一、總　則

　　第1條　鐵路通信信號大修承發(fā)包合同制是鐵路通信信號大修（包括技術(shù)改造，下同）各有關(guān)單位的主要經(jīng)營管理方式。

　　凡經(jīng)批準(zhǔn)的較大的通信信號大修工程如通信干線電纜、電線路、分樞紐以上通信站、自動閉塞、調(diào)度集中、機(jī)械化駝峰和大站電氣集中等，大修、設(shè)計(jì)和施工單位，均應(yīng)根據(jù)部和局的計(jì)劃安排和本辦法的規(guī)定，分別按件名簽訂設(shè)計(jì)、施工合同，固定經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，明確責(zé)任，互相促進(jìn)，共同保證完成各項(xiàng)大修任務(wù)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果。

　　第2條　凡由通信信號公司和工程局承擔(dān)設(shè)計(jì)和施工的大修工程，其大修單位均為接管使用的鐵路局；鐵路局自行安排設(shè)計(jì)、施工的大修工程，大修單位為鐵路局電務(wù)處（或基建處）或電務(wù)處指定的接管使用單位，但有關(guān)業(yè)務(wù)均由鐵路局電務(wù)處歸口。

　　第3條　一個大修項(xiàng)目，一般均實(shí)行總包負(fù)責(zé)制，即大修單位將全部大修設(shè)計(jì)任務(wù)交由一個勘測設(shè)計(jì)單位總包；將全部大修工程交由一個施工單位總包；總包單位認(rèn)為有必要時，可將部分任務(wù)分包給其他專業(yè)單位并簽訂分包合同，各分包單位應(yīng)對總包單位負(fù)責(zé)，總包單位對大修單位負(fù)責(zé)。如經(jīng)協(xié)商同意，也可由大修單位直接將部分設(shè)計(jì)、施工任務(wù)，直接發(fā)包給其他專業(yè)單位。

　　二、簽訂合同

　　第4條　凡需跨年進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工的大修工程均應(yīng)分別簽訂總合同，并于第二年年度開始前，簽訂年度合同。非跨年的大修工程，僅需簽訂年度合同。

　　第5條　大修合同應(yīng)按下列主要依據(jù)和內(nèi)容簽訂：

　?。ㄒ唬?a href='http://m.6065bob.com/contract/59.html' target='_blank' data-horse>設(shè)計(jì)合同，由大修單位與設(shè)計(jì)單位根據(jù)上級批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)書和現(xiàn)場設(shè)備的具體情況簽訂，合同內(nèi)應(yīng)明確規(guī)定設(shè)計(jì)原則、任務(wù)范圍、技術(shù)條件、文件提供日期、設(shè)計(jì)質(zhì)量要求，設(shè)計(jì)費(fèi)用撥付及結(jié)算辦法以及雙方協(xié)作和信守的有關(guān)條款；

　　（二）施工合同，由大修單位和施工單位根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和總概算或施工設(shè)計(jì)和修正概算簽訂，據(jù)以安排施工準(zhǔn)備工作；并于每年按照年度大修計(jì)劃簽訂年度施工合同，編制施工預(yù)算及施工組織計(jì)劃據(jù)以進(jìn)行施工。合同內(nèi)應(yīng)明確規(guī)定工程范圍、項(xiàng)目、數(shù)量、總的和單項(xiàng)工程的開竣工期限、工程造價、質(zhì)量要求、撥款結(jié)算及竣工驗(yàn)收交接辦法，以及其他雙方協(xié)作和信守的條款等。

　　第6條　合同簽訂后，不得隨意變更。如由于改變大修方案、計(jì)劃、規(guī)?；蛑饕夹g(shù)條件，而增減大修內(nèi)容，以及由于其他原因引起設(shè)計(jì)、工期、造價、物資供應(yīng)、設(shè)備制造等較大變化時，應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的文件，簽訂補(bǔ)充合同。

　　第7條　簽訂合同時，由承包任務(wù)的一方提出合同草稿，經(jīng)與對方協(xié)商確定，由雙方簽章后生效。如雙方對合同個別條款未能達(dá)成協(xié)議，仍應(yīng)先辦合同簽訂手續(xù)，同時雙方將不同意見報請上級機(jī)關(guān)解決。解決的條款由雙方簽章附入合同，據(jù)以實(shí)施。

　　在批準(zhǔn)的年度大修計(jì)劃中，如部分工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)尚未完備時，可將已完備的工程項(xiàng)目簽訂單項(xiàng)工程施工合同。

