????城市污水處理特許經營協議示范文本說明

本協議示范文本依據國家有關法律法規，以及建設部《關于加快市政公用行業市場化進程的意見》（建城[2002]272號）、《市政公用事業特許經營管理辦法》（建設部令第126號）和《關于加強市政公用事業監管的意見》（建城[2005]154號）編制。

本協議示范文本主要用于污水處理特許經營項目，如BOT（建設-運營-移交），TOT（轉讓經營權）等形式。其它形式如股權轉讓等可參照本示范文本。

本協議示范文本作為各省（自治區）、直轄市、市（縣）等實施污水處理特許經營過程中簽訂特許經營協議的示范性文件。鑒于項目的具體情況各有不同，各地在參照使用本協議示范文本時，應根據實際情況對本示范文本的相應條款加以細化和補充。

本協議的所有附件應由項目執行機構根據項目的實際情況制定。

????目錄

第一章　總則

第二章　術語定義

第1條　術語定義

1．1　術語定義

1．2　其它

第三章　特許經營權

第2條　特許經營權

2．1　特許經營權

2．2　特許經營期

第3條　聲明和條件

3．1　甲方的聲明

3．2　乙方的聲明

3．3　履約保函（BOT形式適用）

3．4　融資完成

3．5　甲方的權利和義務

3．6　乙方的權利和義務

第四章　項目建設（BOT形式適用）

第4條　土地使用

4．l　土地使用權

4．2　對使用土地的限制

第5條　設計

5．1　設計要求

5．2　審閱設計標準和技術規范

5．3　施工圖設計

5．4　甲方的責任

第6條　建設

6．1　乙方的主要義務

6．2　甲方的主要義務

6．3　質量保證和質量控制

6．4　項目進度計劃

6．5　進度報告

6．6　甲方的監督和檢查

6．7　不可免除

6．8　交付圖紙和技術資料

6．9　對考古、地質及歷史物品的保護

第7條　竣工

7．1　項目設施竣工驗收

7．2　環保驗收

7．3　開始商業運營

第五章　項目的運營與維護

第8條　運營與維護

8．1　運營和維護的基本原則

8．2　污水處理范圍

8．3　甲方的主要責任

8．4　乙方的主要責任

8．5　維護保函

8．6　運行與維護手冊

8．7　水樣的采集和儲存

8．8　水量的計量

8．9　暫停服務

8．10　環境保護

8．11　未履行維護的處理

8．12　甲方進入污水處理項目設施現場

第9條　污水處理服務費

9．1　污水處理服務費

9．2　污水處理服務費單價調整

9．3　污水處理服務費的支付

9．4　污水進水水質超標

9．5　更改出水排放標準

9．6　出水不符合排放標準的違約金

9．7　處理水量不足違約金

第六章　項目設施的移交（BOT、TOT形式適用）

第10條　特許經營期期滿時污水處理項目設施的移交

10．1　移交委員會

10．2　移交范圍

10．3　最后恢復性大修和性能測試

10．4　備品備件

10．5　保證期

10．6　承包商保證的轉讓

10．7　移交效力

10．8　維護保函的解除

10．9　風險轉移

第七章　雙方的一般權利和義務

第11條　甲方和乙方共同的一般權利和義務

11．1　不可抗力

11．2　保密

11．3　合作義務，預先警告義務

第12條　甲方的一般義務

12．1　不干預

12．2　不當兌取保證金

第13條　乙方的一般義務

13．1　股權轉讓的限制

13．2　遵守適用法律

13．3　勞動安全標準

13．4　項目文件的協調

13．5　稅金、關稅及收費

13．6　對承包商和其雇員及代理人的責任

13．7　知識產權的賠償處理

第14條　保險

第八章　違約賠償

第15條　違約賠償

15．1　賠償

15．2　減輕損失的措施

15．3　部分由于受損害方造成的損失

15．4　對間接損失不負責任

第九章　終止、變更和轉讓

第16條　終止

16．1　甲方的終止

16．2　乙方的終止

16．3　終止意向通知和終止通知

16．4　終止的一般后果

16．5　終止后的補償

16．6　終止后的移交

第17條　變更和轉讓

17．1　甲方的變更

17．2　乙方的轉讓

第十章　解釋和爭議的解決

第18條　解釋規則

18．1　修改

18．2　可分割性

第19條　爭議的解決

19．1　雙方友好協商解決

19．2　仲裁

19．3　爭議解決期間的履行

19．4　繼續有效

第十一章　其它

第20條　其他條款

20．1　通知

20．2　附件目錄

20．3　不棄權

20．4　合同文字

20．5　生效日期

????第一章　總則

為加強城市污水處理行業管理，按照相關法律、法規、標準和規范的要求實施城市污水處理特許經營，維護污水處理企業的合法權益，根據__________________（根據項目具體情況，簡單介紹本協議簽署的目的、原則和法律依據），經中華人民共和國（以下簡稱“中國”）______________省（自治區）_______市（縣）人民政府授權，本協議由_______市（縣）_______（部門）（被授權人）（下稱“甲方”），地址：_____________________，被授權代表：_______?，職務：_______；與______________（下稱“乙方”），注冊地點_____________________，注冊號：______________?，法定代表人：______________，職務：_________，國籍：_______?。于_______年_______月_______日在中國______________省（自治區）______________市（縣）簽署。

鑒于：

（1）______________人民政府決定以特許經營的方式實施_______污水處理項目（以下簡稱“項目”）。該項目已于______年____月_______?日獲得_______省_______（市、縣）人民政府或有關部門的批準（批文見附件9）；

（2）______________（甲方）于_______年_______月至_______?年_______?月對_______項目遵循公開、公平、公正和公共利益優先的原則，經過______________，確定由______________（乙方）承擔本項目。