最高人民檢察院關(guān)于印發(fā) 《檢察工作“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》的通知

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各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,軍事檢察院:
 現(xiàn)將《檢察工作“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                         1996年8月16日

       檢察工作“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

                 目錄

一、檢察機(jī)關(guān)面臨的形勢(shì)
  1、檢察工作發(fā)展的重要時(shí)期
  2、檢察工作發(fā)展的基礎(chǔ)
  3、反腐敗斗爭(zhēng)是長(zhǎng)期的、艱巨的
  4、維護(hù)穩(wěn)定是重要政治任務(wù)
  5、執(zhí)法監(jiān)督工作越來(lái)越重要
  6、刑事訴訟法的修改提出了新的更高的要求
二、檢察工作的主要任務(wù)、奮斗目標(biāo)、基本原則和方針
  7、檢察工作的主要任務(wù)
  8、檢察工作的主要奮斗目標(biāo)
  9、檢察工作的基本原則
  10、檢察工作的方針
三、全面發(fā)展檢察業(yè)務(wù),充分履行法律監(jiān)督職責(zé)
  11、深入持久地開(kāi)展反腐敗查辦大案要案工作
  12、加強(qiáng)“嚴(yán)打”工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安
  13、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法
  14、加強(qiáng)舉報(bào)工作和控告申訴檢察工作
  15、做好軍事、鐵路運(yùn)輸?shù)葘?zhuān)門(mén)檢察工作
  16、積極開(kāi)展預(yù)防犯罪和社會(huì)治安綜合治理工作
四、加強(qiáng)檢察法制建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè),積極推進(jìn)檢察工作改革
  17、加強(qiáng)檢察法制建設(shè)
  18、加強(qiáng)司法解釋工作
  19、完善接受監(jiān)督和內(nèi)部制約機(jī)制
  20、加強(qiáng)調(diào)查研究和信息工作
  21、繁榮檢察理論研究
  22、加強(qiáng)檢察宣傳工作
  23、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)檢察工作改革
  24、加強(qiáng)檢察外事工作
五、改善技術(shù)裝備設(shè)施,加強(qiáng)檢察工作現(xiàn)代化建設(shè)
  25、牢固樹(shù)立向科技要戰(zhàn)斗力的思想
  26、加強(qiáng)檢察技術(shù)工作
  27、加強(qiáng)檢察裝備建設(shè)
  28、加快通信網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
  29、建立經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障機(jī)制
六、加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)
  30、堅(jiān)持依法建院,從嚴(yán)治檢
  31、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
  32、全面實(shí)施《檢察官法》,依法管理隊(duì)伍
  33、加強(qiáng)檢察教育培訓(xùn)工作
  34、加強(qiáng)自身反腐敗和勤政廉政建設(shè)
  35、創(chuàng)造條件落實(shí)“從優(yōu)待檢”
  36、適當(dāng)增加檢察編制

為貫徹黨的十四屆五中全會(huì)、八屆全國(guó)人大四次會(huì)議精神及中央關(guān)于“九五”期間和未來(lái)15年政法工作的總體規(guī)劃,指導(dǎo)檢察工作全面發(fā)展,推進(jìn)依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家,保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),制定本綱要。

 一、檢察機(jī)關(guān)面臨的形勢(shì)
  1、黨的十四屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》、八屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議批準(zhǔn)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,明確了“九五”期間和今后15年我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和一系列重要方針、政策、措施,是組織、動(dòng)員全黨全國(guó)人民推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。今后15年,我國(guó)要建立起比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,全面實(shí)現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標(biāo),并向第三步戰(zhàn)略目標(biāo)邁出重大步伐,為下個(gè)世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)具有全局意義的根本性轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)體制從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變;要兩個(gè)文明一起抓,促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展;要依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家。“九五”期間乃至2010年,是我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要時(shí)期,也是檢察工作發(fā)展的重要時(shí)期。
