在繼承的基礎(chǔ)上勇于創(chuàng)新。科研單位和大專(zhuān)院校，要密切結(jié)合生產(chǎn)，加強(qiáng)應(yīng)用研究，搞好技術(shù)儲(chǔ)備工作。

　　第二十六條　加強(qiáng)科研力量。在今后五年內(nèi)，要優(yōu)先充實(shí)首批改造單位的科研人員。要提高科研人員在技術(shù)人員中的比重。要改善科研人員的工作條件，充分發(fā)揮他們的作用。

　　第二十七條　加強(qiáng)測(cè)試基地的建設(shè)，首批改造產(chǎn)品，要按行業(yè)建立比較完善的科學(xué)研究試驗(yàn)基地和產(chǎn)品性能試驗(yàn)基地。

　　第二十八條　改造單位要積極采用科研單位和大專(zhuān)院校的有關(guān)科研成果。要開(kāi)展多種形式的群眾性的合理化建議和技術(shù)革新活動(dòng)，并將革新成果用于技術(shù)改造。要充分利用各種學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社會(huì)力量，搞好技術(shù)改造工作。

　　第二十九條　要積極利用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，這是當(dāng)前提高機(jī)械工業(yè)產(chǎn)品制造水平的一條重要途徑。凡引進(jìn)技術(shù)在時(shí)間上、經(jīng)濟(jì)上確實(shí)有利，又有助于增強(qiáng)我們自力更生的能力的，就不必自己從頭搞起。技術(shù)引進(jìn)要統(tǒng)一規(guī)劃，避免重復(fù)。引進(jìn)前必須作周密的調(diào)查研究和技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，選擇技術(shù)、生產(chǎn)、管理都能勝任的企業(yè)和研究、設(shè)計(jì)單位承接。決定引進(jìn)方案時(shí)，就要考慮組織批量生產(chǎn)和國(guó)產(chǎn)化。對(duì)于引進(jìn)的技術(shù)，承接單位要組織力量消化、掌握和提高，主管部門(mén)要加強(qiáng)督促檢查，使其有計(jì)劃地在技術(shù)改造中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

　　第三十條　除技術(shù)引進(jìn)外，還應(yīng)當(dāng)通過(guò)科技文獻(xiàn)檢索、情報(bào)匯集研究、來(lái)圖來(lái)料加工、合作生產(chǎn)等多種渠道，吸收國(guó)外對(duì)我適用的先進(jìn)技術(shù)。

　　第三十一條　加強(qiáng)技術(shù)交流工作。對(duì)已有的科研和革新成果，發(fā)明創(chuàng)造單位和科技情報(bào)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極在國(guó)內(nèi)傳播推廣，使用單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定給以報(bào)酬。新技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)常地、系統(tǒng)地進(jìn)行。對(duì)科技交流推廣有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，要給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；封鎖技術(shù)是不允許的，堅(jiān)持封鎖后果嚴(yán)重的要追究責(zé)任。

　　第七章　提高經(jīng)營(yíng)管理水平和培訓(xùn)技術(shù)力量

　　第三十二條　為保證技術(shù)改造的順利進(jìn)行，鞏固和發(fā)展改造的成果，改造單位必須建立起便于采用先進(jìn)技術(shù)的組織機(jī)構(gòu)和管理制度，逐步充實(shí)現(xiàn)代化的管理手段，使各項(xiàng)管理工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

　　第三十三條　改造企業(yè)必須學(xué)會(huì)研究與發(fā)展、制造與工藝、銷(xiāo)售與服務(wù)這三套本領(lǐng)。

　　要建立市場(chǎng)需求和技術(shù)發(fā)展的預(yù)測(cè)制度，做好產(chǎn)品升級(jí)換代計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)管理工作，組織好廠內(nèi)外的協(xié)作，縮短研制和生產(chǎn)新產(chǎn)品的周期。

　　要建立完善的質(zhì)量管理體系，樹(shù)立良好的文明生產(chǎn)秩序和嚴(yán)格的勞動(dòng)紀(jì)律，在廠容、廠風(fēng)、廠紀(jì)方面，走在全國(guó)同行業(yè)的前列。

