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發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價管理辦法

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-14 · 3591人看過

  國家能源局關(guān)于印發(fā)《發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價管理辦法》的通知

  各派出機(jī)構(gòu),國家電網(wǎng)公司,南方電網(wǎng)公司,華能、大唐、華電、國電、中電投集團(tuán)公司,各有關(guān)電力企業(yè):

  為加強電力安全監(jiān)督管理,進(jìn)一步完善發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價工作,我局組織修訂了《發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請依照執(zhí)行。

  國家能源局

  2014年2月8日

  發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價管理辦法

  第一條 為了加強電力安全監(jiān)督管理,規(guī)范發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價(以下簡稱并網(wǎng)安評)行為,保障發(fā)電機(jī)組安全可靠并網(wǎng)運行,確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定,根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《電網(wǎng)運行規(guī)則(試行)》等,制定本辦法。

  第二條 本辦法中所稱發(fā)電機(jī)組,是指包括火力發(fā)電機(jī)組、水力發(fā)電機(jī)組、核電機(jī)組(非核島部分)、太陽能發(fā)電站和風(fēng)力發(fā)電場等在內(nèi)的所有發(fā)電設(shè)施。

  第三條 本辦法適用于由地(市)級及以上電力調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度管理的發(fā)電機(jī)組的并網(wǎng)安評工作。

  地(市)級以下電力調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度管理的發(fā)電機(jī)組(不包括分布式發(fā)電設(shè)施)的并網(wǎng)安評工作參照執(zhí)行。

  第四條 新建、改建或擴(kuò)建發(fā)電機(jī)組在進(jìn)入商業(yè)運營前應(yīng)通過并網(wǎng)安評。

  已運行發(fā)電機(jī)組涉及并網(wǎng)安全的主要設(shè)備或系統(tǒng)經(jīng)過改造的,應(yīng)按本辦法進(jìn)行并網(wǎng)安評。

  第五條 并網(wǎng)安評主要內(nèi)容應(yīng)包括:

  (一)安全生產(chǎn)管理體系及績效;

  (二)電氣主接線系統(tǒng)及廠、站用電系統(tǒng);

  (三)發(fā)電機(jī)組勵磁、調(diào)速系統(tǒng);

  (四)發(fā)電機(jī)組自動發(fā)電控制、自動電壓控制、一次調(diào)頻功能;

  (五)繼電保護(hù)、安全自動裝置,電力通信、直流系統(tǒng);

  (六)二次系統(tǒng)安全防護(hù);

  (七)對電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運行有直接影響的電廠其它設(shè)備及系統(tǒng)。

  并網(wǎng)安評具體評價內(nèi)容按照國家標(biāo)準(zhǔn)《發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全條件及評價》以及其它相關(guān)并網(wǎng)安評標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  第六條 并網(wǎng)安評工作的主要程序如下:

  (一)國家能源局派出機(jī)構(gòu)(以下簡稱派出機(jī)構(gòu))編制轄區(qū)內(nèi)并網(wǎng)安評工作計劃;

  (二)發(fā)電企業(yè)開展并網(wǎng)安評自查、自改工作;

  (三)發(fā)電企業(yè)自主選擇中介機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場查評工作;

  (四)中介機(jī)構(gòu)選派人員進(jìn)行現(xiàn)場查評并形成并網(wǎng)安評報告;

  (五)派出機(jī)構(gòu)組織并網(wǎng)安評報告評審并下達(dá)審核意見。

  第七條 國家能源局負(fù)責(zé)全國并網(wǎng)安評監(jiān)督管理工作,制定完善并網(wǎng)安評有關(guān)管理辦法和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查派出機(jī)構(gòu)并網(wǎng)安評工作,組織中介機(jī)構(gòu)現(xiàn)場查評人員培訓(xùn)。

  第八條 派出機(jī)構(gòu)按照屬地管理原則,組織轄區(qū)內(nèi)并網(wǎng)安評工作,履行以下監(jiān)督管理職責(zé):

  (一)制定本轄區(qū)并網(wǎng)安評實施細(xì)則、現(xiàn)場查評標(biāo)準(zhǔn)和中介機(jī)構(gòu)并網(wǎng)安評工作監(jiān)管辦法,明確并網(wǎng)安評報告評審標(biāo)準(zhǔn)、評審程序和評審?fù)瓿善谙?