  2、近年來(lái),全國(guó)檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞黨和國(guó)家的工作大局,牢固樹(shù)立和堅(jiān)持為黨和國(guó)家中心工作服務(wù)的指導(dǎo)思想,確立并堅(jiān)持“嚴(yán)格執(zhí)法,狠抓辦案”的工作方針,突出抓好反腐敗查辦大案要案工作,集中力量查辦了一大批貪污賄賂等職務(wù)犯罪大案要案,取得顯著成績(jī),促進(jìn)了黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的勤政廉政建設(shè);堅(jiān)持依法從重從快方針,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng),積極參加社會(huì)治安綜合治理,為維護(hù)政治穩(wěn)定和社會(huì)安定做出了積極貢獻(xiàn);進(jìn)一步強(qiáng)化法律監(jiān)督,嚴(yán)肅查辦執(zhí)法活動(dòng)中的犯罪案件,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)司法公正和法律尊嚴(yán),有力地保障了國(guó)家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施;全面開(kāi)展各項(xiàng)檢察工作,取得了很大發(fā)展;檢察法制建設(shè)逐步加強(qiáng),有中國(guó)特色的社會(huì)主義檢察制度進(jìn)一步完善;堅(jiān)持依法建院,從嚴(yán)治檢,檢察隊(duì)伍不斷壯大,整體素質(zhì)明顯提高;認(rèn)真組織實(shí)施《檢察官法》,檢察官管理開(kāi)始走上科學(xué)化、法制化軌道。近年來(lái)形成的檢察工作格局、穩(wěn)步發(fā)展的良好勢(shì)頭和創(chuàng)造的豐富經(jīng)驗(yàn),為今后檢察工作的進(jìn)一步發(fā)展和檢察制度的更加完善奠定了良好的基礎(chǔ)。
  3、黨的十四大以來(lái),中央進(jìn)一步明確了反腐倡廉工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、基本方針和工作格局,采取了一系列重大措施。反腐敗斗爭(zhēng)已經(jīng)找到一條新路子,取得了階段性成果,正在向前推進(jìn)。但一些腐敗現(xiàn)象仍在滋長(zhǎng)蔓延,在有些領(lǐng)域還相當(dāng)突出。在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”過(guò)程中,產(chǎn)生腐敗的因素仍然存在。腐敗問(wèn)題作為一種社會(huì)現(xiàn)象,不會(huì)在短時(shí)期內(nèi)完全消除。反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系我國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)的成敗,是實(shí)現(xiàn)“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的重要保證,是全黨一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。在反腐敗斗爭(zhēng)中,檢察機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著查辦貪污賄賂等職務(wù)犯罪大案要案的重要職責(zé),要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想,增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)緊迫感,堅(jiān)持不懈地把反腐敗查辦大要案工作深入開(kāi)展下去。
  4、在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),影響政治穩(wěn)定和社會(huì)安定的因素還會(huì)大量存在。以美國(guó)為首的國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)“西化”、“分化”的政治圖謀不會(huì)改變;境內(nèi)外民族分裂主義和反動(dòng)宗教勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)不會(huì)停止;在深化改革過(guò)程中,社會(huì)矛盾、社會(huì)問(wèn)題將會(huì)增多;嚴(yán)重刑事犯罪仍然是影響社會(huì)治安的重大問(wèn)題,毒品犯罪、黑社會(huì)組織犯罪、金融詐騙犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、恐怖主義活動(dòng)等對(duì)治安秩序的危害將更加突出。穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提。檢察機(jī)關(guān)是人民民主專(zhuān)政的工具,必須把維護(hù)穩(wěn)定作為長(zhǎng)期的重要政治任務(wù),增強(qiáng)憂患意識(shí),居安思危,堅(jiān)決依法打擊各種敵對(duì)分子的破壞活動(dòng)和嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng),抓好社會(huì)治安綜合治理工作。
  5、依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家是我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的一條重要方針,是國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展、長(zhǎng)治久安的根本保障。建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家將是一個(gè)艱苦的過(guò)程。檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作,堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、濫用職權(quán)等現(xiàn)象,維護(hù)司法的公正廉潔,維護(hù)國(guó)家法律的尊嚴(yán)和統(tǒng)一正確實(shí)施。這項(xiàng)工作任務(wù)將越來(lái)越重要。