　　要加強(qiáng)銷(xiāo)售服務(wù)工作，在設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試、人員培訓(xùn)、設(shè)備修理、提供配件等方面，為用戶提供完善、周到的服務(wù)，并做好信息反饋工作，以利于產(chǎn)品的不斷改進(jìn)。

　　第三十四條　改造單位對(duì)科技人員、專(zhuān)業(yè)管理人員、工人和領(lǐng)導(dǎo)干部，要有明確的培訓(xùn)計(jì)劃。第六個(gè)五年計(jì)劃期間的要求是：

　　現(xiàn)有科技人員和專(zhuān)業(yè)管理人員要定期參加輪訓(xùn)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平，解決知識(shí)老化問(wèn)題。并且要有計(jì)劃地充實(shí)科技人員，五年內(nèi)應(yīng)當(dāng)至少比現(xiàn)有人數(shù)增加百分之二十以上。

　　重點(diǎn)做好青年工人的訓(xùn)練工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，要普遍達(dá)到技工學(xué)校畢業(yè)的水平。五十歲以下的老工人，也要分批輪訓(xùn)，按照高級(jí)技工應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求，提高理論水平和解決生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題的能力。從事特殊工種的工人，更要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格技術(shù)訓(xùn)練，達(dá)到規(guī)定的要求。

　　企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，兩、三年內(nèi)要普遍輪訓(xùn)一遍，學(xué)會(huì)適合我國(guó)情況的現(xiàn)代的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作，熟悉本行業(yè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，懂得有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)。

　　第三十五條　要制定各類(lèi)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)和定期考核制度，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，不應(yīng)當(dāng)繼續(xù)在原崗位工作。

　　第八章　行業(yè)技術(shù)改造規(guī)劃的制訂

　　第三十六條　按照上述技術(shù)改造的目標(biāo)和內(nèi)容，生產(chǎn)首批重點(diǎn)產(chǎn)品的行業(yè)要分別制訂技術(shù)改造規(guī)劃，規(guī)劃由各主管部、局和行業(yè)調(diào)整規(guī)劃協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃小組）負(fù)責(zé)制訂和執(zhí)行。技術(shù)改造要和專(zhuān)業(yè)化改組同時(shí)規(guī)劃。規(guī)劃要經(jīng)國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)，納入國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

　　第三十七條　技術(shù)改造規(guī)劃的制訂要注意條塊結(jié)合。在全國(guó)統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，充分發(fā)揮工業(yè)發(fā)達(dá)的中心城市和生產(chǎn)基地的優(yōu)勢(shì)。中心城市的機(jī)械工業(yè)，要從實(shí)際出發(fā)，確定技術(shù)改造的具體目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)注重發(fā)展技術(shù)密集的高檔產(chǎn)品和出口產(chǎn)品，并通過(guò)協(xié)作對(duì)外地進(jìn)行技術(shù)支援。

　　第三十八條　技術(shù)改造規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

　　（一）預(yù)測(cè)五年到十年的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需要和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)。

　?。ǘ┤娣治霰拘袠I(yè)的技術(shù)和生產(chǎn)狀況，規(guī)定改造后在品種、質(zhì)量、技術(shù)性能、成本以及產(chǎn)量、擴(kuò)大出口、資金利潤(rùn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率等方面要達(dá)到的具體目標(biāo)。

　　（三）分析本行業(yè)主要企業(yè)的狀況，提出初步改造方案，并規(guī)定首批改造企業(yè)必須達(dá)到的生產(chǎn)批量、產(chǎn)品質(zhì)量、成本、勞動(dòng)生產(chǎn)率等指標(biāo)。

　?。ㄋ模┌磳?zhuān)業(yè)化協(xié)作原則，進(jìn)行分工，打破部門(mén)和地區(qū)界限，確定整機(jī)裝配、零部件生產(chǎn)和工藝協(xié)作的定點(diǎn)方案。

