強(qiáng)制戒毒行政起訴狀

原告：鄭某，男，漢族，19xx年xx月xx日出生，某某省某某市某某縣某某鎮(zhèn)某某街x組人，經(jīng)常居住地為某某市某某區(qū)某某廠宿舍，身份證號(hào)碼(略)?，F(xiàn)因涉嫌吸毒被強(qiáng)制隔離于某某市公安局強(qiáng)制戒毒所。

被告：某某市公安局某某區(qū)分局

負(fù)責(zé)人：(略)，系該局局長(zhǎng)

地址：(略)

訴訟請(qǐng)求：

1、請(qǐng)求依法判令被告撤銷(xiāo)(某某)強(qiáng)戒決字[2015]第0000x號(hào)強(qiáng)制隔離戒毒決定書(shū)。

2、請(qǐng)求依法判令被告按照國(guó)家賠償標(biāo)準(zhǔn)200.69元/天賠償給原告，直至原告被釋放時(shí)止，并依法為原告恢復(fù)名譽(yù)，消除影響。

3、本案訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。

事實(shí)及理由：

2015年1月23日，原告在某某市某某高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)被某某市公安局某某派出所以涉嫌“吸毒成癮自愿戒毒”為由將原告送往某某市公安局強(qiáng)制戒毒所強(qiáng)制隔離戒毒。公安機(jī)關(guān)既沒(méi)有電話聯(lián)系原告家屬，也沒(méi)有將該強(qiáng)制戒毒決定書(shū)郵寄到原告戶籍所在地，從而變相剝奪了原告對(duì)該強(qiáng)制戒毒決定書(shū)行政復(fù)議的權(quán)利，只能起訴至貴院要求糾正被告的錯(cuò)誤強(qiáng)制行為。

一、原告達(dá)不到強(qiáng)制戒毒的法定條件

被告在《強(qiáng)制隔離戒毒決定書(shū)》中聲稱(chēng)原告“系吸毒成癮人員”，根據(jù)《中華人民共和國(guó)戒毒法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)戒毒法)第三十八條第三款、第四十七條第一款的規(guī)定對(duì)原告強(qiáng)制隔離戒毒二年?！督涠痉ā返谌龡l第一款規(guī)定“對(duì)吸毒成癮人員，公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒，同時(shí)通知吸毒人員戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。社區(qū)戒毒的期限為三年?！边@說(shuō)明即使公安機(jī)關(guān)依照國(guó)家規(guī)定能夠認(rèn)定原告“吸毒成癮”，也應(yīng)該是“社區(qū)戒毒”而不是“強(qiáng)制隔離戒毒”?！督涠痉ā返谌藯l第二款“對(duì)于吸毒成癮嚴(yán)重，通過(guò)社區(qū)戒毒難以戒除毒癮的人員，公安機(jī)關(guān)可以直接作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定”，但公安機(jī)關(guān)需要舉證來(lái)認(rèn)定原告“吸毒成癮嚴(yán)重，通過(guò)社區(qū)戒毒難以戒除毒癮”，而不是一紙“自愿戒毒”剝奪原告兩年之久的人身自由權(quán)利。

根據(jù)《禁毒法》第三十一條第二款之規(guī)定，需要進(jìn)行戒毒治療的人員應(yīng)是吸毒成癮的人員，又根據(jù)2011年4月1日施行的公安部、衛(wèi)生部聯(lián)合頒發(fā)的《吸毒成癮認(rèn)定辦法》第二條：本辦法所稱(chēng)吸毒成癮，是指吸毒人員因反復(fù)使用毒品而導(dǎo)致的慢性復(fù)發(fā)性腦病，表現(xiàn)為不顧不良后果、強(qiáng)迫性尋求及使用毒品的行為，同時(shí)伴有不同程度的個(gè)人健康及社會(huì)功能損害。本案中原告以前沒(méi)有吸過(guò)毒，原告并沒(méi)有因吸食毒品而導(dǎo)致《吸毒成癮認(rèn)定辦法》第二條中的癥狀，也沒(méi)有《吸毒成癮認(rèn)定辦法》第七、八條規(guī)定的情形。因此，被告作出對(duì)原告進(jìn)行強(qiáng)制戒毒二年的事實(shí)和法律法規(guī)依據(jù)不足。

二、被告未履行法定告知義務(wù)

《禁毒法》第四十條第一款規(guī)定“公安機(jī)關(guān)對(duì)吸毒成癮人員決定予以強(qiáng)制隔離戒毒的，應(yīng)當(dāng)制作強(qiáng)制隔離戒毒決定書(shū)，在執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒前送達(dá)被決定人，并在送達(dá)后二十四小時(shí)以內(nèi)通知被決定人的家屬、所在單位和戶籍所在地公安派出所;被決定人不講真實(shí)姓名、住址，身份不明的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自查清其身份后通知?！北景钢斜桓婢谷粡?015年1月23日限制原告人身自由至今未能通知原告家屬、所在單位，導(dǎo)致原告家屬以為原告失蹤或遭遇不測(cè)，嚴(yán)重違反了法定告知義務(wù)。

因此，被告作出對(duì)原告進(jìn)行強(qiáng)制戒毒二年的事實(shí)和法律法規(guī)依據(jù)不足。為維護(hù)原告的權(quán)益，特訴至你院，請(qǐng)依法裁決。

此致

某某市某某區(qū)人民法院

具狀人：

二0一五年四月七日