各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局： 　　2007年災(zāi)害信息員職業(yè)獲得批準以來，各級民政部門大力推進災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)。目前，全國災(zāi)害信息員人數(shù)達53萬余名，2萬余名通過考核鑒定，覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級的災(zāi)害信息員隊伍基本形成，并在災(zāi)情信息收集、報送和評估等方面發(fā)揮了重要作用。同時，災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)過程中也存在培訓(xùn)鑒定工作缺少專職人員和經(jīng)費保障，現(xiàn)行統(tǒng)一培訓(xùn)鑒定模式與地方需求不相適應(yīng)，各級災(zāi)害信息員沒有相應(yīng)的崗位補助，職業(yè)化進程缺乏推進動力等問題。為進一步加強災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)，現(xiàn)將有關(guān)工作事項通知如下： 　　一、提高思想認識，加強災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 　　災(zāi)害信息員是民政技能人才隊伍的重要組成部分。建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)基層的災(zāi)害信息員隊伍，是國家救災(zāi)應(yīng)急體系建設(shè)的重要內(nèi)容，也是加強民政技能人才專業(yè)化、職業(yè)化的必然要求。各級民政部門要進一步提高思想認識，把災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)作為當前和今后一段時期提高救災(zāi)工作水平、加強民政人才隊伍建設(shè)的一項重要工作抓實、抓細、抓好。要結(jié)合本地區(qū)實際，結(jié)合加強應(yīng)急體系建設(shè)，結(jié)合加強城鄉(xiāng)社區(qū)綜合減災(zāi)能力建設(shè)，整合各方資源，制定災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)工作規(guī)劃。要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，細化任務(wù)目標，責(zé)任落實到人，明確工作進度，有力有序有效推進災(zāi)害信息員隊伍發(fā)展壯大。 　　二、針對薄弱環(huán)節(jié)，切實做好災(zāi)害信息員培訓(xùn)工作 　　各地要把災(zāi)害信息員培訓(xùn)工作與提升災(zāi)情管理水平結(jié)合起來，針對當前災(zāi)情報送工作中存在的不及時、不準確、不完備等突出問題開展培訓(xùn)教育，切實增強培訓(xùn)效果，著力提升災(zāi)情報送水平。要將災(zāi)害信息員日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)資格鑒定培訓(xùn)有機結(jié)合，通過建立培訓(xùn)基地、委托專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、邀請專家講課等途徑，以集中培訓(xùn)或遠程教育的形式，開展災(zāi)害基礎(chǔ)知識、災(zāi)害信息管理、職業(yè)安全基礎(chǔ)知識、相關(guān)法律與法規(guī)等方面的業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)。“十二五”期間，要力爭村(社區(qū))級災(zāi)害信息員培訓(xùn)全覆蓋。災(zāi)害信息員崗位人員發(fā)生變動的，對于新任人員應(yīng)做到先培訓(xùn)再上崗或者邊工作邊培訓(xùn)。 　　三、結(jié)合實際情況，有序推進災(zāi)害信息員職業(yè)化進程 　　各地要把職業(yè)技能鑒定作為檢驗培訓(xùn)效果的重要手段，做好培訓(xùn)鑒定工作的有效銜接。要以《災(zāi)害信息員國家職業(yè)標準》和教材為依據(jù)，認真開展災(zāi)害信息員職業(yè)鑒定工作，引導(dǎo)鼓勵災(zāi)情管理人員參加職業(yè)資格認證，分期分批完成在崗人員的職業(yè)資格考核鑒定。要完善考核鑒定的形式和內(nèi)容，編寫符合本地災(zāi)害特點和救災(zāi)工作實際的補充教材和操作手冊，省級鑒定站要認真做好理論考試、實操考核中自主命題部分試題建庫工作。要加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級災(zāi)害信息員的培訓(xùn)鑒定工作，尚未完成的省份要于6月30日前將年度培訓(xùn)鑒定工作計劃及實施方案報部救災(zāi)司、人事司，確保年內(nèi)全部完成。條件成熟的地區(qū)可加快推進村級(社區(qū)級)災(zāi)害信息員職業(yè)鑒定，并視情探索推進從業(yè)人員以外的鑒定工作。 　　四、完善保障措施，促進災(zāi)害信息員隊伍持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展 　　各地要積極完善措施，為災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)創(chuàng)造有利條件和良好環(huán)境。要加強與人力資源社會保障、財政等部門的溝通協(xié)商，組建合格的培訓(xùn)師資力量、鑒定考評員、鑒定站工作人員隊伍，建立健全鑒定站運行管理制度，確保鑒定站有序運行。要多渠道籌措資金，解決基層特別是村(社區(qū))級災(zāi)害信息員培訓(xùn)鑒定經(jīng)費。要通過政府購買社會服務(wù)、以獎代補、交通通訊補貼等方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))災(zāi)害信息員提供經(jīng)費補助，有條件的地方應(yīng)當配備必要的交通工具、通訊設(shè)備、計算機等辦公設(shè)備。 　　二○一一年五月二十六日