　?。ㄎ澹┻M(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，對(duì)技術(shù)的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)的合理性和實(shí)現(xiàn)的可行性進(jìn)行綜合分析，并規(guī)定技術(shù)改造資金的回收期。

　?。〖夹g(shù)改造和專(zhuān)業(yè)化改組所需經(jīng)費(fèi)、 物資、 能源和交通運(yùn)輸?shù)葪l件的落實(shí)措施。

　　第三十九條　首批改造的主要零部件專(zhuān)業(yè)廠和工藝專(zhuān)業(yè)廠，要按主機(jī)的發(fā)展要求，同時(shí)進(jìn)行技術(shù)改造。

　　第四十條　完成技術(shù)改造任務(wù)的單位，主管部門(mén)要按規(guī)劃的要求組織驗(yàn)收。

　　第九章　首批改造單位的審定

　　第四十一條　機(jī)械制造部門(mén)、非機(jī)械制造部門(mén)、軍事工業(yè)部門(mén)的機(jī)械制造企業(yè)和有關(guān)研究、設(shè)計(jì)單位，凡符合第八條規(guī)定的，均可由主管部門(mén)推薦和由本單位提出申請(qǐng)。

　　第四十二條　申請(qǐng)辦法和批準(zhǔn)程序：

　?。ㄒ唬┯芍鞴懿块T(mén)推薦的單位或自行申請(qǐng)的單位，都要提出申請(qǐng)報(bào)告，說(shuō)明自己具備的基本條件，改造的理由和內(nèi)容，改造后要達(dá)到的具體目標(biāo)，改造資金的概算和來(lái)源，資金的回收期等。

　?。ǘ┥暾?qǐng)報(bào)告要經(jīng)本單位職工代表大會(huì)討論，由廠長(zhǎng)（院、所長(zhǎng)）簽署上報(bào)。報(bào)告要一式三份，中央直屬單位， 除主送主管部局外， 要抄送本行業(yè)規(guī)劃小組和地方主管局；地方所屬單位，除主送地方主管局外，要抄送本行業(yè)規(guī)劃小組和有關(guān)部局。

　?。ㄈ┌船F(xiàn)行隸屬關(guān)系，申請(qǐng)報(bào)告由主管部門(mén)負(fù)責(zé)初步審查，并根據(jù)本條例規(guī)定，擇優(yōu)申報(bào)，然后由國(guó)家經(jīng)委審查批準(zhǔn)。

　　第四十三條　申請(qǐng)報(bào)告必須如實(shí)反映情況。對(duì)于弄虛作假的，要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

　　第十章　首批改造的單位的權(quán)利和責(zé)任

　　第四十四條　改造單位有以下權(quán)利：

　　（一）優(yōu)先實(shí)行擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)的辦法。

　?。ǘ┛梢苑謩e情況獲得低息貸款，或由國(guó)家從機(jī)械工業(yè)集中的更新改造資金中，撥款補(bǔ)助。

　　（三）優(yōu)先引進(jìn)必要的技術(shù)、樣機(jī)和關(guān)鍵設(shè)備，包括為了增加出口而進(jìn)口的關(guān)鍵配套零部件、原材料等，根據(jù)不同情況，可按國(guó)家規(guī)定減免進(jìn)口稅。

　?。ㄋ模﹥?yōu)先參加可以直接對(duì)外貿(mào)易的出口聯(lián)營(yíng)。

　?。ㄎ澹└鶕?jù)需要，國(guó)家優(yōu)先分配大專(zhuān)畢業(yè)生和增調(diào)技術(shù)人員。

　?。└脑炷繕?biāo)實(shí)現(xiàn)后，將由國(guó)務(wù)院主管部門(mén)頒發(fā)證書(shū)并予公布。國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目所需的設(shè)備，要優(yōu)先采用改造單位的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉產(chǎn)品。

　　第四十五條　改造單位承擔(dān)以下責(zé)任：

　?。ㄒ唬└鶕?jù)批準(zhǔn)的申請(qǐng)報(bào)告所規(guī)定的內(nèi)容，制訂具體的組織措施計(jì)劃，明確進(jìn)度和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并保證按期達(dá)到預(yù)定的各項(xiàng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

