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寧波
民政部關(guān)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金購(gòu)買國(guó)家債券有關(guān)事宜的通知
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計(jì)劃單列市民政局：
當(dāng)前，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)已在部分縣（市）開(kāi)始啟動(dòng)。資金管理是農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)穩(wěn)步發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)民政部與財(cái)政部協(xié)商的意見(jiàn)，經(jīng)研究，現(xiàn)就試點(diǎn)期間資金購(gòu)買國(guó)家債券有關(guān)事宜通知如下：
一、在農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金以縣為單位進(jìn)行核算、平衡，必須專帳專管、專款專用。任何部門(mén)和個(gè)人都不得挪作它用。資金不能直接用于投資，主要通過(guò)購(gòu)買國(guó)家和地方發(fā)行的債券，支持國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)保值增值。
二、養(yǎng)老保險(xiǎn)資金進(jìn)入縣（市）基金專用帳戶，遇到當(dāng)?shù)卣诎l(fā)行可以達(dá)到增值利率要求的債券，經(jīng)與地方銀行或財(cái)政協(xié)商，在由銀行或財(cái)政開(kāi)出債據(jù)并免費(fèi)代為保管債券的前提下，縣（市）可自行購(gòu)買部分債券。
三、養(yǎng)老保險(xiǎn)資金進(jìn)入縣（市）基金專用帳戶，地方一時(shí)沒(méi)有債券購(gòu)買或銀行、財(cái)政不能開(kāi)出債據(jù)并免費(fèi)代為保管債券，縣（市）均應(yīng)將資金轉(zhuǎn)民政部，由民政部代為購(gòu)買債券。由于銀行存款利率與養(yǎng)老保險(xiǎn)資金增值所要求的利率差額較大，縣（市）要盡可能縮短資金在銀行存放的時(shí)間，及時(shí)轉(zhuǎn)為可保值增值的債券，以確保本縣（市）養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的核算平衡。
四、為了減少環(huán)節(jié)、減少匯款途中利息損失，最大限度提高資金效益，各縣（市）委托民政部代為購(gòu)買債券，資金一律直接電匯民政部。縣（市）于當(dāng)月二十四日（ 含二十四日）之前匯出的資金，從匯出之日起息（即計(jì)算資金在途息）；當(dāng)月二十五日（含二十五日）以后匯出的資金，從次月一日起息。民政部代為購(gòu)買國(guó)家債券后， 直接給縣（市）開(kāi)具注明資金數(shù)額、起息時(shí)間、年增值利率的“農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金債據(jù)”。債據(jù)可以掛失，不進(jìn)入流通。
五、受縣（市）委托代為購(gòu)買債券，由于受起息時(shí)間、利率優(yōu)惠、免費(fèi)代為保管債券等條件限制，現(xiàn)階段由民政部集中統(tǒng)一與財(cái)政部辦理。省一級(jí)暫不開(kāi)展代辦業(yè)務(wù)，下步是否開(kāi)展代辦業(yè)務(wù)另行研究決定。地（市）一級(jí)原則上不開(kāi)展代辦業(yè)務(wù)。個(gè)別省市需要開(kāi)展代辦業(yè)務(wù)和個(gè)別縣（市）的資金增值采取由地方銀行支付可以保值增值利率的做法，均需事先報(bào)告民政部，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
六、養(yǎng)老保險(xiǎn)資金系負(fù)債資金，縣（市）作為資金的核算、平衡的基本單位，負(fù)有確保所管理資金按規(guī)定要求增值的責(zé)任。不論哪一級(jí)，受縣（市）委托，代為購(gòu)買債券，都必須承擔(dān)自收到資金起，所代辦資金增值的責(zé)任。
七、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金用于地方建設(shè)的比例和具體做法，另行通知。以上通知要求，請(qǐng)各地認(rèn)真執(zhí)行。并將執(zhí)行中遇到的問(wèn)題和情況，及時(shí)報(bào)告我們。
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