各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局:
近年來,公安機關(guān)在辦案過程中侵犯人大代表人身權(quán)利的事件時有發(fā)生,造成了很壞的影響和后果。為了杜絕類似事件的再次發(fā)生,現(xiàn)將對有犯罪行為的人大代表和政協(xié)委員、知名人士采取限制人身自由措施的有關(guān)問題,重申和補充規(guī)定如下:
一、拘留或逮捕有犯罪行為的人大代表,按照《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》第三十條規(guī)定的程序執(zhí)行,即:“縣級以上的各級人民代表大會代表,非經(jīng)本級人民代表大會主席團許可,在本級人民代表大會閉會期間,非經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會許可,不受逮捕或者刑事審判。如果因為是現(xiàn)行犯被拘留,執(zhí)行拘留的機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向該級人民代表大會主席團或者人民代表大會常務(wù)委員會報告。
對縣級以上的各級人民代表大會代表,如果采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)該級人民代表大會主席團或者人民代表大會常務(wù)委員會許可。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表,如果被逮捕、受刑事審判、或者被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施,執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即報告鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會?!?/p>
二、對有犯罪行為的各級人民代表大會代表和各級政協(xié)委員,以及各方面有代表性的知名人士,一律不得采取收容審查的措施。
三、1979年6月經(jīng)中共中央批轉(zhuǎn)的最高人民檢察院黨組《關(guān)于認真執(zhí)行<逮捕拘留條例>簡化案件批準(zhǔn)手續(xù)的請示報告》中“對縣以上領(lǐng)導(dǎo)干部和各方面有代表性的知名人士中的犯罪分子,一般不要采取拘留措施,需要逮捕的,按干部管理范圍的規(guī)定,先征求其所屬部門領(lǐng)導(dǎo)的意見后,由同級人民檢察院審查批準(zhǔn)?!边@一規(guī)定作為內(nèi)部辦案程序仍應(yīng)堅持執(zhí)行。
除此以外,如果對各級政協(xié)委員采取法律規(guī)定的限制人身自由措施的,應(yīng)當(dāng)報告同級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門。
請將此通知轉(zhuǎn)發(fā)至縣級公安機關(guān)。
1993年2月8日
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