  6.八屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)刑事訴訟法>的決定》,對(duì)我國(guó)刑事司法制度作了重大改革和完善,為開(kāi)展檢察工作提供了有力武器,提出了新的更高的要求。認(rèn)真實(shí)施修改后的刑事訴訟法,解放思想,更新觀念,改進(jìn)工作方法,提高執(zhí)法水平,是檢察機(jī)關(guān)面臨的重要而緊迫的任務(wù)。

 二、檢察工作的主要任務(wù)、奮斗目標(biāo)、基本原則和方針
  7、今后一個(gè)時(shí)期,檢察工作總的任務(wù)是:在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨的基本路線、基本方針為指導(dǎo),緊緊圍繞黨和國(guó)家工作的大局,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家。堅(jiān)持“嚴(yán)格執(zhí)法、狠抓辦案”的工作方針,認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé),以反腐敗查辦大案要案、打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)、執(zhí)法監(jiān)督三項(xiàng)工作為重點(diǎn),全面開(kāi)展各項(xiàng)檢察工作,建設(shè)高素質(zhì)的檢察隊(duì)伍,不斷完善和發(fā)展有中國(guó)特色的社會(huì)主義檢察制度,為保障改革開(kāi)放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。
  8、“九五”期間,檢察工作的主要奮斗目標(biāo)是:適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和與之相適應(yīng)的法律體系的需要,建立起高效的貪污賄賂等職務(wù)犯罪偵查工作體制,增強(qiáng)查辦和防范能力,反腐敗查辦大案要案工作逐步深入并不斷取得明顯的階段性成果;改革和完善批捕起訴工作,建立較完備的審查批捕、審查起訴和出庭公訴工作機(jī)制,保障準(zhǔn)確、及時(shí)、有力地打擊犯罪,運(yùn)用檢察職能努力保持平穩(wěn)的社會(huì)治安態(tài)勢(shì);建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,有效地促進(jìn)司法機(jī)關(guān)和有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)依法履行職責(zé);檢察官的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平有較大提高;檢察法律體系和工作制度進(jìn)一步健全;檢察機(jī)關(guān)的物質(zhì)條件得到較大改善。
  到2010年,建立起完備的國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪偵查體制,通過(guò)有力的懲治和預(yù)防工作,努力遏制貪污賄賂等職務(wù)犯罪滋生蔓延的勢(shì)頭;打擊和防范各類(lèi)刑事犯罪的工作更加及時(shí)、有力,有效地維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定和社會(huì)治安;法律監(jiān)督工作得到更大加強(qiáng),工作制度更加完備;有中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度更加完善和發(fā)展。
  9、今后一個(gè)時(shí)期檢察機(jī)關(guān)必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以下基本原則:(1)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的基本理論、基本路線和基本方針,堅(jiān)決按照中央的部署和要求開(kāi)展工作,自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威。(2)堅(jiān)持為黨和國(guó)家的中心工作服務(wù),為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局服務(wù),通過(guò)履行法律監(jiān)督職責(zé)實(shí)現(xiàn)服務(wù)。(3)堅(jiān)持依法獨(dú)立行使檢察權(quán),努力維護(hù)國(guó)家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。(4)堅(jiān)持專(zhuān)門(mén)工作與群眾路線相結(jié)合。(5)堅(jiān)持依法建院,從嚴(yán)治檢,從優(yōu)待檢,努力提高檢察隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。(6)堅(jiān)持積極穩(wěn)妥地推進(jìn)檢察工作改革,促進(jìn)檢察工作現(xiàn)代化、正規(guī)化,不斷完善和發(fā)展有中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度。
  10、堅(jiān)持“嚴(yán)格執(zhí)法,狠抓辦案”的工作方針。這一方針準(zhǔn)確地反映了檢察職能的本質(zhì)要求,適應(yīng)了社會(huì)主義法制建設(shè)的客觀規(guī)律和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)檢察工作的需要,順應(yīng)了人民群眾健全法制的呼聲,貫穿了維護(hù)中央權(quán)威的精神,明確了檢察工作服務(wù)于黨和國(guó)家中心工作的正確途徑。堅(jiān)持這一方針,是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)大局,順應(yīng)歷史發(fā)展的必然要求。要深刻理解和全面貫徹這一方針,用它統(tǒng)攬各項(xiàng)檢察工作,不斷研究工作中遇到的新情況,解決新問(wèn)題,把工作推向前進(jìn)。

 三、全面發(fā)展檢察業(yè)務(wù),充分履行法律監(jiān)督職責(zé)
  11、堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)的總體部署,深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),集中力量查辦大案要案,依法懲治貪污賄賂等國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪。把這項(xiàng)工作作為長(zhǎng)期的任務(wù),堅(jiān)持不懈、深入持久地抓下去,扎扎實(shí)實(shí)抓辦案,不斷取得明顯的階段性成果,一步一步地把斗爭(zhēng)引向深入。
