各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：

　　為了實(shí)施特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理，保障從業(yè)人員的職業(yè)安全與健康，依據(jù)《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1號(hào)），制定了《特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇〇五年十月十三日


特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志實(shí)施細(xì)則

　　為了實(shí)施特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理，保障從業(yè)人員的職業(yè)安全與健康，依據(jù)《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　一、本實(shí)施細(xì)則適用于特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志的申請(qǐng)、審核、檢驗(yàn)、頒發(fā)、使用和管理（特種勞動(dòng)防護(hù)用品目錄見(jiàn)附件1）。

　　二、特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志是確認(rèn)特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全防護(hù)性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)許生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位配發(fā)和使用該勞動(dòng)防護(hù)用品的憑證。

　　特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志由特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志證書和特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)兩部分組成。

　　特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志證書由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)制，加蓋特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理中心印章。

　　特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)由圖形和特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志編號(hào)構(gòu)成（見(jiàn)附件2）。

　　取得特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志的產(chǎn)品應(yīng)在產(chǎn)品的明顯位置加施特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)加施應(yīng)牢固耐用。

　　三、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在本行政區(qū)域內(nèi)對(duì)特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)察區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志的使用情況實(shí)施監(jiān)察。

　　四、特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志的受理、核發(fā)和日常管理工作由設(shè)在中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院的特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理中心負(fù)責(zé)，并對(duì)所核發(fā)的特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志負(fù)責(zé)。

　　五、申請(qǐng)?zhí)胤N勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志的生產(chǎn)單位（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)單位）應(yīng)具備下列條件:

　　(一) 具有工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

　　(二) 具有能滿足生產(chǎn)需要的生產(chǎn)場(chǎng)所和技術(shù)力量；

　　(三) 具有能保證產(chǎn)品安全防護(hù)性能的生產(chǎn)設(shè)備；

　　(四) 具有能滿足產(chǎn)品安全防護(hù)性能要求的檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備；

　　(五) 具有完善的質(zhì)量保證體系；

　　(六) 具有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)文件；

　　(七) 其產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求；

　　（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　六、申請(qǐng)單位應(yīng)按本實(shí)施細(xì)則第五條規(guī)定的條件進(jìn)行自查，符合條件的，填寫《特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志申請(qǐng)書》（見(jiàn)附件3），并附相關(guān)材料，報(bào)送特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理中心。

　　七、特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理中心自接到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成初審。符合要求的，向申請(qǐng)單位發(fā)出受理通知書；不符合要求的，告知申請(qǐng)單位按要求重新填寫或補(bǔ)充申請(qǐng)材料。

　　八、特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理中心對(duì)通過(guò)初審的申請(qǐng)材料，組織審查人員進(jìn)行技術(shù)審查，提出技術(shù)審查報(bào)告。技術(shù)審查在１０個(gè)工作日內(nèi)完成。

　　技術(shù)審查合格的，特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理中心對(duì)相關(guān)技術(shù)文件予以確認(rèn)、存檔，并發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審?fù)ㄖ獣患夹g(shù)審查不合格的，向申請(qǐng)單位發(fā)出整改通知書。申請(qǐng)單位應(yīng)在接到整改通知書之日起３0日內(nèi)完成整改，逾期未完成整改或整改后復(fù)審仍不合格的，終止本次特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志申辦。

　　九、技術(shù)審查合格的，由特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理中心組織評(píng)審人員對(duì)申請(qǐng)單位的主體資格、技術(shù)力量、生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備和管理體系等條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，提出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告。

　　現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。評(píng)審組原則上應(yīng)在接到特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理中心下達(dá)的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審任務(wù)書之日起的１０個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審工作。評(píng)審組一般由２-3人組成；評(píng)審工作時(shí)間一般為2-3天。

　　省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可派一名監(jiān)察人員，監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作。

　　十、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審人員按照特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志抽樣有關(guān)要求抽封樣品，填寫特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志抽樣單，申請(qǐng)單位應(yīng)于封樣之日起5日內(nèi)將抽封的樣品寄往受委托的安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

　　十一、特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志檢驗(yàn)工作，由特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理中心委托經(jīng)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局授權(quán)的安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

　　承擔(dān)特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志檢驗(yàn)的安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)出具的檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。

　　十二、特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理中心自收到現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告（包括整改報(bào)告）及檢驗(yàn)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成綜合審查。綜合審查合格的，頒發(fā)特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志證書，準(zhǔn)許在該產(chǎn)品上使用特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)，并予以公告。

　　特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志證書的有效期為４年。

　　十三、被終止申辦特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品，自終止申辦之日起再次申辦特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志的時(shí)間間隔不少于90日。

　　十四、申請(qǐng)單位應(yīng)承擔(dān)特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志申辦費(fèi)用。

　　十五、對(duì)取得特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志的生產(chǎn)單位由特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理中心每年進(jìn)行一次審核。

　　十六、對(duì)取得特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志的產(chǎn)品，特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理中心可以委托經(jīng)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局授權(quán)的安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期的特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全防護(hù)性能檢驗(yàn)。

