根據《中華人民共和國反傾銷條例》的規定，中華人民共和國商務部于2004年3月31日發布立案公告，決定對原產于美國、泰國、韓國和臺灣地區的進口未漂白牛皮箱紙板（以下簡稱“被調查產品”）進行反傾銷調查。

　　商務部對傾銷和傾銷幅度、損害及損害程度，以及傾銷和損害之間的因果關系進行了調查。根據調查結果和《中華人民共和國反傾銷條例》第二十四條的規定，調查機關于2005年5月31日發布初裁公告，認定被調查產品存在傾銷，中國大陸產業遭受了實質損害，而且傾銷與實質損害之間存在因果關系。

　　初步裁定后，調查機關繼續對傾銷和傾銷幅度、損害和損害程度進行調查。現本案調查結束，根據本案調查結果，并依據《中華人民共和國反傾銷條例》第二十五條的規定，商務部做出終裁決定（見附件）。現將有關事項公告如下：

　　一、終裁決定

　　經過調查，商務部最終裁定原產于美國、泰國、韓國和臺灣地區進口的未漂白牛皮箱紙板存在傾銷，并對中國大陸未漂白牛皮箱紙板產業造成實質損害，且傾銷與實質損害之間存在因果關系。

　　二、征收反傾銷稅

　　根據《中華人民共和國反傾銷條例》的有關規定，國務院關稅稅則委員會決定，自2005年9月30日起，對原產于美國、泰國、韓國和臺灣地區進口的未漂白牛皮箱紙板征收反傾銷稅。

　　本案被調查產品歸在稅則號：48041100、48043100、48044100、48045100、48052400、48052500.

　　調查范圍：原產于美國、泰國、韓國和臺灣地區的進口未漂白牛皮箱紙板

　　被調查產品名稱：未漂白牛皮箱紙板（英文為Unbleached Kraft Liner/Linerboard）

　　產品種類：紙及紙板

　　產品描述：未漂白牛皮箱紙板是指全部或主要用未經漂白的硫酸鹽木漿抄造，或者表層以未經漂白的硫酸鹽木漿，其他層以其他漿種（如廢紙漿）抄造、未經涂布的、主要用于制造瓦楞紙板或紙箱的紙板。

　　產品規格：每平方米重量115－360克

　　物理指標或特性：緊度（單位體積的重量）不小于0.68（g/cm3），耐破指數不小于2.60（kpa.m2/g），（橫向）環壓指數不小于7.5（N/m.m2/g），（橫向）耐折度不小于60（次）。

　　主要用途：主要用于制造重型或者精細、貴重和冷藏物品包裝用的瓦楞紙板、瓦楞紙箱。

　　以下產品不在本次反傾銷調查產品范圍之內：（1）每平方米小于115克或者大于360克的未漂白牛皮箱紙板；（2）普通箱紙板，即全部采用回收（廢碎）的紙或者紙板制得的漿制成的箱紙板；（3）全部或主要用漂白的硫酸鹽木漿制得的紙或者紙板，或者用染色紙或漂白的非再生漿制的紙做表層，其他層以采用回收（廢碎）的紙或者紙板制得的漿制成的紙板；（4）飽和牛皮紙。

　　對各公司征收的反傾銷稅稅率如下：

　　美國公司

　　1、米德維實偉克公司（MeadWestvaco Corporation）：16.6％

　　2、美國惠好公司（Weyerhaeuser Company）：12.9%

　　3、Smurfit-Stone Container Enterprise， Inc.：22.7％

　　4、Georgia-Pacific Corporation：17.9%

　　5、美國國際紙業公司（International Paper Company/ International Paper）：17.9%

　　6、龍威纖維公司（Longview Fibre Company）：17.9%

　　7、美國包裝公司（Packing Corporation of America）：17.9%

　　8、Inland Paperboard and Packaging Inc.： 65.2％

　　9、其他美國公司 （All Others）：65.2％

　　泰國公司

　　1、幫助豐紙業有限公司（PANJAPOL PAPER INDUSTRY CO.， LTD.）：25.1%

　　2、泰坎紙業公司（Thai Cane Paper Public Company Limited）和泰國紙板工業有限公司（Siam Kraft Industry Company Limited）： 13.2％