  堅(jiān)持重點(diǎn)查辦發(fā)生在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)中的犯罪案件,特別是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的犯罪案件。根據(jù)不同時(shí)期貪污賄賂等職務(wù)犯罪的新特點(diǎn)、新變化,把群眾反映強(qiáng)烈、對(duì)改革措施實(shí)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展危害嚴(yán)重的犯罪,作為主攻方向,找準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位查辦大案要案。貫徹依法從重從嚴(yán)方針,堅(jiān)持“一要堅(jiān)決、二要慎重、務(wù)必搞準(zhǔn)”的原則,堅(jiān)持行之有效的辦案制度和經(jīng)驗(yàn)、作法,加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合。
  把依法查辦國(guó)家工作人員的瀆職、“侵權(quán)”犯罪案件,特別是司法、行政執(zhí)法人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、刑訊逼供及玩忽職守等犯罪案件作為反腐敗斗爭(zhēng)的重要內(nèi)容,認(rèn)真抓好,促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)勤政廉政建設(shè),充分保障人權(quán)。
  提高偵查水平。加強(qiáng)初查、偵查工作。以獲取證據(jù)為核心,提高偵查策略水平,努力提高發(fā)現(xiàn)、突破、證實(shí)、深挖犯罪的能力。適應(yīng)刑事訴訟制度的改革,綜合、靈活運(yùn)用各種法定偵查手段,全面收集案件證據(jù)。重視視聽(tīng)證據(jù)在揭露和證實(shí)犯罪中的作用。加強(qiáng)對(duì)跨省市、跨地區(qū)重大案件查辦工作的統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)。
  加強(qiáng)的反貪污賄賂局建設(shè)。按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高水平”的要求,把反貪局建成反應(yīng)靈敏、手段齊全、裝備精良、精干高效、富有戰(zhàn)斗力的偵查機(jī)構(gòu)。有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展查辦貪污賄賂等職務(wù)犯罪的情報(bào)建設(shè),重視運(yùn)用計(jì)算機(jī)積累基礎(chǔ)情報(bào),建立辦案數(shù)據(jù)資料庫(kù),形成以高科技手段為基礎(chǔ)的情報(bào)網(wǎng)絡(luò)。
  12、加強(qiáng)“嚴(yán)打”工作,在維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定中,充分發(fā)揮職能作用。堅(jiān)決貫徹依法從重從快方針,及時(shí)、準(zhǔn)確、有力地打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。
  重點(diǎn)打擊敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子顛覆政權(quán)、分裂國(guó)家的犯罪活動(dòng)和嚴(yán)重暴力犯罪、流竄犯罪、涉槍犯罪、制販毒品犯罪、流氓惡勢(shì)力和黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪集團(tuán)。積極參加專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和集中整治。
  適應(yīng)修改刑事訴訟法決定的實(shí)施,改進(jìn)和加強(qiáng)審查批捕、審查起訴工作。在逮捕條件變化、工作量增大的情況下,要嚴(yán)格把關(guān),保證辦案質(zhì)量。正確適用和從嚴(yán)掌握不起訴。適應(yīng)庭審方式的改變,改進(jìn)和加強(qiáng)出庭公訴工作,強(qiáng)化公訴職能,提高公訴水平。配合法院依法適用簡(jiǎn)易程序,集中精力做好重大案件的批捕、起訴、出庭支持公訴工作。
  13、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法。履行刑事訴訟法、民事訴訟法行政訴訟法賦予的各種監(jiān)督職責(zé),以維護(hù)司法公正和法制權(quán)威為目標(biāo),以辦案為主要手段,進(jìn)一步加大對(duì)刑事訴訟、民事審判和行政訴訟法律監(jiān)督工作力度,依法糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究和濫用職權(quán)等現(xiàn)象。注重查辦不嚴(yán)格執(zhí)法現(xiàn)象背后的司法人員和行政執(zhí)法人員貪贓枉法、徇私舞弊等職務(wù)犯罪案件。注重保護(hù)公民的合法權(quán)益,依法保護(hù)犯罪嫌疑人被告人的合法權(quán)益。
  加強(qiáng)偵查監(jiān)督工作。依法開(kāi)展立案監(jiān)督、逮捕執(zhí)行情況監(jiān)督,著重解決有案不立、有罪不究、以罰代刑等問(wèn)題。積極探索、盡快完善立案監(jiān)督工作制度。加強(qiáng)對(duì)退回補(bǔ)充偵查案件查處情況和對(duì)案犯另處、待處情況的跟蹤監(jiān)督。依法追捕、追訴漏犯、漏罪,防止和糾正打擊不力現(xiàn)象。加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督工作。著重加強(qiáng)對(duì)審判機(jī)關(guān)有罪判無(wú)罪、重罪輕判和輕罪重判等錯(cuò)判問(wèn)題的監(jiān)督,依法應(yīng)抗訴的堅(jiān)決提出抗訴。加強(qiáng)對(duì)二審、再審、死刑復(fù)核的法律監(jiān)督工作。