　　如遇特殊情況一時來不及簽訂正式合同，可先簽訂臨時合同，據(jù)以開展必要的工作，正式合同簽訂后，臨時合同即行注銷。

　　合同應(yīng)備有正、付本。正本由簽訂合同的雙方各執(zhí)一份，付本分送上級主管機(jī)關(guān)及承辦撥款的銀行等有關(guān)單位。

　　大修工程按合同內(nèi)容全部完成，并正式驗(yàn)交使用；經(jīng)濟(jì)帳務(wù)結(jié)算完畢或雙方一致同意終止合同時，合同始得解除。

　　三、分工與協(xié)作

　　第8條　簽訂合同的各方應(yīng)分工負(fù)責(zé)，積極為對方創(chuàng)造履行合同的條件

　　（一）大修單位應(yīng)負(fù)責(zé)下列主要工作：

　　（1）根據(jù)大修長期計(jì)劃與年度計(jì)劃安排，按照部、局有關(guān)規(guī)定，配合計(jì)劃部門正確掌握、管理大修投資，審批預(yù)算；

　　（2）按規(guī)定時間向設(shè)計(jì)單位提供批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)書和必要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)資料；

　?。?）按規(guī)定時間向施工單位提供批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和總概算、施工設(shè)計(jì)和修正總概算；

　?。?）配合設(shè)計(jì)單位與有關(guān)部門辦理施工界內(nèi)用地、拆遷及正式投產(chǎn)所需水、電、道路等許可協(xié)議文件；

　　（5）配合施工單位安排和申請施工要點(diǎn)，以減少對運(yùn)輸?shù)母蓴_和確保行車安全；

　?。?）及時配合財務(wù)部門，向銀行提供撥款依據(jù)，按期、按規(guī)定辦理驗(yàn)工計(jì)價、撥款和結(jié)算，并及時正確地核算大修投資和形成的固定資產(chǎn)價值；

　?。?）對工程質(zhì)量和進(jìn)度等進(jìn)行技術(shù)監(jiān)察，并負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收交接工作；

　?。?）對外局施工單位，負(fù)責(zé)供應(yīng)鋼材、木材和水泥等有關(guān)物資。

　?。ǘ┰O(shè)計(jì)單位應(yīng)負(fù)責(zé)下列主要工作：

　?。?）根據(jù)批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)書、設(shè)計(jì)原則、技術(shù)條件、設(shè)計(jì)規(guī)范和每個工程的具體情況進(jìn)行設(shè)計(jì)；

　?。?）按規(guī)定時間向大修單位提供初步設(shè)計(jì)和總概算、施工設(shè)計(jì)和修正總概算；

　　（3）與有關(guān)部門辦理施工界內(nèi)用地、拆遷及正式投產(chǎn)所需水、電、道路等許可協(xié)議文件，并連同有關(guān)圖紙資料提交大修單位；

　?。?）向大修和施工單位進(jìn)行技術(shù)交底；

　　（5）深入工地，配合施工，解決設(shè)計(jì)中存在的問題，并督促按設(shè)計(jì)要求正確施工；

　?。?）參加竣工驗(yàn)收和交接工作。

　?。ㄈ┦┕挝粦?yīng)負(fù)責(zé)下列主要工作：

　?。?）根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工期的要求，編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和在不超過總概算的情況下，編制施工預(yù)算并切實(shí)做好各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作；

　?。?）按照批準(zhǔn)的大修計(jì)劃、設(shè)計(jì)文件和概算提出材料明細(xì)計(jì)劃，辦理材料和設(shè)備申請、訂購、運(yùn)輸、檢驗(yàn)，并正確進(jìn)行保管、安裝、使用；

　?。?）按照文件要求辦理成套設(shè)備的申請、訂購、委托加工、運(yùn)輸、檢驗(yàn)、保管和安裝等工作；

　　（4）根據(jù)大修單位委托，辦理備用器材和設(shè)備的申請，訂購、委托加工、運(yùn)輸、檢驗(yàn)和交接工作；

　?。?）嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)則、技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)定，正確進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和工期；

　　（6）及時正確地核算建筑安裝工程成本；

　?。?）工程竣工后，負(fù)責(zé)清理施工場地，按規(guī)定期限提出完整的竣工文件和驗(yàn)收交接資料，作好施工技術(shù)總結(jié)，并負(fù)責(zé)辦理工程交付使用工作。

　　第9條　由于大修工程而引起的購地、拆遷和補(bǔ)償?shù)裙ぷ?，由施工單位根?jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和設(shè)計(jì)單位提供的許可協(xié)議，負(fù)責(zé)組織辦理，必要時，施工單位可全部或部分委托大修單位辦理，并在合同內(nèi)訂明。

　　四、工程質(zhì)量和竣工驗(yàn)收交接

　　第10條　所有大修工程從設(shè)計(jì)、施工到交付使用，在全過程中必須堅(jiān)持質(zhì)量第一，為下道工序服務(wù)和為運(yùn)輸服務(wù)的方針，實(shí)行全面質(zhì)量管理，確保工作質(zhì)量。簽訂合同的各方應(yīng)對所承擔(dān)任務(wù)的質(zhì)量負(fù)責(zé)到底。

