外來務工者都得在當地公安局辦一個暫住證，這樣才讓擁有了暫時居住的權利和一個身份。暫住證本來就是一個不安的詞語，當然，它也給外來務工人員貼上了一個贊助的標簽，使他們不能享受當地的福利政策。2015年開始，國家提出全面取消暫住證，改用居住證，那么有什么意義呢？

一、全面取消暫住證改革的內容

1、建立行政審批事項定期清理和行政審批權力清單制度。

2、扎實推進戶籍制度改革，取消暫住證制度，全面實施居住證制度，建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務提供機制。

3、落實無戶口人員落戶政策。

4、建立戶口遷移網上流轉核驗制度和居民身份證異地受理制度，方便異地辦理戶口和身份證。

5、改革內地往來港澳邊檢查驗模式，提高通關效率。

6、向縣級公安機關下放出入境證件受理審批權限。健全完善統一規范、靈活務實的外國人在中國永久居留制度。

7、改革駕駛人培訓考試，推行駕駛人自主預約考試、異地考試等制度。

8、深化機動車檢驗改革，全面實施省內異地驗車，逐步推行跨省異地驗車。

9、加快建立跨省異地處理交通違法和繳納罰款制度。

10、縮小建設工程消防審批范圍。

11、全面落實報警求助首接責任制、群眾辦事一次告知制、窗口單位彈性工作制，大力推行“預約服務”、“綠色通道”和“一站式”等服務模式。

12、積極搭建綜合性網絡服務平臺和新媒體移動終端，推行行政審批事項全程網上流轉，方便群眾咨詢、辦事和查詢、監督，等等。

二、全面取消暫住證的意義

1、創新流動人口服務管理理念，促進社會和諧。

用居住證替代原有的暫住證，首先從稱呼上就強化了“居民”和“居住”的理念，淡化“戶籍”和“暫住”的概念，有利于消除“暫住”歧視，更容易被流動人口所接受，增進他們對居住地城市的認同感和歸屬感，引導他們主動融入當地、融入城市。同時，有利于推動各級政府和相關部門進一步轉變理念，把流動人口作為城市居民的一部分，以開放和包容的胸襟，按照“公平對待、服務至上、合理引導、完善管理”的方針，對他們進行服務和管理。

2、創新流動人口服務管理內容，提升服務水平。

傳統的暫住證制度，其出發點主要是加強流動人口治安管理，維護社會穩定和治安秩序實施居住證制度的意義和作用實施居住證制度的意義和作用。而新的居住證制度則進一步強調了保障合法權益，促進各級政府結合各地實際情況把公共服務的責任體制、服務網絡向流動人口延伸，使更多更好的公共服務惠及流動人口。除要求政府部門提供使用保障外，同時鼓勵其他公共服務機構、商業服務組織以“居住證”作為居民身份“認證”依據，為“居住證”的使用者提供更多社會便利，有效提升“居住證”的含金量，切實增強流動人口服務管理水平。

3、創新流動人口服務管理機制，強化社會管理。

居住證相對于暫住證的一個重要發展進步，就是以居住證的廣泛應用真正實現了政府部門對流動人口服務管理齊抓共管、溝通協作的機制。一方面通過廣泛而強大的社會應用，吸引流動人口主動辦證、自覺辦證，逐步實現政府“被動管理”到對象的“主動登記”的轉變;另一方面有效整合政府各有關部門現有流動人口管理信息資源和服務管理職能，實現跨部門、跨系統的資源共享，切實提高管理效能，真正形成工作合力。

是中國戶籍管理制度上的一個重大改變，充分體現了公平的原則。自2015年起，深圳市、天津、廣州、東莞、蘇州、成都、青島等已經取消暫住證，預計2017年底。