江蘇省林業(yè)局

制定

江蘇省工商行政管理局

二〇一五年十月

使用說(shuō)明

一、簽約之前，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)閱讀本合同全部條款，雙方對(duì)合同條款及用詞理解不一致的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)，必要時(shí)可以在合同中予以明確。

二、合同簽訂前，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)了解流轉(zhuǎn)法律法規(guī)，可向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門(mén)咨詢(xún)。

三、雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體情況選擇本合同協(xié)議條款中所提供的選擇項(xiàng)，在選擇項(xiàng)前的□打√。相關(guān)條款空格處是供雙方自行約定或者補(bǔ)充約定的，應(yīng)當(dāng)以文字形式填寫(xiě)完整。

四、雙方當(dāng)事人可以對(duì)文本條款的內(nèi)容進(jìn)行修改、增補(bǔ)或者刪減。修改條款具有《合同法》第五十二條和第五十三條規(guī)定情形的，該條款無(wú)效。

五、本合同文本中涉及到的選擇、填寫(xiě)內(nèi)容以手寫(xiě)項(xiàng)為優(yōu)先。

六、本合同簽訂生效后，未被修改的文本印刷文字視為雙方當(dāng)事人同意內(nèi)容。

七、當(dāng)事人訂立合同的，應(yīng)當(dāng)在合同書(shū)上簽字或者蓋章或者摁手印。

八、本合同編號(hào)由縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)按統(tǒng)一規(guī)則填寫(xiě)。

九、本合同文本為示范文本，由江蘇省林業(yè)局會(huì)同江蘇省工商行政管理局，根據(jù)國(guó)家林業(yè)局與國(guó)家工商行政管理總局聯(lián)合制定的合同范本，結(jié)合江蘇實(shí)際情況制定，供江蘇省范圍內(nèi)集體林權(quán)流轉(zhuǎn)當(dāng)事人簽訂合同時(shí)參照使用。

合同編號(hào)：__________

甲方（出讓方）：_________ 證件類(lèi)型及編號(hào):_________

聯(lián)系地址：______________ 聯(lián)系電話(huà)：______________

經(jīng)營(yíng)主體類(lèi)型：□農(nóng)村居民 □城鎮(zhèn)居民 □村集體經(jīng)濟(jì)組織

□居民委員會(huì) □企業(yè)法人 □農(nóng)民合作社 □其他

乙方（受讓方）：__________ 證件類(lèi)型及編號(hào):________

聯(lián)系地址：_______________ 聯(lián)系電話(huà)：_____________

經(jīng)營(yíng)主體類(lèi)型：□農(nóng)村居民 □城鎮(zhèn)居民 □村集體經(jīng)濟(jì)組織

□居民委員會(huì) □企業(yè)法人 □農(nóng)民合作社 □其他

為規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，維護(hù)流轉(zhuǎn)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)森林法》等相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商，在平等自愿的基礎(chǔ)上，訂立本合同。

第一條 特定術(shù)語(yǔ)和規(guī)范

（一）本合同所稱(chēng)的集體林權(quán)流轉(zhuǎn)是指在不改變集體林地所有權(quán)及林地用途，是生態(tài)公益林的，不改變生態(tài)公益林性質(zhì)的前提下，林權(quán)權(quán)利人將其依法取得的林木所有權(quán)、使用權(quán)或者林地經(jīng)營(yíng)權(quán)，依法全部或部分轉(zhuǎn)移給其他公民、法人及其他組織的行為。

（二）集體林權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循依法自愿、公平公正和誠(chéng)實(shí)守信原則，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙林權(quán)流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)的期限不得超過(guò)承包期的剩余期限。

（三）通過(guò)家庭承包取得的林權(quán)，采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意；采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包方備案。

（四）集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理的林權(quán)流轉(zhuǎn)給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人的，流轉(zhuǎn)方案應(yīng)當(dāng)在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)提前公示，經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議三分之二以上成員同意或者村民代表會(huì)議三分之二以上村民代表同意后報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)受讓方的資信情況和經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)行審查后，再簽訂合同。

（五）林權(quán)采取互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人要求權(quán)屬變更登記的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府申請(qǐng)登記。

第二條 流轉(zhuǎn)標(biāo)的物及流轉(zhuǎn)

（一）預(yù)定流轉(zhuǎn)林權(quán)的林權(quán)證書(shū)號(hào)（可另附件）：________________________________，以林權(quán)證登記面積為準(zhǔn)，共計(jì)_________畝，其中公益林_______畝，商品林_______畝。

（二）甲方現(xiàn)通過(guò)□轉(zhuǎn)包 □出租 □互換 □轉(zhuǎn)讓 □入股 □作為出資、合作條件 □其他____________方式流轉(zhuǎn)給乙方，乙方對(duì)其受讓的林地、林木應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)利用。

（三）甲方將□林地經(jīng)營(yíng)權(quán) □林木所有權(quán) □林木使用權(quán)流轉(zhuǎn)給乙方。

（四）流轉(zhuǎn)林地上的附屬建筑和資產(chǎn)情況及處置方式（可另附件）：_______。

（五）林權(quán)流轉(zhuǎn)期限從________年_____月____日起至______年______月____日止。甲方應(yīng)于______年____月____日之前將林地、林木交付乙方。