  強(qiáng)化對(duì)監(jiān)獄、看守所、勞教場(chǎng)所執(zhí)法活動(dòng)的法律監(jiān)督。重點(diǎn)查辦在辦理減刑、假釋、保外就醫(yī)、取保候?qū)?/a>工作中出現(xiàn)的以錢(qián)抵刑、貪贓枉法、徇私舞弊等犯罪案件。嚴(yán)肅糾正違法減刑、假釋、保外就醫(yī)、超期羈押、無(wú)證關(guān)押、違法監(jiān)管等現(xiàn)象。依法打擊被監(jiān)管改造人員的又犯罪活動(dòng),穩(wěn)定監(jiān)管改造秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管改造場(chǎng)所派駐檢察院(室)的建設(shè)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《監(jiān)獄法》,運(yùn)用檢察職能促進(jìn)監(jiān)管改造場(chǎng)所依法管理、文明管理。
  加強(qiáng)對(duì)民事(經(jīng)濟(jì))審判和行政訴訟的法律監(jiān)督。對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力、確有錯(cuò)誤的民事(經(jīng)濟(jì))、行政判決、裁定,堅(jiān)決依法提出抗訴。把辦理民事行政抗訴案件同查辦徇私舞弊案件結(jié)合起來(lái),注意從判決、裁定明顯不公,群眾反映強(qiáng)烈的案件中,發(fā)現(xiàn)審判人員貪贓枉法、徇私舞弊、索賄受賄問(wèn)題,對(duì)構(gòu)成犯罪的,堅(jiān)決依法查辦。不斷積累經(jīng)驗(yàn),健全民事行政檢察工作制度,積極提出完善民事(經(jīng)濟(jì))審判和行政訴訟法律監(jiān)督的立法意見(jiàn)。
  14、加強(qiáng)舉報(bào)工作和控告申訴檢察工作。采取多種形式,鼓勵(lì)、方便群眾舉報(bào)。加強(qiáng)舉報(bào)線索管理。及時(shí)消化處理舉報(bào)線索。嚴(yán)格執(zhí)行要案線索備案制度。嚴(yán)肅查處打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人和利用舉報(bào)誣告陷害他人的案件,保護(hù)舉報(bào)人和被舉報(bào)人合法權(quán)益。逐步完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金制度。
  充分發(fā)揮控告申訴檢察工作的“窗口”作用,嚴(yán)肅負(fù)責(zé)地接待和處理群眾來(lái)信來(lái)訪,密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài),積極為群眾排憂解難。堅(jiān)持實(shí)事求是,有錯(cuò)必糾原則,認(rèn)真復(fù)查不服法院已生效判決、裁定和檢察機(jī)關(guān)處理決定的
刑事申訴案件,對(duì)確有錯(cuò)誤的,依法予以糾正。依法辦理刑事賠償案件。
  15、做好軍事、鐵路等專(zhuān)門(mén)檢察工作。依法打擊各種軍職犯罪和發(fā)生在軍隊(duì)內(nèi)部的其他刑事犯罪活動(dòng)。依法查辦軍人和軍隊(duì)在編職工的貪污賄賂等犯罪案件。努力為促進(jìn)部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
  依法查辦鐵路系統(tǒng)工作人員的各種職務(wù)犯罪案件,重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂犯罪和鐵路系統(tǒng)發(fā)生的徇私舞弊、刑訊逼供、非法拘禁、玩忽職守和重大責(zé)任事故案件。依法從重從快打擊危害鐵路治安秩序的嚴(yán)重刑事犯罪,積極參加鐵路治安專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
  16、積極開(kāi)展預(yù)防犯罪和社會(huì)治安綜合治理工作。結(jié)合辦案,重視研究在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制新形勢(shì)下貪污賄賂等職務(wù)犯罪的特點(diǎn)和規(guī)律,改進(jìn)預(yù)防犯罪和偵查破案工作。針對(duì)辦案中揭露出來(lái)的問(wèn)題,積極提出檢察建議,推動(dòng)有關(guān)部門(mén)堵塞漏洞,加強(qiáng)管理,健全監(jiān)督約束機(jī)制。不斷探索預(yù)防犯罪的新途徑,努力預(yù)防和減少貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
  落實(shí)檢察環(huán)節(jié)上的社會(huì)治安綜合治理措施。堅(jiān)持檢察機(jī)關(guān)參加綜合治理的成功做法和經(jīng)驗(yàn)。注意研究社會(huì)治安面臨的新情況、新問(wèn)題,適時(shí)提出檢察建議。重視預(yù)防和減少未成年人犯罪。積極配合有關(guān)部門(mén)妥善處理突發(fā)事件,正確處理人民內(nèi)部矛盾,消除不安定因素,防止惡性案件發(fā)生。

 四、加強(qiáng)檢察法制建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè),積極推進(jìn)檢察工作改革
  17、加強(qiáng)檢察法制建設(shè)。抓緊制定實(shí)施刑事訴訟法細(xì)則,盡快完善立案?jìng)刹?/a>、審查批捕、審查起訴、出庭公訴等業(yè)務(wù)工作制度以及各項(xiàng)管理制度。配合立法機(jī)關(guān)做好相關(guān)法律、法規(guī)的起草、修改工作,抓緊《人民檢察院組織法》的修改工作;積極研究提出刑法修改的意見(jiàn);研究起草專(zhuān)門(mén)人民檢察院組織條例。到2010年,形成一整套與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)性質(zhì)、任務(wù)、特點(diǎn)的較為完備的法律法規(guī)體系。
  18、加強(qiáng)司法解釋工作。最高人民檢察院對(duì)檢察工作具體應(yīng)用法律的問(wèn)題及時(shí)作出解釋?zhuān)瑢?duì)新頒布的涉及檢察工作的法律及時(shí)提出具體實(shí)施意見(jiàn),指導(dǎo)各級(jí)檢察院嚴(yán)格執(zhí)法,正確適用法律。進(jìn)一步完善司法解釋工作制度。地方各級(jí)檢察院對(duì)于工作中遇到的適用法律問(wèn)題,要認(rèn)真研究總結(jié),及時(shí)提出司法解釋建議。
  19、完善接受監(jiān)督和內(nèi)部制約機(jī)制。進(jìn)一步健全檢察機(jī)關(guān)接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督的制度,自覺(jué)接受監(jiān)督。注意發(fā)揮特約檢察員的作用。健全內(nèi)部制約和上級(jí)檢察院對(duì)下級(jí)檢察院的督促檢查工作機(jī)制。按照《檢察官法》和《國(guó)家賠償法》的規(guī)定,全面推行檢察官辦案責(zé)任制、錯(cuò)案責(zé)任追究制和錯(cuò)案賠償制度,健全防范檢察人員執(zhí)法違法、濫用職權(quán)的機(jī)制,保證嚴(yán)格執(zhí)法、文明辦案。
