近幾年來(lái)，隨著我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展，教育系統(tǒng)的基本建設(shè)資金不斷增加，建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，為了加強(qiáng)管理，避免損失浪費(fèi)，許多部門和單位都開展了對(duì)建設(shè)工程、修繕工程項(xiàng)目的審計(jì)工作。通過(guò)審計(jì)，降低了工程造價(jià)，節(jié)約了工程投資；維護(hù)了教育單位的合法權(quán)益；同時(shí)促進(jìn)基建、修繕部門加強(qiáng)管理，堵塞漏洞，提高了資金的使用效益。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)資金的管理，加大對(duì)建設(shè)工程、修繕工程項(xiàng)目的審計(jì)力度，現(xiàn)提出如下意見，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　一、教育系統(tǒng)各部門、各單位對(duì)各種資金來(lái)源的建設(shè)工程、修繕工程項(xiàng)目均應(yīng)進(jìn)行審計(jì)。修繕（裝飾）工程項(xiàng)目審計(jì)的資金起點(diǎn)可根據(jù)本部門、本單位的具體情況自行確定。

　　二、對(duì)建設(shè)工程、修繕工程項(xiàng)目的審計(jì)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　1.建設(shè)資金來(lái)源的合規(guī)性；建設(shè)工程、修繕工程項(xiàng)目開工前基本建設(shè)程序執(zhí)行情況和工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、投資批準(zhǔn)情況；建設(shè)工程、修繕工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)容的有效性、真實(shí)性。

　　2.建設(shè)工程、修繕工程項(xiàng)目預(yù)算（概算）執(zhí)行情況及變更內(nèi)容、變更程序的合法性、合規(guī)性；材料設(shè)備的采購(gòu)；隱蔽工程的驗(yàn)收；工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同履行情況；工程項(xiàng)目成本及相關(guān)財(cái)務(wù)收支核算的真實(shí)性、合法性。

　　3.建設(shè)工程、修繕工程項(xiàng)目竣工決算報(bào)表和有關(guān)監(jiān)理報(bào)告及竣工決算報(bào)表編制依據(jù)的真實(shí)性、合法性。

　　三、建設(shè)工程、修繕工程項(xiàng)目審計(jì)由各部門、各單位審計(jì)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。學(xué)校也可委托社會(huì)審計(jì)組織實(shí)施審計(jì)，具體委托事項(xiàng)由審計(jì)機(jī)構(gòu)辦理，委托費(fèi)用按照財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定》列入建設(shè)成本。

　　四、建設(shè)工程、修繕工程項(xiàng)目未經(jīng)審計(jì)不得辦理結(jié)算手續(xù)，預(yù)付項(xiàng)目工程款應(yīng)留足尾款。基建、修繕管理部門應(yīng)積極配合工程項(xiàng)目審計(jì)工作。

　　五、各部門、各單位應(yīng)支持內(nèi)審機(jī)構(gòu)開展建設(shè)工程、修繕工程項(xiàng)目審計(jì)，在人員和經(jīng)費(fèi)上給予保證。審計(jì)人員在工作中要做到客觀公正、實(shí)事求是、廉潔奉公。

　　六、各部門、各單位根據(jù)本通知的要求，結(jié)合本部門、本單位的具體實(shí)際，制定和修訂關(guān)于建設(shè)工程、修繕工程項(xiàng)目審計(jì)的規(guī)定或?qū)嵤┺k法。同時(shí)，建立和健全基建、修繕管理部門各級(jí)管理人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，一方面使基建、修繕管理部門的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定認(rèn)真履行職責(zé)，另一方面根據(jù)審計(jì)出的問(wèn)題追究有關(guān)人員的責(zé)任，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　開展建設(shè)工程、修繕工程項(xiàng)目審計(jì)是一項(xiàng)十分重要的任務(wù)，請(qǐng)各部門、各單位給予充分的重視。我部將對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查和調(diào)研。