　　（二）要定期向主管部門(mén)報(bào)告計(jì)劃執(zhí)行情況和問(wèn)題，對(duì)由于工作失誤而達(dá)不到預(yù)定目標(biāo)或造成重大損失者，要追究行政上和經(jīng)濟(jì)上的責(zé)任。

　?。ㄈ┰诮M織好主導(dǎo)產(chǎn)品改造和生產(chǎn)的同時(shí)，要積極發(fā)展第二產(chǎn)品、第三產(chǎn)品，努力增強(qiáng)適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展變化的能力。

　?。ㄋ模┲鳈C(jī)廠和協(xié)作廠要密切配合，形成改造產(chǎn)品的綜合生產(chǎn)能力。主機(jī)廠對(duì)零部件廠和工藝協(xié)作廠要提出明確的技術(shù)、生產(chǎn)要求，組織好協(xié)調(diào)配合；零部件廠和工藝協(xié)作廠要加強(qiáng)獨(dú)立研究試驗(yàn)?zāi)芰?，以適應(yīng)主機(jī)廠不斷改進(jìn)產(chǎn)品的要求。

　?。ㄎ澹┮獔?jiān)持邊生產(chǎn)、邊改造的原則，對(duì)于不可避免的減產(chǎn)，要經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，并努力保持可能達(dá)到的產(chǎn)量。

　　第十一章　費(fèi)用的籌措和合理使用

　　第四十六條　技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)首先利用企業(yè)更新改造資金和發(fā)展基金，不足部分主要利用銀行貸款，此外還有國(guó)家撥款、地方資金以及可以利用的外資等。利用這些資金，都要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益分析，嚴(yán)格按照預(yù)算合理使用，厲行節(jié)約。

　　第四十七條　凡改造周期短、經(jīng)濟(jì)效益顯著、有償還能力的單位，應(yīng)當(dāng)充分利用銀行貸款。

　　銀行要支持機(jī)械工業(yè)的技術(shù)改造，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)貸款基金，優(yōu)先用于首批改造單位，要簡(jiǎn)化審核手續(xù)，并在借貸年限方面給以優(yōu)惠條件。

　　改造單位應(yīng)當(dāng)從貸款項(xiàng)目投產(chǎn)后增加的利潤(rùn)中歸還貸款。為了照顧職工的福利，可以按照國(guó)家規(guī)定的比例，先提取職工的福利基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金，然后再歸還貸款，但不提取生產(chǎn)發(fā)展基金和增長(zhǎng)利潤(rùn)留成。

　　第四十八條　今后在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，國(guó)家對(duì)機(jī)械工業(yè)的投資，將主要用于技術(shù)改造。此外，國(guó)家將把集中的更新改造資金返回給機(jī)械工作部門(mén)，用于補(bǔ)助首批改造單位中的下列項(xiàng)目：

　?。ㄒ唬┝袨槭着M(jìn)行技術(shù)改造的研究、設(shè)計(jì)單位。

　?。ǘ└脑熘芷陂L(zhǎng)、技術(shù)要求高、資金一時(shí)不易全部回收的重大項(xiàng)目。

　?。ㄈ樘岣咧攸c(diǎn)產(chǎn)品的等級(jí)、精度、水平，并形成科研和生產(chǎn)能力，而增加收益很少的項(xiàng)目。

　?。ㄋ模┘夹g(shù)改造后增加的經(jīng)濟(jì)效益，主要體現(xiàn)在社會(huì)方面，而不體現(xiàn)在本單位的項(xiàng)目。

　　（五）以節(jié)約能源、安全生產(chǎn)、消除污染為目標(biāo)的重大項(xiàng)目。

　　除國(guó)家撥款外，地方對(duì)機(jī)械工業(yè)的技術(shù)改造，也應(yīng)該在資金上給以支持。

　　第四十九條　根據(jù)需要和償還能力，按照國(guó)家有關(guān)法令，對(duì)條件比較優(yōu)惠的外資，要選擇技術(shù)、生產(chǎn)、管理等方面基礎(chǔ)好的單位，積極地加以利用。