  20、加強(qiáng)調(diào)查研究和檢察信息工作。圍繞檢察工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)了解在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下檢察工作遇到的新情況、新問(wèn)題,掌握新形勢(shì)下犯罪的動(dòng)向、特點(diǎn)和規(guī)律,研究新對(duì)策,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性,增強(qiáng)決策科學(xué)性。重視運(yùn)用調(diào)查研究成果指導(dǎo)、改進(jìn)工作,提高執(zhí)法水平。加強(qiáng)檢察信息和統(tǒng)計(jì)工作,運(yùn)用高科技手段改善傳輸條件。暢通信息渠道,保證上情及時(shí)下達(dá),下情及時(shí)上報(bào)。加強(qiáng)檢察檔案工作,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)檔案館(室)建設(shè),配備計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)備,運(yùn)用高科技手段管理檔案。
  21、繁榮檢察理論研究。以鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。鼓勵(lì)全體檢察人員結(jié)合工作實(shí)踐積極開(kāi)展理論研究。組織開(kāi)展重點(diǎn)攻關(guān)課題的研究。注重總結(jié)中國(guó)司法制度和檢察工作經(jīng)驗(yàn),借鑒國(guó)外的有益做法,為檢察工作的發(fā)展和檢察制度的完善服務(wù)。努力培養(yǎng)一批高水平的理論研究人才。重視理論研究成果的應(yīng)用,使之不斷轉(zhuǎn)化為檢察工作的戰(zhàn)斗力。
  22、加強(qiáng)檢察宣傳工作。充分利用各種新聞媒介,加大檢察宣傳力度。強(qiáng)化對(duì)各個(gè)時(shí)期檢察工作重點(diǎn)的宣傳,揚(yáng)法威,樹(shù)形象,爭(zhēng)取社會(huì)各界和人民群眾對(duì)檢察工作的理解、支持。大力宣傳檢察戰(zhàn)線的先進(jìn)模范,弘揚(yáng)正氣,激發(fā)廣大檢察干警獻(xiàn)身檢察事業(yè)的熱情。進(jìn)一步辦法《檢察日?qǐng)?bào)》、《人民檢察》、《檢察理論研究》和地方檢察刊物,搞好檢察出版工作,發(fā)揮宣傳陣地作用。
  23、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)檢察工作改革,建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的有中國(guó)特色的檢察制度。
  檢察工作改革要遵循以下原則:一是與國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革和民主法制建設(shè)的整體推進(jìn)相適應(yīng);二是有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。三是立足國(guó)情,合理借鑒外國(guó)有益做法。四是堅(jiān)持改革與法制建設(shè)的統(tǒng)一,把檢察工作改革同檢察法制建設(shè)緊密結(jié)合。
  改革的方向:有利于在堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依法獨(dú)立行使檢察權(quán);有利于強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能;有利于建立和完善科學(xué)管理機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制和后勤保障機(jī)制;有利于發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),調(diào)動(dòng)廣大檢察官的積極性,提高整體執(zhí)法水平,提高檢察機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力。
  改革的主要內(nèi)容:一是健全檢察機(jī)關(guān)上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)體制。結(jié)合《刑事訴訟法》、《人民檢察院組織法》等法律的修改及貫徹實(shí)施,進(jìn)一步強(qiáng)化最高人民檢察院對(duì)地方各級(jí)人民檢察院和專(zhuān)門(mén)人民檢察院,上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo),保證依法獨(dú)立行使檢察權(quán),使全系統(tǒng)上下一體、步調(diào)一致,確保“嚴(yán)格執(zhí)法,狠抓辦案”工作方針和各項(xiàng)工作部署的落實(shí)。二是改革檢察官管理制度。重點(diǎn)結(jié)合《檢察官法》等法律的實(shí)施,建立一套適應(yīng)檢察機(jī)關(guān)特點(diǎn)的、科學(xué)的檢察官管理制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)檢察人員依法管理。三是改革法律監(jiān)督工作方式。主要圍繞實(shí)施修改后的刑事訴訟法,改革和完善檢察機(jī)關(guān)的偵查工作、審查批捕工作、出庭公訴工作等;根據(jù)形勢(shì)發(fā)展要求,探索加強(qiáng)對(duì)民事審判和行政訴訟法律監(jiān)督的途徑。四是機(jī)構(gòu)改革。抓好地方各級(jí)人民檢察院機(jī)構(gòu)改革,按照精減、統(tǒng)一、效能的原則和強(qiáng)化法律監(jiān)督職能的要求,調(diào)整內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),理順工作關(guān)系,明確職責(zé)范圍。充實(shí)基層,充實(shí)辦案力量。理順鐵路、林業(yè)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)檢察機(jī)關(guān)的管理體制。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室和其它派出機(jī)構(gòu)建設(shè)。