  (二)負(fù)責(zé)中介機(jī)構(gòu)并網(wǎng)安評工作管理,公布符合工作要求的中介機(jī)構(gòu)名單;

  (三)制定本轄區(qū)并網(wǎng)安評工作計劃;

  (四)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查發(fā)電企業(yè)并網(wǎng)安評工作及相關(guān)整改工作;

  (五)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查中介機(jī)構(gòu)現(xiàn)場查評工作,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題;

  (六)組織并網(wǎng)安評報告評審并下達(dá)審核意見;

  (七)組織發(fā)電企業(yè)相關(guān)人員并網(wǎng)安評培訓(xùn)。

  派出機(jī)構(gòu)在組織非本轄區(qū)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度發(fā)電機(jī)組的并網(wǎng)安評工作時,應(yīng)邀請相關(guān)派出機(jī)構(gòu)參加報告評審等工作。

  第九條 發(fā)電企業(yè)是并網(wǎng)安評工作的責(zé)任主體,應(yīng)按照以下要求開展工作:

  (一)執(zhí)行派出機(jī)構(gòu)制定的并網(wǎng)安評工作計劃;

  (二)按照并網(wǎng)安評標(biāo)準(zhǔn)開展自查、自評工作;

  (三)選擇符合要求的中介機(jī)構(gòu)開展并網(wǎng)安評工作;

  (四)配合并監(jiān)督中介機(jī)構(gòu)現(xiàn)場查評工作;

  (五)及時整改評價中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患。

  第十條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合并網(wǎng)安評工作,參加派出機(jī)構(gòu)組織的并網(wǎng)安評活動,執(zhí)行派出機(jī)構(gòu)并網(wǎng)安評相關(guān)決定。

  第十一條 中介機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,取得相應(yīng)的資質(zhì),按照“誰評價、誰負(fù)責(zé)”和“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,獨立、公正、客觀、真實、準(zhǔn)確地開展并網(wǎng)安評工作,對并網(wǎng)安評報告承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

  中介機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)并網(wǎng)安評標(biāo)準(zhǔn)對并網(wǎng)安評項目逐一進(jìn)行查評,不得采取抽項檢查的方式進(jìn)行評價。

  第十二條 中介機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)發(fā)電企業(yè)實際情況,選派符合要求的人員開展現(xiàn)場查評工作。現(xiàn)場查評人員原則上不少于五人,且與被查評企業(yè)無直接利益關(guān)系。現(xiàn)場查評人員應(yīng)具備以下條件:

  (一)具備十年以上在電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電力科研院所或安全評價機(jī)構(gòu)從事相關(guān)專業(yè)工作的經(jīng)歷;

  (二)一般應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱,并具備從事并網(wǎng)安評的知識和能力;

  (三)身體健康,滿足現(xiàn)場查評工作要求。

  中介機(jī)構(gòu)及其現(xiàn)場查評人員應(yīng)遵守發(fā)電企業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)定,并保守企業(yè)秘密。

  第十三條 任何單位和個人對并網(wǎng)安評中的違法、違規(guī)行為,可向國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)投訴或者舉報。

  第十四條 違反本辦法規(guī)定的,國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。

  第十五條 派出機(jī)構(gòu)應(yīng)將本轄區(qū)并網(wǎng)安評實施細(xì)則、現(xiàn)場查評標(biāo)準(zhǔn)和中介機(jī)構(gòu)并網(wǎng)安評工作監(jiān)管辦法等文件報國家能源局備案。

  第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,原國家電力監(jiān)管委員會于2007年11月27日發(fā)布的《發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價管理辦法》(電監(jiān)安全〔2007〕45號)同時廢止。

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