　　第五十條　改造單位的設(shè)備折舊率確實(shí)需要調(diào)整的，在生產(chǎn)任務(wù)飽滿、保證完成上繳利潤(rùn)計(jì)劃的前提下，經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院主管部門(mén)和財(cái)政部批準(zhǔn)，可以逐步提高。企業(yè)留用的基本折舊費(fèi)應(yīng)當(dāng)主要用于技術(shù)改造。

　　改造單位的生產(chǎn)發(fā)展基金，也應(yīng)當(dāng)主要用于技術(shù)改造。

　　改造單位處理舊設(shè)備的收入，全部用于設(shè)備更新。

　　第五十一條　首批改造的研究、設(shè)計(jì)單位，科研經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按科研事業(yè)發(fā)展規(guī)模、科研項(xiàng)目多少和可能取得的經(jīng)濟(jì)價(jià)值大小核定。研究成果多、成效卓著的，給以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第五十二條　改造單位新產(chǎn)品試制費(fèi)的資金開(kāi)支渠道，按國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于新產(chǎn)品試制費(fèi)開(kāi)支問(wèn)題的補(bǔ)充通知》（國(guó)辦發(fā)［1982］22號(hào)文）辦理，重大新產(chǎn)品的試制費(fèi)用，由國(guó)家撥款補(bǔ)貼。新產(chǎn)品試制成功投產(chǎn)后， 在試銷(xiāo)期間成本高、利潤(rùn)過(guò)低或有虧損的，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)可以減稅免稅。試制新產(chǎn)品所需流動(dòng)資金的不足部分，由銀行按流動(dòng)資金有關(guān)規(guī)定給予貸款支持。

　　此外，還可用大型設(shè)備預(yù)安排費(fèi)用和賣(mài)方貸款等，發(fā)展新產(chǎn)品。關(guān)于賣(mài)方信貸的具體產(chǎn)品和貸款辦法，由有關(guān)部門(mén)和人民銀行另行規(guī)定。

　　第五十三條　各種改造資金，改造單位可以集中起來(lái)使用，任何部門(mén)不得任意平調(diào)或變相分成。改造單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，定期報(bào)告經(jīng)費(fèi)收支情況。

　　第十二章　物資供應(yīng)

　　第五十四條　用于技術(shù)改造的各種物資，要列入年度物資供應(yīng)計(jì)劃，具體落實(shí)，切實(shí)保證。

　　第五十五條　冶金、化工、石油、建材、輕工等部門(mén)要大力支持機(jī)械工業(yè)改進(jìn)老產(chǎn)品和發(fā)展新產(chǎn)品的要求，積極發(fā)展新材料，保證供應(yīng)。機(jī)械工業(yè)部門(mén)要主動(dòng)為這些部門(mén)提供所需的技術(shù)資料和各種裝備。

　　有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制訂具體政策，鼓勵(lì)和扶持發(fā)展各種爐料、型砂、涂料、密封材料、特種油漆、潤(rùn)滑劑、乳化液等工藝材料和輔助材料的生產(chǎn)。機(jī)械工業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)工藝材料的應(yīng)用研究，協(xié)助有關(guān)部門(mén)建立專(zhuān)門(mén)的生產(chǎn)供應(yīng)基地。

　　第五十六條　改造所需的各種設(shè)備、配套產(chǎn)品和原材料，應(yīng)當(dāng)主要立足于國(guó)內(nèi)。國(guó)內(nèi)確實(shí)不能解決的，允許進(jìn)口，但要同時(shí)抓緊國(guó)內(nèi)的試制工作。

　　第十三章　組織領(lǐng)導(dǎo)

　　第五十七條　國(guó)家經(jīng)委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全國(guó)機(jī)械工業(yè)的技術(shù)改造工作。首批改造項(xiàng)目，要經(jīng)主管部門(mén)平衡，報(bào)國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)委審查批準(zhǔn)。

