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寧波
宅基地抵押，是否合法？
程律師： ? 我的朋友徐某于2004年11月為承包漁塘向我借款5000元，當時雙方約定月利率為2%，借款期限為一年，并且簽定抵押借款協議，以徐某的宅基地使用權作為抵押。借款到期后，經我多次索要，徐某一直未歸還借款。請問程律師，我能否將徐某訴至法院，要求徐某歸還借款5000元及利息，如無錢歸還則要求法院依抵押協議拍賣徐某的宅基地？ ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?讀者；張勉 張先生： ? 你與徐某達成宅基地使用權抵押協議的行為，是一種民事行為。民事行為與民事法律行為是不同的，根據《民法通則》第五十四條的規定，民事法律行為是公民或者法人設立、變更、終止民事權利和民事義務的合法行為。因此，合法的民事行為才能成為民事法律行為，才能得到法院的支持。 根據《中華人民共和國擔保法》的規定，抵押是指債務人或者第三人將法律規定可以抵押的財產為債權人提供擔保，在債務人不履行其到期債務的情況下，債權人依法處分抵押物的法律行為。 《擔保法》第三十四條規定：“下列財產可以抵押 一、抵押人所有的房屋和其他地上定著物； 二、抵押人所有的機器、交通運輸工具和其他財產； 三、抵押人依法有權處分的國有的土地使用權、房屋和其他地上定著物。 四、抵押人依法有權處分的國有的機器、交通運輸工具和其他財產； 五、抵押人依法承包并經發包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權； 六、依法可以抵押的其他財產。 抵押人可以將前款所列財產一并抵押。” 《擔保法》第三十七條規定:“下列財產不得抵押： 一、土地所有權： 二、耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權，但本法第三十四條第（五）項、第三十六條第三款規定的除外； 三、學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體的教育設施、醫療衛生設施和其他社會公益設施； 四、所有權、使用權不明或者有爭議的財產; 五、依法被查封、扣押、監管的財產； 六、依法不得抵押的其他財產。” ? ?根據以上規定，由于宅基地使用權不得設定抵押權，而你與徐某簽定協議卻將宅基地使用權，因此，設定的抵押權是違法的，也是無效的，你僅能依法起訴徐某歸還借款5000元及利息,但不能行使對宅基地使用權設定的抵押權。解答：安徽明啟律師事務所 ? 程玉偉 ? 律師 ? ? ? ? ? Email:chengyuweilawyer@163.com ?電話：05563127712 ?網址：www.chengyuwei.com ? ? 地址：安徽省安慶市紡織南路80號華茂花苑1號樓203室 ?郵編：246000 ?
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