各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團糧食局,中國儲備糧管理總公司:
為認真貫徹《糧食流通管理條例》(國務院令第407號),經研究,我局決定在總結部分省份和地區開展原糧衛生抽查工作經驗的基礎上,結合2006年糧食收購以及糧食庫存檢查,在全國范圍內開展糧食收購及儲存環節的原糧衛生狀況調查工作。現將有關事項通知如下:
一、收購環節原糧衛生調查
收購環節原糧衛生調查工作應在糧食收獲后的第一時間開展,即利用糧食收獲后的1個月左右時間完成扦樣、檢驗、數據匯總上報和調查報告編制工作。
(一)調查的主要內容:主要調查當年收獲的稻谷、小麥、玉米、大豆、花生、油菜籽等主要糧食和油料品種(以下簡稱“原糧”)的農藥殘留、重金屬污染、霉變及真菌毒素感染等情況。
(二)扦樣和檢驗原則:扦樣范圍應覆蓋本省(區、市)70%以上的糧食主產縣;扦樣點的布局(密度)應側重于問題易發地區,檢驗樣品應為入戶扦取的村級代表樣品。農藥殘留和真菌毒素的具體檢驗項目由各地根據當地農藥的使用情況和真菌毒素感染易發情況確定。重金屬檢驗項目包括砷、汞、鉛、鎘等。檢驗項目的分配比例,一般按農藥殘留、重金屬污染、真菌毒素三類項目3∶1∶1的比例進行安排。
二、儲存環節原糧衛生調查
儲存環節原糧衛生調查工作應結合2006年全國清倉查庫的自查階段統一進行(具體時間安排將另文下發),調查結果隨自查報告一并上報。
(一)調查的主要內容:主要調查糧食儲存過程中的殺蟲藥劑使用情況、出庫糧食藥劑殘留情況和糧食發生霉變及真菌毒素感染等情況。調查對象限定為儲存1年以上(含上年生產)、超過了正常施藥間隔期的糧食。
(二)扦樣和檢驗原則:每個省份的調查扦樣庫點一般不少于30個,選擇庫點時既要考慮到地方儲備糧、商品糧等不同性質的糧食儲存庫點,又要考慮到糧食購銷企業、糧食及飼料加工企業(原料庫)等各種類型的企業。檢驗項目主要為黃曲霉毒素B1等真菌毒素和氯化苦、馬拉硫磷等殘效期較長的儲糧藥劑。扦樣部位一般為問題易發部位,每份樣品代表數量不超過2000噸。各地可以根據當地實際情況增加其他衛生檢驗項目。
三、組織實施
(一)本次專項調查的具體工作由我局標準質量管理辦公室負責組織。各省(區、市)的原糧衛生調查工作由省級糧食行政管理部門負責組織實施,樣品檢驗工作原則上由省級糧油檢驗機構承擔。
(二)各省份的原糧衛生調查樣品總量控制在15000份左右,具體任務計劃安排見附件1.各省份可以根據實際情況對任務計劃表中的調查品種、樣品結構比例等進行適當調整;扦樣和檢驗等費用主要由省級糧食部門負責落實,我局按照下達的任務計劃對每份樣品給予適當的檢驗費用補助。
(三)各省級糧食行政管理部門應根據本通知的要求,組織專業技術人員在充分調研論證的基礎上盡快制定具體的實施方案,并于2006年3月30日前報送我局標準質量管理辦公室,經審核確認后方可組織實施,在實施方案中要明確收購環節調查檢驗結果的報送時間,確定項目負責人、聯系人及聯系方式。實施方案的具體要求參見附件2、3.此外,各地儲存環節原糧衛生調查確定的具體庫點事先應當保密,在方案中不需要具體列出,只需說明地域和類型等。
(四)中央儲備糧衛生狀況的調查工作由我局會同中國儲備糧管理總公司組織實施,扦樣和檢驗工作委托具有相應資質的省級糧油檢驗機構承擔,各分公司及其所屬質檢機構要積極做好配合工作。衛生調查樣品總量控制在1500份左右,選點范圍應涵蓋30個省份,在選點時要兼顧直屬庫、代儲庫及延伸庫點,并重點關注高溫高濕地區和其他易發生問題的地區;衛生調查的費用,由中國儲備糧管理總公司負責落實;具體方案由中國儲備糧管理總公司按照附件4和本通知的要求制定。
(五)為確保檢驗結果的可靠性,我局將組織開展主要衛生檢驗項目的比對考核和檢驗技術骨干培訓。各有關單位應結合實施方案對參加調查扦樣的人員進行培訓。同時,我局將適時對各地的項目實施情況進行抽查。
(六)在調查檢驗中如發現不符合衛生標準要求的糧食,各省級糧食行政管理部門應及時向省級人民政府和我局通報情況,并采取必要措施加強監管。要注意分析和追蹤有害物質的污染源頭和區域范圍,跟蹤農藥殘留和儲糧藥劑殘留的變化情況,提出相關政策建議。
二○○六年二月二十四日
附件:
1.全國原糧衛生專項調查任務計劃表
2.各省(區、市)收購環節原糧衛生調查實施方案匯總表
3.各省(區、市)儲存環節原糧衛生調查實施方案匯總表
4.中央儲備糧衛生調查實施方案匯總表
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