  24、加強(qiáng)檢察外事工作。按照國(guó)家總體外交方針,有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展檢察外事工作,擴(kuò)大對(duì)外交流與合作。加強(qiáng)司法協(xié)助工作,積極參加國(guó)家司法協(xié)助條約的談判工作。

 五、改善技術(shù)裝備設(shè)施,加強(qiáng)檢察工作現(xiàn)代化建設(shè)
  25、增強(qiáng)現(xiàn)代化意識(shí),牢固樹(shù)立向科技要戰(zhàn)斗力的思想。適應(yīng)刑事訴訟法修改后檢察工作任務(wù)更加繁重的形勢(shì),大力加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)技術(shù)設(shè)施和物質(zhì)裝備建設(shè),加快檢察工作現(xiàn)代化步伐。
  26、加強(qiáng)檢察技術(shù)工作。加大科技投入,面向業(yè)務(wù)工作的主戰(zhàn)場(chǎng),面向辦案的第一線,加強(qiáng)檢察科技研究,優(yōu)先發(fā)展檢察工作應(yīng)用科技項(xiàng)目。重視科技成果的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,發(fā)揮科技手段在現(xiàn)場(chǎng)勘查、檢驗(yàn)鑒定、文證審查和收集、固定、運(yùn)用證據(jù)等工作中的作用。高檢院建成技術(shù)門(mén)類(lèi)齊全、設(shè)備先進(jìn)配套的全國(guó)檢察技術(shù)中心。在全國(guó)建成若干個(gè)地區(qū)性檢察技術(shù)分中心。
  27、加強(qiáng)檢察裝備建設(shè)。“九五”期間,按照高檢院既定的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),本著“先進(jìn)、適用、配套、普及”的原則,抓緊配齊辦案工作急需的設(shè)備,特別是偵查取證、驗(yàn)證的各種技術(shù)設(shè)備、收集視聽(tīng)資料證據(jù)和復(fù)制案卷材料的必備器材。不斷改善辦案交通條件。逐步實(shí)現(xiàn)辦案現(xiàn)代化和辦公現(xiàn)代化。加快辦公用房建設(shè)。強(qiáng)化槍支彈藥的管理。
  28、加快通信網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。運(yùn)用高科技手段改善通信和信息傳輸條件,力爭(zhēng)用5年時(shí)間,建成以省級(jí)院、大中城市檢察院為中心的檢察系統(tǒng)專(zhuān)用無(wú)線通信網(wǎng),實(shí)現(xiàn)高檢院、各省級(jí)院和大中城市檢察院之間的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。到2010年,各級(jí)檢察院之間計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)文件、數(shù)據(jù)、檢察文書(shū)直接傳輸,在全系統(tǒng)形成反映靈敏、高效運(yùn)行的信息網(wǎng)絡(luò)體系。
  積極發(fā)展移動(dòng)通信,直接、快速地為偵查辦案服務(wù)。積極進(jìn)行衛(wèi)星空間通信方式的探索。抓好通信保密工作,建立和完善與檢察機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化設(shè)備相適應(yīng)的密碼通信系統(tǒng)。
  29、建立經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障機(jī)制。力爭(zhēng)在“九五”期間,基本建立起符合事權(quán)劃分原則、分級(jí)管理的檢察經(jīng)費(fèi)保障體制,將檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障列入中央和地方的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,同步發(fā)展,爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)檢察經(jīng)費(fèi)預(yù)算每年有較大幅度的增加。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要精打細(xì)算,厲行節(jié)約,管好用好各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要充分發(fā)揮地方積極性,建立自己的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。對(duì)貧困地區(qū)檢察機(jī)關(guān)的辦案經(jīng)費(fèi)和技術(shù)裝備建設(shè),上級(jí)要給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。

 六、加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)
  30、堅(jiān)持依法建院、從嚴(yán)治檢。加強(qiáng)思想政治工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。講學(xué)習(xí),講政治,講正氣,不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。努力建設(shè)一支忠誠(chéng)可靠、訓(xùn)練有素、精通業(yè)務(wù)、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、秉公執(zhí)法的人民檢察官隊(duì)伍。
