各省、自治區、直轄市質量技術監督局:
為了加強餐飲業的計量監督管理,制止利用違法計量手段欺騙消費者的不法行為,保護消費者的合法權益,總局決定在全國范圍內開展餐飲業計量專項監督檢查。現就有關問題通知如下:
一、基本目標
此次計量專項監督檢查要堅持重點整治和長效監管相結合的原則,在對餐飲業進行調查摸底的基礎上,采取有力措施加強對餐飲業的計量監督管理,規范餐飲業的計量行為,建立餐飲業長效計量監管機制。各省級質量技術監督局要結合當地實際,自本通知發布之日起至2004年9月30日對本行政區域內的餐飲業集中開展一次計量專項監督檢查。通過此次計量專項監督檢查,確保受檢餐飲業在用計量器具受檢率達到100%,違法計量、缺斤短兩等坑害消費者的現象得到有效遏制;力爭三年內實現本行政區域內餐飲業在用計量器具平均受檢率達到90%以上的基本目標,使質量技術監督部門對餐飲業的計量監管明顯加強,餐飲業計量環境明顯改善。
二、重點內容
各省級質量技術監督局對本行政區域內的餐飲業(包括:飯店、酒店、飯館、菜館等)集中實施計量專項監督檢查(含整改后的復查)的重點內容是:
(一)餐飲業經營者是否配備了與其生產經營相適應的計量器具,在用計量器具是否經過了檢定,是否具有制造計量器具許可證標志、編號、出廠合格證書或進口計量器具檢定證書,是否為國務院規定廢除的非法定計量單位的計量器具,計量性能是否符合計量檢定規程的要求等。
(二)餐飲業經營者銷售散裝啤酒,是否按照《關于加強啤酒量杯監督管理的通知》(技監局發[1995]32號)要求,配備了有固定標稱容量和明顯刻度標記的量杯、液體量提等定量容器,刻度標記是否清晰完整,是否具有“中國強制檢定”標志CCV,是否正確使用我國的法定計量單位L(升)進行標價和貿易結算。
(三)餐飲業經營者是否存在使用非法定計量單位的違法情況,是否明示計量操作過程,是否存在偽造數據、缺斤短兩等坑害消費者的違法行為。
(四)餐飲業經營者是否配備了專(兼)職計量管理人員,餐飲業經營者銷售的菜肴、主食等是否在菜單中明確標注了凈含量或主要原料凈含量的配比(本項僅作為調查摸底的項目,不得作為行政處罰內容,地方另有規定的除外)。
三、具體要求
(一)各局要從實踐“三個代表”的高度,提高認識,加強領導,落實領導責任制,一級抓一級,逐級落實,做到計量專項監督檢查工作事前有方案、中間有督查、事后有總結。
(二)此次計量專項監督檢查,要突出重點。對風景旅游區、商業區以及其他人口流動較大的地區或地段的餐飲業要進行重點跟蹤檢查,并注意抓正、反兩方面的典型。對名優、特色餐飲業,特別是對計量工作較規范的餐飲業要進行正面扶持,并通過各種形式加以宣傳,積極倡導科學合理的餐飲業計量管理方式;對計量不規范的餐飲業要按照計量法等法律法規進行嚴肅查處,推動整個餐飲業計量管理水平的提高。
(三)要在此次計量專項監督檢查的基礎之上,進一步完善餐飲業地方性計量法規建設和計量監督檢查制度建設,引導餐飲業建立并完善科學的餐飲業計量管理模式和制度,切實做到標本兼治,重在治本。
(四)要通過多種形式,加強對有關計量法律法規的宣傳,提高餐飲業經營者的計量法制意識和消費者的自我保護意識;同時采取有力措施,方便消費者對餐飲業違法計量行為的投訴、申訴和舉報。
(五)請各省級局務必于2004年9月30日前將此次計量專項監督檢查工作總結(含附件)報總局計量司。工作總結應當包括本行政區域內餐飲業的基本情況,在用計量器具的受檢率和合格率情況,餐飲業計量管理制度的建立和落實情況,對不合格餐飲業的整改情況,以及此次計量監督檢查中存在的突出計量問題和典型事例等。
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