第三條 流轉(zhuǎn)價(jià)款及支付方式

（一）以資金進(jìn)行計(jì)價(jià)（單位：元人民幣）：______。

1．一次性付款方式。林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)價(jià)款按每年每畝為_(kāi)_____元，面積____畝，共計(jì)為_(kāi)__________元，如林地上的林木一并轉(zhuǎn)讓的，林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)價(jià)款按每年每畝_____元，共計(jì)__________元，支付時(shí)間為_(kāi)__年__月__日。

2．分期付款方式。共分為_(kāi)__期，每期___年，每期林地流轉(zhuǎn)價(jià)款遞增___%。合同生效后______日內(nèi)由乙方向甲方一次性支付第一期的流轉(zhuǎn)價(jià)款__________元，以及林地上的林木轉(zhuǎn)讓款________元，共_________元。以后每____年于當(dāng)年____月____日前由乙方向甲方支付下一期的林地流轉(zhuǎn)價(jià)款。

（二）以實(shí)物或者實(shí)物折資進(jìn)行計(jì)價(jià)或者其他方式：____________________。

（三）公益林流轉(zhuǎn)的，森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金由□甲方□乙方受償，或者_(dá)___________。

（四）乙方須在簽訂合同之前向甲方支付________元作為合同定金，定金在流轉(zhuǎn)合同期滿(mǎn)后___日內(nèi)一次性返還。

第四條 甲方的權(quán)利和義務(wù)

（一）有權(quán)依法獲得流轉(zhuǎn)收益，有權(quán)要求乙方按合同規(guī)定繳交林權(quán)流轉(zhuǎn)價(jià)款。監(jiān)督乙方依照合同約定的用途合理利用開(kāi)發(fā)和保護(hù)林地、林木。

（二）有權(quán)在本合同約定的流轉(zhuǎn)林地期限屆滿(mǎn)后收回流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)。

（三）所提供的林地林木權(quán)屬應(yīng)屬于甲方并清晰、合法，無(wú)權(quán)屬糾紛和經(jīng)濟(jì)糾紛。如在流轉(zhuǎn)后發(fā)現(xiàn)原轉(zhuǎn)出的林地林木存在權(quán)屬糾紛或經(jīng)濟(jì)糾紛的，由甲方負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（四）提供所流轉(zhuǎn)林地范圍的全國(guó)統(tǒng)一式樣的林權(quán)證、原轉(zhuǎn)出方合法的集體決議紀(jì)錄或與集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂的原承包、流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)合同等證明材料。

（五）不干涉和破壞乙方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。協(xié)助乙方做好護(hù)林防火和林區(qū)治安管理工作。協(xié)助乙方申辦林地林木權(quán)屬登記或變更登記、林木采伐手續(xù)，有關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

第五條 乙方的權(quán)利和義務(wù)

（一）依法享有受讓林地使用、收益的權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和處置產(chǎn)品。

（二）按合同約定及時(shí)支付流轉(zhuǎn)價(jià)款。如該流轉(zhuǎn)林地被依法征收、征用的，有權(quán)依法按規(guī)定獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。

（三）依法按規(guī)定申辦林地林木權(quán)屬登記或變更登記、林木采伐審批手續(xù)，不得非法砍伐林木。

（四）應(yīng)當(dāng)做好造林培育，其采伐跡地應(yīng)在當(dāng)年或者次年內(nèi)完成造林更新，不得閑置丟荒，并保護(hù)好生態(tài)環(huán)境和水資源。

（五）不得自行或準(zhǔn)許他人在流轉(zhuǎn)林內(nèi)進(jìn)行毀林開(kāi)墾、采石、挖沙、取土等給林地造成損害的行為，在流轉(zhuǎn)林地內(nèi)發(fā)生毀林和亂占濫用林地行為時(shí)，應(yīng)采取積極措施予以制止，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。依法做好護(hù)林防火、林業(yè)有害生物防治、保護(hù)野生動(dòng)植物資源等工作。

（六）應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家和本地林業(yè)管理規(guī)定開(kāi)發(fā)利用，不得擅自改變林地用途，受讓的是公益林的，不得改變公益林性質(zhì)，不得破壞林業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

（七）對(duì)所流轉(zhuǎn)的林地上未列入流轉(zhuǎn)協(xié)議的水系、道路、建筑設(shè)施等農(nóng)村集體資產(chǎn)應(yīng)協(xié)助甲方做好管理和維護(hù)工作，如需使用或變更必須征得甲方同意。

第六條 合同的變更、解除和終止

（一）在流轉(zhuǎn)期內(nèi)，乙方不得擅自將林地再次流轉(zhuǎn)，如乙方確實(shí)需要再次流轉(zhuǎn)的，必須經(jīng)甲方同意，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。

（二）合同有效期間，因不可抗力因素致使合同全部不能履行時(shí)，本合同自動(dòng)終止，甲方將合同終止日至流轉(zhuǎn)到期日的期限內(nèi)已收取的林權(quán)流轉(zhuǎn)款退還給乙方；致使合同部分不能履行的，其他部分繼續(xù)履行，流轉(zhuǎn)價(jià)款作相應(yīng)調(diào)整。