  31、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把講政治作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講政治,在重大政治問(wèn)題上保持清醒和堅(jiān)定。要堅(jiān)持不懈地認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線和基本方針,做政治上的明白人,工作上的實(shí)干家,辦案的帶頭人,嚴(yán)格執(zhí)法的模范,勤政廉政的表率。要用鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論指導(dǎo)工作,帶好隊(duì)伍。建立健全科學(xué)決策、民主監(jiān)督的程序和制度。堅(jiān)持和健全上級(jí)檢察機(jī)關(guān)與地方黨委共同考核下級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)班子的制度。加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)、選拔工作,讓更多的優(yōu)秀年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,努力造就大批能跨世紀(jì)擔(dān)當(dāng)重任的領(lǐng)導(dǎo)人才和業(yè)務(wù)骨干。要重視少數(shù)民族干部、女干部的培養(yǎng)和任用。根據(jù)《檢察官法》的有關(guān)規(guī)定,改善領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),使各級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)班子成為整體素質(zhì)優(yōu)良、成員優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的堅(jiān)強(qiáng)集體。
  32、全面實(shí)施《檢察官法》,依法管理隊(duì)伍。盡快制定檢察官等級(jí)條例和評(píng)定、晉升辦法。完善檢察官考試制度。依法從嚴(yán)掌握條件,嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。根據(jù)“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,建立健全檢察人員的錄用、考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、任免、晉升、辭職、辭退等制度。完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,大力表彰先進(jìn)。健全檢察官依法履行職責(zé)的保障機(jī)制,保證檢察官非因法定事由、非經(jīng)法定程序不被免職、降職、辭退、調(diào)動(dòng)或者處分,堅(jiān)決保護(hù)秉公執(zhí)法的檢察官。推行干部任職回避、異地交流制度。對(duì)檢察書(shū)記員、司法行政人員、司法警察、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及其他人員實(shí)行分類(lèi)管理。制定人民檢察院書(shū)記員、司法警察、司法行政人員管理辦法。創(chuàng)造條件,使各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的資格考試、職稱(chēng)評(píng)定和職務(wù)評(píng)聘納入國(guó)家統(tǒng)一管理。
  33、加強(qiáng)檢察教育培訓(xùn)工作。實(shí)行提高與普及相結(jié)合,以提高為主,把培養(yǎng)一大批業(yè)務(wù)骨干、辦案能手、法律專(zhuān)家作為培訓(xùn)的目標(biāo)。“九五”期間,重點(diǎn)抓好崗位職務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。有計(jì)劃地開(kāi)展新進(jìn)檢察人員的上崗培訓(xùn),檢察官的任職、晉升培訓(xùn)。加強(qiáng)更新知識(shí)培訓(xùn)和專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)抓好學(xué)歷教育。到2000年,在職檢察人員應(yīng)基本達(dá)到法律大專(zhuān)層次以上專(zhuān)業(yè)水平。注重跨世紀(jì)高層次人才的培養(yǎng)。進(jìn)一步完善教育培訓(xùn)管理體制。加快培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和基地建設(shè)、師資隊(duì)伍和教材建設(shè)。
  34、加強(qiáng)自身反腐敗和勤政廉政建設(shè)。加強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育和職業(yè)道德教育,提高檢察人員拒腐防變、勤政為民的自覺(jué)性。從嚴(yán)治檢,嚴(yán)格檢察紀(jì)律,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,堅(jiān)決清除腐敗分子,糾正行業(yè)不正之風(fēng),使檢察隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)有明顯進(jìn)步,檢察人員違法違紀(jì)的現(xiàn)象有明顯下降。
  35、按照中央的精神,創(chuàng)造條件,落實(shí)“從優(yōu)待檢”。落實(shí)檢察津貼。研究開(kāi)展檢察人員的人身保險(xiǎn),創(chuàng)造條件解決好醫(yī)療保健、住房等問(wèn)題,解除檢察人員后顧之憂。
  36、適當(dāng)增加檢察編制。制定實(shí)施各級(jí)檢察機(jī)關(guān)的編制標(biāo)準(zhǔn),在提高現(xiàn)有干警素質(zhì)的基礎(chǔ)上,根據(jù)檢察工作任務(wù)日益加重的實(shí)際需要,爭(zhēng)取適當(dāng)增加檢察編制。要大膽吸收各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
  國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),為發(fā)展檢察工作、完善檢察制度帶來(lái)了歷史性機(jī)遇。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)和全體檢察人員要認(rèn)清形勢(shì),把握大局,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,肩負(fù)起時(shí)代和法律賦予的職責(zé),在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓進(jìn)取,為依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家,為實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)而努力奮斗!


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