第五十六條 拒絕接受依法進行的產品質量監督檢查的,給予警告,責令改正;拒不改正的,責令停業整頓;情節特別嚴重的,吊銷營業執照。
【釋義】本條是對生產者、銷售者拒絕接受依法進行的產品質量監督檢查的法律責任的規定。
本法第十六條規定“對依法進行的產品質量監督檢查,生產者、銷售者不得拒絕。”這一規定是對生產者、銷售者的強制性要求,違反這一要求,就要依照本條的規定承擔法律責任。
根據本條的規定,生產者、銷售者拒絕接受依法進行的產品質量監督檢查的,首先由行政執法部門責令其改正,即責令其停止違法行為,接受檢查。其次,實施了本條規定的違法行為的生產者、銷售者還要按照本條的規定接受行政處罰。對拒絕接受依法進行的監督檢查的生產者、銷售者的行政處罰有三種:
1.給予警告。警告是行政處罰法第八條規定的行政處罰的一種。這里是指進行監督檢查的行政執法部門,在生產者、銷售者拒絕接受檢查時,對其提出告誡,使其認識自己違法所在和如何改正的一種行政處罰,屬于申誡罰。
2.拒絕改正的,責令停業整頓。責令停業整頓是指行政機關強制要求違法者停止生產或者經營的行政處罰。根據本條規定,拒絕接受檢查的生產者、銷售者在行政機關責令其改正并實施了警告的行政處罰以后,仍不改正,拒絕接受檢查的,行政機關可以責令其停業整頓。
3.情節特別嚴重的,吊銷營業執照。吊銷營業執照,是指行政機關對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織依法實行剝奪當事人從事某項生產和經營活動資格的一種行政處罰,是一種比較嚴厲的行為能力罰。根據本條規定,拒絕接受檢查的生產者、銷售者在行政機關責令其改正并實施了警告的行政處罰以后,仍不改正,且情節特別嚴重,影響極為惡劣的,行政機關可以采取吊銷其營業執照的行政處罰。
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