　?。ㄒ唬┰O(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)書、設(shè)計(jì)原則、技術(shù)條件、技術(shù)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定正確進(jìn)行設(shè)計(jì)，要堅(jiān)持勘測設(shè)計(jì)程序，加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量，做到安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、方便施工、易于維修和滿足運(yùn)輸需要。設(shè)計(jì)文件要符合規(guī)定的內(nèi)容和深度，要切合實(shí)際，正確完整，設(shè)計(jì)概算要準(zhǔn)確可靠。

　?。ǘ┦┕挝灰獓?yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、施工預(yù)算及有關(guān)規(guī)定正確施工；要堅(jiān)持施工程序，加強(qiáng)施工管理，不得隨意修改設(shè)計(jì)，發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)錯誤或不合理時，要聯(lián)系有關(guān)單位進(jìn)行修改。

　　五、工程概算、撥款和結(jié)算

　　第11條　大修概算是確定大修投資、控制工程造價、計(jì)提設(shè)計(jì)費(fèi)用、簽訂合同、辦理驗(yàn)工計(jì)價、撥款結(jié)算的主要依據(jù)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)在大修單位和施工單位的協(xié)同下，按照有關(guān)規(guī)定和辦法，切實(shí)作好設(shè)計(jì)概算的編制工作，確保概算質(zhì)量。設(shè)計(jì)概算一經(jīng)審定批準(zhǔn)，不得輕易變更。

　　第12條　提取勘測設(shè)計(jì)費(fèi)的大修工程，在概算內(nèi)計(jì)列勘測設(shè)計(jì)費(fèi)，費(fèi)率為百分之0．5～2．5.較小工程可一次撥付，較大工程可按年度投資比例分期撥付。具體辦法由大修和設(shè)計(jì)單位商定后，列入合同。

　　第13條　由于增減工程項(xiàng)目、數(shù)量，物資調(diào)價和工資調(diào)整而影響概算單價較大變化時，應(yīng)先按原批準(zhǔn)的概算計(jì)價撥款，俟辦妥概算補(bǔ)充手續(xù)后，再據(jù)以調(diào)整。除此之外，一經(jīng)批準(zhǔn)，原則上不作變動，節(jié)約不退，超支不補(bǔ)。

　　第14條　年度大修計(jì)劃下達(dá)后，大修單位應(yīng)按照國家、鐵道部和合同的有關(guān)規(guī)定向施工單位撥付予付款，予付款應(yīng)能保證工程備料及施工的正常進(jìn)行；同時按照工程進(jìn)度辦理驗(yàn)工計(jì)價和撥款等有關(guān)工作。

　　六、獎賠與仲裁

　　第15條　簽訂合同各方，均應(yīng)嚴(yán)格履行合同的規(guī)定。凡認(rèn)真執(zhí)行合同，在保證質(zhì)量的前提下，節(jié)約投資，提前竣工交付使用者，經(jīng)上級批準(zhǔn)，可以從節(jié)約的投資中，提取一定獎金，按貢獻(xiàn)大小，獎給有關(guān)各方。凡由于違犯合同規(guī)定，或因責(zé)任事故造成經(jīng)濟(jì)損失時，應(yīng)由責(zé)任一方負(fù)責(zé)賠償。如支付賠償有困難時，可報請上級主管部門處理。

　　第16條　設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)過程中，進(jìn)一步改善設(shè)計(jì)，從而降低原批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算和修正概算的價值時，經(jīng)批準(zhǔn)后，設(shè)計(jì)費(fèi)仍按原批準(zhǔn)的總概算價值計(jì)提。

　　第17條　上級主管部門決定變更大修計(jì)劃、規(guī)模、方案、主要技術(shù)條件，以及停、緩建工程時，大修單位應(yīng)盡快通知設(shè)計(jì)、施工單位積極作好相應(yīng)的安排和善后維護(hù)工作，盡量減免損失，如仍有不可避免的返工、窩工、廢棄工程、隊(duì)伍調(diào)遷以及物資積壓或倒運(yùn)等經(jīng)濟(jì)損失時，由上級主管部門承擔(dān)責(zé)任，由大修單位核實(shí)具體損失后，報請上級主管部門處理。

　　由于設(shè)計(jì)錯誤而造成的損失，由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)；由于施工質(zhì)量不良而造成的損失，由施工單位負(fù)責(zé)。其具體作法按有關(guān)獎賠辦法處理。

　　第18條　簽訂合同的各方，在履行合同中如發(fā)生爭議，首先應(yīng)本著實(shí)事求是的精神，協(xié)商解決，如經(jīng)協(xié)商仍不能解決時，應(yīng)報上級主管部門處理。

　　七、其　他

　　第19條　本辦法的解釋和修改權(quán)屬于鐵道部。