近年來,我國民辦高等教育在國家“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、加強管理”方針的指導(dǎo)下,在各級政府的重視和支持下,得到了較快發(fā)展,對于深化高等教育改革,促進高等教育發(fā)展,廣開學(xué)路,培養(yǎng)人才,起到了積極的作用。但同時也出現(xiàn)了一些矛盾和問題,一些民辦高等教育機構(gòu)在招生過程中,存在的亂發(fā)招生廣告(簡章)、濫搶生源、虛假許諾等違規(guī)違經(jīng)行為,不僅影響了民辦教育的健康持續(xù)發(fā)展,也影響了社會的穩(wěn)定。
為進一步加強民辦高等教育機構(gòu)(指尚不具有頒發(fā)國家學(xué)歷文憑資格,實施高等教育的民辦教育機構(gòu))招生工作(以下簡稱招生工作)的管理,規(guī)范其招生行為,特提出如下意見:
一、招生工作是民辦高等教育機構(gòu)順利開展教育教學(xué)活動的重要環(huán)節(jié),各地教育行政部門要高度重視,加強管理;制定和完善有關(guān)規(guī)章、政策;明確工作職責(zé),配備得力人員,切實負起責(zé)任。
二、民辦高等教育機構(gòu)應(yīng)面向社會,依法自主招生,有條件的可在自律、自愿的基礎(chǔ)上實行聯(lián)合招生;要端正辦學(xué)思想,規(guī)范辦學(xué)行為,改善辦學(xué)條件,提高教育教學(xué)質(zhì)量;要加強招生管理,指定專門機構(gòu)負責(zé)招生工作,定期培訓(xùn)招生工作人員,加強職業(yè)道德教育。嚴肅處理招生工作中的違規(guī)違紀(jì)人員。
三、民辦高等教育機構(gòu)主要面向本地區(qū)招生,確需跨省(自治區(qū)、直轄市)招生的,須經(jīng)教育機構(gòu)所在地和生源所在地的省級教育行政部門審核同意。
四、民辦高等教育機構(gòu)不得將招生工作委托、承包給經(jīng)營性的中介機構(gòu)或個人;不得借用普通(成人)高等學(xué)校的名義招生;不得干擾基礎(chǔ)教育的正常教學(xué)秩序。普通(成人)高等學(xué)校不得以聯(lián)合辦學(xué)或出借名義將學(xué)歷教育學(xué)生轉(zhuǎn)由民辦高等教育機構(gòu)代為進行教學(xué)和管理。
五、各地教育行政部門要嚴格審定民辦高等教育機構(gòu)的招生資格,定期向社會公告有關(guān)信息;要及時研究、解決招生工作中出現(xiàn)的困難和問題,加大對招生工作的宣傳力度;要主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門為民辦高等教育機構(gòu)的招生咨詢、新生接站等活動提供幫助,做好相關(guān)服務(wù)工作。
六、各地教育行政部門要嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定,審核民辦高等教育機構(gòu)的招生廣告(簡章)。民辦高等教育機構(gòu)面向社會發(fā)布招生廣告(簡章)的內(nèi)容必須真實、準(zhǔn)確。對學(xué)校名稱、辦學(xué)類別、辦學(xué)地點、考試類型、證書名稱及收費標(biāo)準(zhǔn)等事宜不得含糊其詞、弄虛作假,不得作不負責(zé)的許諾。
對擅自發(fā)布未經(jīng)審核的招生廣告(簡章)的民辦高等教育機構(gòu),要追究其負責(zé)人的責(zé)任。
七、各地教育行政部門要加強對招生工作的指導(dǎo)、監(jiān)督;對違反國家有關(guān)規(guī)定,管理混亂,擾亂招生秩序,造成惡劣影響的民辦高等教育機構(gòu),要限期整頓,情節(jié)嚴重的停止其招生;要與公安、工商等部門加強協(xié)調(diào),密切配合,維護好招生秩序,嚴禁各種非法招生活動。
八、普通(成人)高等學(xué)校開展高等教育自學(xué)考試助學(xué)的招生活動,參照本意見執(zhí)行。
九、民辦高等教育機構(gòu)招收境外學(xué)生,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
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