（三）合同期滿(mǎn)后，如乙方繼續(xù)經(jīng)營(yíng)該流轉(zhuǎn)林地，必須在合同期滿(mǎn)前90日內(nèi)書(shū)面向甲方提出申請(qǐng)。如乙方不再繼續(xù)流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)，在合同期滿(mǎn)后___日內(nèi)將原流轉(zhuǎn)的林地交還給甲方，乙方必須將原流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)林地的林木妥善處理。未采伐林木的處理約定為_(kāi)_____________。

（四）合同終止或解除后，原由乙方修建的道路、灌溉渠等設(shè)施，處置方式為_(kāi)________；修建的房屋及其他可拆卸設(shè)施，處置方式為_(kāi)_________。

第七條 特殊情況下的利益分配及資源處置

林權(quán)流轉(zhuǎn)期間林地被征收、征用時(shí)利益分配_______________________。

第八條 違約責(zé)任

（一）如甲方違約致使合同不能履行，須向乙方雙倍返還定金；如乙方違約致使合同不能履行，所交付定金不予退還。因違約給對(duì)方造成損失的，違約方還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

（二）甲方應(yīng)按合同規(guī)定按時(shí)向乙方交付林地，逾期一日應(yīng)向乙方支付應(yīng)繳納的流轉(zhuǎn)價(jià)款的__‰作為滯納金。逾期___日，乙方有權(quán)解除合同，甲方承擔(dān)違約責(zé)任。

（三）甲方流轉(zhuǎn)的林地手續(xù)不合法，或林地林木權(quán)屬不清產(chǎn)生權(quán)屬糾紛或經(jīng)濟(jì)糾紛的，致使合同全部或部分不能履行，或給乙方造成其他損失的，甲方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。甲方違反合同約定擅自干涉和破壞乙方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),致使乙方無(wú)法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，乙方有權(quán)單方解除合同，甲方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。

（四）乙方應(yīng)按照合同規(guī)定按時(shí)足額向甲方支付林地、林木流轉(zhuǎn)價(jià)款，逾期一日乙方應(yīng)向甲方支付本期（年）應(yīng)付流轉(zhuǎn)價(jià)款的____‰作為滯納金。逾期___日，甲方有權(quán)單方解除合同，乙方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。

（五）自宜林地造林綠化約定期滿(mǎn)___日后，乙方不履行造林綠化約定的，甲方有權(quán)無(wú)償收回未造林綠化的林地。

（六）乙方給流轉(zhuǎn)林地造成損害，或者擅自改變林地用途或者造成森林資源嚴(yán)重破壞，經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)確認(rèn)后，甲方有權(quán)要求乙方賠償違約損失、有權(quán)單方解除合同，收回該林地經(jīng)營(yíng)使用權(quán)，所收取的定金不予退還。

第九條 合同爭(zhēng)議的解決方式

因本合同的訂立、效力、履行、變更及終止等發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，雙方當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商解決，也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)（居民委員會(huì)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）等調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，約定采用如下方式解決：

□提請(qǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村土地仲裁機(jī)構(gòu)仲裁□向有權(quán)管轄的人民法院提起訴訟。

第十條 附則

（一）本合同未盡事宜，經(jīng)出讓方、受讓方協(xié)商一致后可簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

補(bǔ)充條款（可另附件）：___________________________________________。

（二）本合同自當(dāng)事人簽字蓋章起生效。本合同一式_____份，由出讓方、受讓方、林地所有權(quán)的集體經(jīng)濟(jì)組織、縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)、______________、_________各執(zhí)一份。

甲方蓋章（簽字）：____________ 乙方蓋章（簽字）：____________

法定代表（委托代理人）簽字：__ 法定代表（委托代理人）簽字：__

簽約日期：_____年_____月____日 簽約日期：_____年_____月____日

鑒證單位：（簽章）____________ 鑒證人：（簽章）______________

附件：

1．甲、乙雙方（負(fù)責(zé)人）身份證明復(fù)印件；

2．流轉(zhuǎn)林地四至范圍附圖；

3．流轉(zhuǎn)林權(quán)基本情況信息；

4．甲方《林權(quán)證》復(fù)印件；

5．屬集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)林地對(duì)本村、組外承包的應(yīng)提供：依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議三分之二以上成員同意或者村民代表會(huì)議三分之二以上村民代表同意對(duì)外承包的票決記錄復(fù)印件和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府批準(zhǔn)意見(jiàn)書(shū)；

6．屬再次流轉(zhuǎn)的，出讓方應(yīng)提供原出讓方同意流轉(zhuǎn)的書(shū)面意見(jiàn)的相關(guān)證明材料；

7．其他：

附件

流轉(zhuǎn)林權(quán)基本情況信息

預(yù)定流轉(zhuǎn)林地、林木交付現(xiàn)狀：___________________

預(yù)定流轉(zhuǎn)林地上的建筑及附著物現(xiàn)狀：____________________