　　十七、生產(chǎn)單位應(yīng)于特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志證書有效期屆滿90日前，按程序申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。

　　十八、在特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志有效期內(nèi)，生產(chǎn)單位的產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品型號(hào)變更的，應(yīng)按程序申請(qǐng)換證；生產(chǎn)單位的名稱、法定代表人、通訊地址等檔案信息變更的，應(yīng)辦理變更手續(xù)。

　　十九、在特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志有效期內(nèi)，有下列情形之一的，暫停使用特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志：

　　（一）未能保持特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全防護(hù)性能穩(wěn)定合格的；

　　（二）生產(chǎn)現(xiàn)狀發(fā)生變化達(dá)不到生產(chǎn)要求的。

　　二十、被暫停使用特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志的生產(chǎn)單位，應(yīng)于90日內(nèi)完成整改。經(jīng)整改復(fù)查合格的，可以恢復(fù)使用特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志。

　　二十一、有下列情形之一的，撤銷特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志并予以公告：

　　（一）特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志證書有效期屆滿，生產(chǎn)單位未按本辦法要求提出申請(qǐng)延續(xù)的；

　　（二）弄虛作假，騙取特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志的；

　　（三）整改期滿拒絕復(fù)查或者經(jīng)復(fù)查不合格的；

　　（四）生產(chǎn)單位被吊銷或注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；

　　（五）特種勞動(dòng)防護(hù)用品已不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；

　　（六）國(guó)家已經(jīng)明令淘汰或禁止使用的；

　　（七）生產(chǎn)單位拒絕接受監(jiān)督檢查的；

　　（八）轉(zhuǎn)讓、買賣或者非法使用特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志的；

　　（九）未能保持特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全防護(hù)性能穩(wěn)定合格而引起生產(chǎn)安全事故的；

　　（十）在被暫停使用特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志期間，擅自生產(chǎn)的；

　　（十一）未按規(guī)定進(jìn)行年度審核或年度審核不合格的；

　　（十二）其他應(yīng)撤銷特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志的情形。

　　二十二、被撤銷特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品，再次申請(qǐng)?zhí)胤N勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志的時(shí)間間隔不少于180日，有二十一條第（二）項(xiàng)和第（八）項(xiàng)行為的，再次申請(qǐng)?zhí)胤N勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志的時(shí)間間隔不少于２年。

　　二十三、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情況之一的，按有關(guān)規(guī)定予以處罰：

　　(一) 不按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)工作的;

　　(二) 偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假證明的;

　　(三) 出具的檢驗(yàn)結(jié)果錯(cuò)誤，造成損失或重大不良影響的；

　　(四) 無(wú)故拖延或拒絕檢驗(yàn)工作的；

　　(五) 將檢驗(yàn)任務(wù)轉(zhuǎn)包給沒(méi)有資質(zhì)或未經(jīng)授權(quán)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的；

　　(六) 檢驗(yàn)人員弄虛作假或無(wú)故刁難被檢單位的；

　　(七) 檢驗(yàn)有失公正的。

　　二十四、申請(qǐng)單位弄虛作假提供檢驗(yàn)樣品，或擅自更換已抽取的封樣樣品，應(yīng)終止本次特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志的申辦，并在２年之內(nèi)不得再次申辦特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志。

　　二十五、評(píng)審人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審紀(jì)律：

　　（一）堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，嚴(yán)格按現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審規(guī)范和任務(wù)書要求進(jìn)行評(píng)審、取證；

　　（二）尊重生產(chǎn)單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保守評(píng)審中涉及的技術(shù)秘密；

　　（三）廉潔自律，不提供有損評(píng)審結(jié)論公正性的指導(dǎo)、咨詢。

　　二十六、特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理中心工作人員不按規(guī)定核發(fā)特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志的，或者其評(píng)審人員在評(píng)審過(guò)程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處理。

　　二十七、有關(guān)特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志的投訴由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門受理；有關(guān)申訴和爭(zhēng)議由特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理中心受理。

　　二十八、進(jìn)口特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志證書的頒發(fā)，采取按有效期管理和按進(jìn)口批次管理兩種形式。

　　(一) 申請(qǐng)單位為產(chǎn)品制造商的，按本辦法規(guī)定程序?qū)彶楹细竦模〉锰胤N勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志證書；

　　(二) 申請(qǐng)單位為國(guó)內(nèi)代理商、進(jìn)口商或其它單位的，經(jīng)技術(shù)審查和檢驗(yàn)合格的，按進(jìn)口批次取得特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志證書。

　　二十九、進(jìn)口的一般勞動(dòng)防護(hù)用品參照上述規(guī)定辦理準(zhǔn)用手續(xù)。

　　三十、本實(shí)施細(xì)則自頒布之日起實(shí)施。從2006年4月1日起，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)的特種勞動(dòng)防護(hù)用品，應(yīng)是取得特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志的產(chǎn)品。