　　第五十八條　各有關(guān)機(jī)械工業(yè)部和地方機(jī)械工業(yè)部門(mén)，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)改造工作的責(zé)任，經(jīng)常檢查并幫助解決執(zhí)行中發(fā)生的問(wèn)題。重大改造項(xiàng)目，要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，一抓到底。由于領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的責(zé)任，使技術(shù)改造規(guī)劃落空或?qū)嵭兄邪l(fā)生重大問(wèn)題的，領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，嚴(yán)重失職的，必須追究。

　　第五十九條　技術(shù)改造是振興機(jī)械工業(yè)的根本大計(jì)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要振奮精神，切實(shí)負(fù)責(zé)，努力學(xué)習(xí)，依靠群眾，調(diào)動(dòng)一切積極因素，完成這一重大任務(wù)。

　　第六十條　各主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例的規(guī)定，結(jié)合本部門(mén)的情況，會(huì)同地方制訂具體實(shí)施計(jì)劃，認(rèn)真組織并促其實(shí)現(xiàn)。

　　附二：第六個(gè)五年計(jì)劃期間機(jī)械工業(yè)技術(shù)改造首批重點(diǎn)產(chǎn)品目錄

　?。?）機(jī)械基礎(chǔ)件（液壓氣動(dòng)元件、密封件、滾動(dòng)軸承、 低壓電器、 儀器儀表元件、油泵油咀等）；

　?。?）大規(guī)模、超大規(guī)模集成電路；

　?。?）電子元器件；

　　（4）精密齒輪、高速齒輪、重載齒輪；

　　（5）大型及高性能鑄鍛件；

　　（6）金屬切削機(jī)床（精密機(jī)床、　數(shù)控機(jī)床和加工鐘表、　自行車(chē)、縫紉機(jī)的機(jī)床）；

　?。?）電子和儀表專(zhuān)用工藝裝備；

　?。?）精密鍛壓設(shè)備和模具；

　?。?）精密鑄造設(shè)備；

　?。?0）電子計(jì)算機(jī)、外部設(shè)備和軟件；

　?。?1）大型、精密、自動(dòng)測(cè)試儀器和量具；

　?。?2）高效、精密、超硬刀具和磨具；

　　（13）礦山機(jī)械（大型露天礦設(shè)備、大型豎井設(shè)備、大型煤炭洗選設(shè)備）；

　　（14）海上鉆探采油平臺(tái)和其他設(shè)備；

　?。?5）發(fā)電設(shè)備（30萬(wàn)、60萬(wàn)千瓦火力發(fā)電設(shè)備、大型水力發(fā)電設(shè)備，熱—電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，核電設(shè)備，燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)發(fā)電裝置）；

　?。?6）超高壓輸變電設(shè)備和直流輸電設(shè)備；

　　（17）高效節(jié)能工業(yè)鍋爐和工業(yè)汽輪機(jī)；

　　（18）新型內(nèi)燃機(jī)；

　?。?9）高效節(jié)能的電動(dòng)機(jī)、變壓器、水泵、風(fēng)機(jī)；

　?。?0）重型汽車(chē)；

　　（21）大型船舶和機(jī)電配套設(shè)備；

　?。?2）民用飛機(jī)；

　　（23）工程機(jī)械和港口裝卸設(shè)備；

　?。?4）冶金設(shè)備（板材連軋機(jī)、薄材精軋機(jī)、連鑄機(jī)等）；

　?。?5）建材設(shè)備（輕質(zhì)建材設(shè)備、新型水泥設(shè)備、新型玻璃機(jī)械）；

　　（26）日用機(jī)電產(chǎn)品（自行車(chē)、縫紉機(jī)、鐘表、電視機(jī)、收錄機(jī)、照相機(jī)）；

　　（27）包裝機(jī)械；

　?。?8）食品加工和冷凍（冷鏈）設(shè)備；

　　（29）紡織機(jī)械（針織機(jī)械、后整理設(shè)備）；

　　（30）新型農(nóng)業(yè)機(jī)械和林業(yè)機(jī)械。