　　3、其他泰國公司 （All Others）：65.2％

　　韓國公司

　　1、和承制紙株式會社（Hwaseung Paper co.， Ltd）：11.0%

　　2、新大洋制紙株式會社（Shindaeyang Paper Co.， Ltd.）：11.0%

　　3、朝日制紙株式會社（Choil Paper Mfg. Co.， Ltd）：11.0%

　　4、斗林制紙株式會社（Dreampatech Co.， Ltd.）：11.0%

　　5、亞細亞制紙株式會社（Asia Paper Mfg co.， Ltd）：11.0%

　　6、東日制紙株式會社（DONG IL PAPER MFG. CO.， LTD.）：11.0%

　　7、株式會社月山（Wolsan Co.， Ltd.）：11.0%

　　8、其他韓國公司 （All Others）：65.2％

　　臺灣地區公司

　　1、永豐余工業用紙股份有限公司（YFY PACKAGING INC.）：7.0%

　　2、榮成紙業股份有限公司（Long Chen Paper Co.， Ltd.）：12.1%

　　3、正隆股份有限公司（Cheng Loong Corporation）： 9.0％

　　4、其他臺灣地區公司 （All Others） ：65.2％

　　三、征收反傾銷稅的方法

　　自2005年9月30日起，進口經營者在進口原產于美國、泰國、韓國和臺灣地區的未漂白牛皮箱紙板時，應向中華人民共和國海關繳納相應的反傾銷稅。反傾銷稅以海關審定的完稅價格從價計征，計算公式為：反傾銷稅額=海關完稅價格×反傾銷稅稅率。進口環節增值稅以海關審定的完稅價格加上關稅和反傾銷稅作為計稅價格從價計征。

　　四、反傾銷稅的追溯征收

　　對自2005年5月31日起至本決定公告之日止，有關進口經營者依初裁決定向中華人民共和國海關所提供的保證金，按終裁所確定的征收反傾銷稅的商品范圍和反傾銷稅稅率計征并轉為反傾銷稅，并按相應的增值稅稅率計征進口環節增值稅。對在此期間有關進口經營者所提供的保證金超出反傾銷稅和與之相應的進口環節增值稅的部分，海關予以退還，少征部分則不再補征。

　　自美國Stone Container Corporation和美國Smurfit-Stone Container Enterprise， Inc.進口被調查產品的進口經營者依初裁決定向中華人民共和國海關所提供的保證金，按終裁所確定的Smurfit-Stone Container Enterprise， Inc.的稅率計征并轉為反傾銷稅，超過部分海關按照上述方法予以退還，少征部分不再補征。

　　自臺灣永豐余造紙股份有限公司和臺灣永豐余工業用紙股份有限公司進口被調查產品的進口經營者依初裁決定向中華人民共和國海關所提供的保證金，按終裁所確定的臺灣永豐余工業用紙股份有限公司（YFY PACKAGING INC.）的稅率計征并轉為反傾銷稅，超過部分海關按照上述方法予以退還。

　　International Paper Company和International Paper均是美國國際紙業公司的英文名稱，自該公司進口被調查產品的進口經營者依初裁決定向中華人民共和國海關所提供的保證金，按終裁所確定的美國國際紙業公司（International Paper Company/International Paper）的稅率計征并轉為反傾銷稅，超過部分海關按照上述方法予以退還。

　　對實施臨時反傾銷措施決定公告之日前，原產于美國、泰國、韓國和臺灣地區的進口未漂白牛皮箱紙板不再追溯征收反傾銷稅。

　　五、征收反傾銷稅的期限

　　對原產于美國、泰國、韓國和臺灣地區的未漂白牛皮箱紙板征收反傾銷稅，實施期限自2005年9月30 日起5年。

　　六、新出口商復審

　　對于上述國家和地區在調查期內未向中華人民共和國出口被調查產品的新出口經營者，符合條件的，可依據《中華人民共和國反傾銷條例》第四十七條的規定，向商務部書面申請新出口商復審。

　　七、期中復審

　　在征收反傾銷稅期間，有關利害關系方可根據《中華人民共和國反傾銷條例》第四十九條的規定，向商務部書面申請期中復審。

　　八、行政復議和行政訴訟

　　對本案終裁決定及征收反傾銷稅的決定不服的，根據《中華人民共和國反傾銷條例》第五十三條的規定，可以依法申請行政復議，也可以依法向人民法院提起訴訟。

　　特此公告。

　　附件：中華人民共和國商務部關于對原產于美國、泰國、韓國和臺灣地區的進口未漂白牛皮箱紙板反傾銷調查的終裁決定

商務部
二00五年九月三十日