一、中央破產企業資產評估事關破產程序的正常實施和企業人員的妥善安置，有關方面應予以高度重視。為保證中央破產企業資產評估的客觀、公正、高效，清算組、上級企業或主管單位、原企業有關人員及其他相關方應積極支持和配合資產評估工作；承擔中央破產企業資產評估的評估機構，要組織具有豐富執業經驗、良好職業道德的專職評估人員和其他輔助人員參與整個評估工作，評估人員應依照現行的有關評估操作的政策法規，遵循客觀、公正、科學的原則，認真做好中央破產企業資產評估工作。

　二、凡經全國企業兼并破產和職工再就業工作領導小組批準實施破產的中央企業，其資產評估免于立項。企業破產清算組可根據法院宣告，直接委托符合條件的資產評估機構對破產企業全部財產進行評估。

　三、中央破產企業資產評估基準日以受理破產申請的人民法院宣告企業破產并發布公告之日為準，資產評估結果自評估基準日起一年內有效。

　四、為確保資產評估執業質量，承擔中央破產企業資產評估的機構必須具備以下條件：
　?。薄⒊闪赡暌陨?、已完成脫鉤改制工作、具有正式資產評估資格且組織形式為有限責任公司的資產評估機構或兼營資產評估的機構，兼營資產評估業務的機構必須內設獨立的資產評估業務部門；
　?。?、擁有８名以上具備執業資格的注冊資產評估師；
　?。?、在以往執業過程中沒有發生過明顯的工作失誤或違反職業道德行為。

　五、按統一領導、分級管理的原則，中央企業破產項目的資產評估合規性審核由財政部受理，從中央下放地方管理的煤炭、有色等破產企業，凡涉及享受職工安置費由中央財政兜底政策（即職工安置費在以土地作價、資產變現支付后不足部分經批準由中央財政負責補助）的，其資產評估合規性審核也由財政部直接受理。

　六、關于破產項目合規性審核的申報、審核程序及審核內容。
　　（一）資產評估合規性審核材料的申報
　　破產企業資產評估合規性審核申請由破產企業清算組在評估基準日后兩個月內提出。申報材料如下：
　?。?、破產清算組申請合規性審核的書面文件；
　?。病⑵飘a企業資產評估合規性審核申請表（格式見附件一）；
　　３、評估機構提交的資產評估報告書、評估說明和評估明細表；
　　４、評估機構和經辦注冊評估師出具的承諾函；
　?。怠⑵飘a企業清算組出具的承諾函；
　?。丁⒃u估機構的資質情況說明；
　?。贰徍诵枰钠渌牧?。
　?。ǘ┵Y產評估合規性初審
　　破產企業清算組提出的資產評估合規性審核申報材料需按產權關系或行政隸屬關系先報經企業上級主管單位（指實行行業或部門管理的有關部、委、辦、局，或資產財務關系隸屬財政部的中央一級企業，以下簡稱主管單位）進行初審。主管單位初審認為合格的，正式向財政部提出合規性審核的書面申請，并將初審意見及有關材料一并附上；對沒有主管單位的，其資產評估合規性審核可由清算組直接報財政部。
　?。ㄈ┵Y產評估項目合規性核準
　　財政部負責合規性審核的內容主要包括：
　　１、承擔該項目的資產評估機構是否具備本通知規定的條件；
　　２、在資產評估報告中簽字的有關人員是否具備資產評估執業資格；
　?。场⒃u估操作中是否遵循了現行的相關法律、法規和政策制度；
　?。?、評估目的與評估范圍是否相匹配；
　　５、評估基準日的選擇是否符合本通知要求；
　?。?、評估過程、步驟是否符合規范要求；
　?。?、評估方法是否適當，所選用和確定的參數如變現率（折如率）等是否合理；
　?。?、資產評估報告內容和格式是否完整、規范（有關要求詳見附件二）；
　?。?、清算組、評估機構和注冊資產評估師是否按有關規定出具了承諾函；
　?。保?、其他。
　?。ㄋ模┴斦繉Σ牧淆R全的評估報告在３０個工作日內完全合規性審核工作，并下達合規性審核意見。

　七、按照國有企業破產的有關法規，針對進入破產程序的中央企業負債的特殊性，財政部只對破產財產的評估情況進行合規性審核，不對負債的評估情況發表意見。

　八、為嚴肅財經紀律，保證中央企業破產程序的正常實施，確保國有資產評估管理工作順利進行，對未經合規性審核而擅自處理破產財產的，要嚴肅查處，并依照法律法規追究有關責任主體（企業、部門）和有關責任人的法律責任。

　九、建立中央破產企業資產評估后續評價制度。中央破產企業清算組應在破產財產分配結束之后一個月內將資產處置結束報財政部備案。破產清算組的報送材料應重點分析資產處置結果與評估結果的差異情況。財政部對處置結果組織進行抽查。

　十、本通知規定只適用于中央破產企業，地方破產企業資產評估項目管理辦法由各地財政部門（或國有資產管理部門）可參照本通知規定，并報財政部備案。

　十一、本通知自發布之日起執行。
　　附件：一、中央破產企業資產評估合規性審核申請表（略）
　　　　　二、關于中央破產企業資產評估報告內容和格式的具體要求（略）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國財政部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二０００年九月二十九日